Ветераны, находящиеся в составе рабочей силы, могут получать больше социальных пособий

Сколько получают ветераны труда

Ветераны труда в РФ, Украине и Казахстане получают разные льготы и разные доплаты. В России льготы и субсидии отличаются размером даже у жителей разных регионов. Бробанк разузнал, сколько получают ветераны труда, и на что еще могут претендовать представители этой категории лиц.

Местные органы самостоятельно решают, какие преференции положены ветеранам труда. Если в какой-либо льготе у гражданина нет нужды, он вправе написать заявление на денежную компенсацию в соответствующем размере.

Ветеран труда может также относиться и к другим льготным категориям, например, быть ветераном ВОВ. Тогда он получает дополнительные субсидии.

За каждый отличительный знак — медаль, орден, ему выплачивают надбавки к пенсии.

На федеральном уровне за ветеранами труда закреплены:

• Скидки на оплату ЖКХ.
• Установка зубных протезов бесплатно.
• Бесплатные медицинские услуги.
• Предоставление жилья.
• Доплаты к пенсии ежемесячно.
• Дополнительный неоплачиваемый отпуск в течение 2 недель ежегодно.

Эти льготы касаются и тех граждан со статусом ветерана труда, которые продолжают трудовую деятельность.
Протезы ставят за счет средств государства. Но изделия из дорогих материалов, керамики или металлокерамики не оплачивают. Если обычной протез поставлен за собственные средства ветерана труда, но чеки и другие документы остались, он может получить потраченные деньги обратно от государства.

Ветеран труда самостоятельно выбирает время и место отдыха. Средства на это идут из социального бюджета страны.

В ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года указано, что ветераны труда вправе получить все льготы, которые предоставляют местное органы власти. Если это право нарушают, гражданин может отстаивать свои права в суде.

Льготы регионального уровня

Региональные учреждения устанавливают на местах величину льгот, утвержденных федеральным законом. Список региональных льгот:

• Пользование пассажирским транспортом — бесплатно. Ряд регионов, такие как Москва, не взимает оплату в общественном транспорте с этой категории лиц. Но льгота не распространяется на такси и маршрутки. В Санкт-Петербурге бесплатный проезд не предоставляют, зато предлагают скидки на приобретение проездного.
• Медицинские льготы. Они включают установку протезов, выдачу ортопедических изделий, лечение в санаториях и бесплатные медикаменты, которые входят в перечень жизненно необходимых гражданину.
• Денежные субсидии. Размер материальных выплат зависит от региона проживания ветерана труда. Также в эту категорию входят субсидии при оплате ЖКХ, ремонта жилья, газификации, установке проводного телефона.

Уточнить, какие положены льготы в определенном регионе следует в органах соц. поддержки населения.

Кто может оформить льготы

Чтобы получить все скидки и льготы, ветеран доказывает свое право на них. Получить статус ветерана труда можно в местном представительстве пенсионного фонда РФ. Претенденту понадобится собрать пакет документов и отнести в отделение ПФ. Когда статут ветерана труда подтвердили, следует обратиться в орган по соц. защите граждан. Документы можно отнести туда лично или отправить почтой.

На получения статуса ветерана труда могут претендовать те кто:

• Получил медали, ордена или даже благодарность от президента за заслуги и достижения в трудовой деятельности.
• Получил почетное звание в СССР или РФ.
• С большой выслугой лет в определенной трудовой сфере.
• Во время ВОВ начал трудовую деятельность до 18 лет. Общий стаж работы при этом составил для женщин — 35 лет, а для мужчин — 40 лет.

Оформление льгот и субсидий занимает около 10 дней, в некоторых регионах срок может длиться чуть больше. Уведомление о результатах рассмотрения приходит на почту или сотрудники звонят гражданину по телефону. Надбавки к пенсии начисляют только со следующего месяца поле получения статуса.

Документы для оформления льгот

В региональном ведомстве размещен точный список документов, которые нужны для оформления льгот и доплат. Также информацию можно получить в комплексных центрах соц. обслуживания.

Стандартный список документации для оформления субсидий и скидок ветерану труда:

• Заявление. Его заполняют в учреждении при оформлении льгот.
• Удостоверение пенсионера.
• Паспорт.
• Документ, который подтверждает статус ветерана труда.
• Справа из пенсионного фонда, которая свидетельствует о трудовом стаже и пенсии.

Если сотрудники органов соц. защиты отказали в льготах и надбавках к пенсии, через 5 дней после получения отрицательного гражданин вправе обратиться в суд. Если суд не встал на сторону ветерана труда, а основания весомые, то можно отстаивать свои права в Верховном суде РФ.

Какие предусмотрены надбавки

Всем ветеранам труда выплачивают надбавки к пенсии. Размер доплат зависит от прожиточного минимума. С учетом инфляции размер субсидий регулярно повышают. Также доплачивают отдельно за каждый орден, медаль или благодарность от президента.

Доплаты и льготы действуют только месту жительства. При переезде придется переоформлять документы на льготы и субсидии заново в местном органе соцзащиты.

Те, кто еще не вышел на пенсию, получают статус ветерана труда только при работе в таких должностях:

• космонавты;
• те, кто служили летчиками-испытателями;
• военные;
• госслужащие;
• работники МВД.

Помощь ветеранам труда от государства предусмотрена на создание мотивации у граждан ответственно подходить к трудовой деятельности и исполняемым обязанностям.

Виды пенсии

Индексация пенсионных доплат происходит ежегодно в январе или по другой схеме, если на это будет вынесено соответствующее постановление правительства. То есть размер выплаты в 2018 и 2019 году будет отличаться на размер инфляции, который утвердило государство. Законодательство предусматривает 3 вида пенсионных выплат:

Ветераны труда гарантированно получают страховую пенсию. Чтобы получать к ней выплаты и надбавки, достаточно подтвердить статус ветерана удостоверением.

Размер пенсии

Пенсия ветерана труда — не фиксированная выплата. Для каждого гражданина сумма начисляется индивидуально. На формирование суммы выплат влияют 3 фактора:

• Баллы. Их гражданин набирает за время работы.
• Стоимость одного коэффициента на тот момент, когда ветерану выплачивают субсидии.
• Фиксированная сумма надбавки — 4 805 руб. 11 коп.

Ветеран труда может отказаться от льгот. Например, от скидок на оплату ЖКХ или от бесплатного проезда на общественном транспорте. Вместо этого государство выплатит соразмерную сумму компенсации.

Льготы в Украине и Казахстане для ветеранов труда

Ветеранам труда в Украине и Казахстане положены следующие льготы:

• Бесплатная установка зубных протезов.
• Ежегодное медицинское обследование.
• Отпуск на работе в удобное время и неоплачиваемый дополнительный отпуск до 2 недель в год.
• Компенсация средств на санитарно-курортное лечение.
• Обслуживание без очереди в клиниках, аптеках.
• Обеспечение жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
• Первоочередное право на вступление в садоводческие товарищества, строительные кооперативы.
• Внеочередное право на установку телефона.
• Освобождение от выплат земельного налога.
• Бесплатный проезд в пассажирском транспорте, кроме такси.

В разных государствах ветеранам труда предоставляют дополнительные льготы и субсидии. Некоторые выплаты отменяют, пересматривают или добавляют новые.

Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.

Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.

На сколько повысятся выплаты ветеранам труда в 2022 году?

С 2020 года индексация социальных выплат гарантирована Конституцией РФ. Из-за этого регионы обязаны обеспечить ежегодный рост выплат ветеранам труда. Иначе они легко могут нарушить положения Конституции РФ.

Сейчас уже известно о нескольких регионах, которые проиндексируют денежные выплаты ветеранам труда в 2022 году.

Так в Алтайском крае федеральные и региональные ветераны труда получат по 665 рублей ежемесячно. Индексация выплат составила четыре процента.

В Самарской области выплаты ветеранов проиндексируют на 4,3%. В этом случае их размер составит 793 рубля.

В Ставропольском крае выплаты ветеранам труда проиндексируют на четыре процента. Так, ветераны смогут получать выплаты в размере до 1 789 рублей ежемесячно.

В Татарстане хоть и не увеличили предельный доход ветерана, но проиндексировали их выплаты на четыре процента. Теперь ветераны труда смогут получать до 547 рублей ежемесячно.

В Челябинской области выплаты проиндексируют на четыре процента. Ветераны труда смогут получить 1 315 рублей в месяц.

В Ярославской области ветераны труда будут получать 491 рубль ежемесячно. Индексация выплат составит 5,9%.

В столице ветераны смогут ежемесячно получать 1 149 рублей. Кроме этого, им положена компенсация телефонной связи в 264 рубля. Индексация выплат составит 4,8%.

В Московской области в 2022 году выплаты ветеранов труда повысят на один процент. Так, выплата составит 167 рублей, а если ветеран откажется от бесплатного проезда, то выплата вырастет до 297 рублей.

В Санкт-Петербурге выплаты ветеранам труда увеличат на 4,3%. Так, ежемесячно они будут получать 1 021 рубль.

Как оформить ежемесячную денежную выплату ветерану труда?

За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.

Что делать при потере удостоверения

Если удостоверение, выданное работниками социального центра, по каким-либо причинам, было утеряно, человек не лишается своего статуса. Ведь это всего лишь документ, предоставление которого позволяет получить льготы. Их получение не прекращается, если их оформили перед утратой. Тем не менее, при необходимости подтвердить получение новых поощрений, придется показать удостоверение.

В зависимости от региона страны, даже не придется повторно собирать бумаги. Достаточно сообщить свои личные данные, номер телефона, написать прошение о восстановлении удостоверения, указать дату обращения и поставить подпись.

Плата, как и при оформлении, не взымается. Новый дубликат будет готов максимум через месяц.

Индексирование доплат ветеранам труда

В связи с индексацией доплаты ветеранам труда повысят.

Но коэффициенты индексации далеки от официального уровня инфляции по итогам 2021 года – 8,4%, так как льготы регулируются не на федеральном уровне, а на региональном. Все в данном случае решают субъекты.

Так, например, в Нижегородской, Свердловской, Челябинской областях, Республике Татарстан, Хабаровском крае выплаты увеличат на 4%. В Самарской области — на 4,3%, в Ульяновской области — на 4,1% . Примерно выплаты ветеранам будут увеличены на 4 – 5%.

Уточнить размеры доплат и последние изменения в своем регионе можно в местном отделении социальной защиты населения по месту проживания.

Надбавка в 2021 году, условия получения, документы, какие льготы положены ветеранам труда

Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.

Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.

Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:

• участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
• военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
• сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
• вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
• все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
• работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
• все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
• люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).

Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.

Надбавка ветеранам труда в 2021 году

В 2021 году сумма надбавки составляет:

• Москва и область – 500 рублей;
• Ленинградская область – 788 рублей;
• Краснодарский край – 550 рублей;
• Ростовская область – 328 рублей.

Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.

Статус «Ветеран труда»

Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.

Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.

Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.

Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:

• документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
• документ, свидетельствующий о выслуге лет;
• трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
• одна фотография 3×4;
• сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
• трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
• доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.

Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.

Виды статусов

Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:

• Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
• Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
• Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.

Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.

Предоставляемые льготы ветеранам труда

Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.

Федеральные льготы

Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:

• Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
• Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
• Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
• Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.

Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.

Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.

Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:

• Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
• Уплату взноса за капитальный ремонт;
• Выплаты по коммунальным платежкам;
• Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.

Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.

Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.

Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.

Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:

Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.

В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.

Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.

С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.

Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.

Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.

Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.

Условия получения статуса

Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:

Стаж

Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.

Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.

Государственная награда – наивысшая форма поощрения рабочего персонала. Наградные знаки и условия их получения описаны в законе президента №1099. При их наличии, гражданин освобождается влияния стажа.

Ведомственные знаки за трудовые заслуги

Эти награды ведает не правительство страны, а конкретные предприятия. Так, ветеранами труда могут стать шахтеры, учителя. За их выдачу отвечает конкретное министерство, например, образования.

Человек, получивший такую награду, имеет право претендовать на ветерана труда по выслуге не менее 15 лет.

Граждане, подпадающие под эту категорию, не нуждаются в предоставлении наград. Для получения статуса достаточно иметь общий стаж работы не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.

Если трудовая деятельность была начата до наступления совершеннолетия, подтверждением станут профсоюзные билеты, выписки или справки. Если документов нет, допускается наличие хотя бы двух свидетелей.

Их опросом занимаются работники пенсионного фонда, после чего составляют протокол.

Других способов подтверждения закон РФ не предусматривает.

Куда обращаться за получением статуса?

Для начала процедуры оформления ветерана труда, необходимо обратиться за помощью в ближайший центр, предоставляющий социальную поддержку. Проблема выбора конкретного места состоит в том, что в каждом субъекте РФ он имеет другое наименование.

Лицо, занимающееся работой с людьми по этому вопросу, а также ответственное за выдачу и оформление удостоверения, указано на портале государственных услуг. Процедура регистрации на сайте позволит посетить соответствующую категорию, ознакомиться с перечнем должностей, допущенных к работе по вопросу ветераном труда.

Претендент обязан выполнить ряд условий. Среди них:

• Сбор необходимой документации, составление их копий, получение фотографии.
• Ознакомление с графиков работы конкретного отдела социального центра.
• В назначенное время прибыть в отделение, оформить заявление, приложить к нему собранные документы.
• В указанный день подойти к специалисту за новым пособием.

На составление и заполнение полей заявления понадобится не более 20 минут. Сотрудник должен перепроверить наличие всех документов, удостоверится в их подлинности, назначит время очередного визита. При выдаче удостоверения необходимо поставить личную подпись в соответствующей графе, на бумагах.

Время, за которое будет распечатано, заверено и утверждено новое пособие, зависит от региона обращения. Сроки колеблются от 10 до 30 суток.

Сотрудник не имеет права запрашивать с обратившегося человека деньги. Законами страны не предусмотрена плата за оформление удостоверения.

Граждане, отработавшие необходимое количество времени в определенных условиях, имеют право на особые условия.

Ветераны труда, которые продолжают трудовую деятельность

Если пенсионер со званием решает продолжить свой трудовой путь, он сохраняет за собой право пользоваться льготами. К ним добавляются и другие привилегии работы. Среди них:

• дополнительные дни отдыха;
• значительные скидки на лечение;
• компенсация за приобретенные медикаменты.

Чтобы получить привилегии, пенсионер и ветеран обязан предоставить официальное подтверждение ведения трудовой деятельности. При этом он получает социальный пакет, выдающийся на общих основаниях.

В любом случае, утеренные документы любой важности можно восстановить. Сделать это можно посредством обращения в соответствующую инстанцию. В результате простых действий, повторного сбора документов, предоставления фотографии и копий, можно сделать дубликат.

Причины отказа в оформлении льгот

Как ни странно, но причин, по которым могут отказать в предоставлении льгот владельцу удостоверения ветеран труда довольно много. Среди них:

• Отсутствие документов, с помощью которых человек может подтвердить свой статус. Это правило касается наград, стажа работы в военное время. Восстановление документов занимается заявитель.
• Нет сведений о получении медалей. Часто случается, что награда остается, а свидетельство, подтверждающее имя владельца безвозвратно утеряно. Его можно восстановить, но придется проделать сложную работу. Ею занимается сам заявитель.

Если причина отказа в получении льгот была не обоснована или человек имеет сомнения в правильности вынесения вердикта, можно подать жалобу в судебную инстанцию. Рассмотрение происходит как в досудебном порядке, так и при судебном разбирательстве.

Предпенсионерам – о льготах и защите прав

Адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов

Если до 2028 г. пенсионный возраст будет повышаться постепенно, то как понять, в каком возрасте человек станет предпенсионером? Какие льготы дает этот статус и как его подтвердить? И что делать, если права предпенсионера нарушаются?

Гражданами предпенсионного возраста являются лица, которым до наступления пенсионного возраста остается 5 лет или менее (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Однако важно обратить внимание на то, что в связи с проведением пенсионной реформы в России пенсионный возраст был повышен на 5 лет. Для мужчин он теперь составляет 65 лет, для женщин – 60 лет (ранее 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин) (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).

Возникает вопрос: как учитывается возраст предпенсионера? Дело в том, что с 2019 г. по 2028 г. установлен переходный период, в который пенсионный возраст повышается постепенно. Подробные разъяснения были даны в Письме Минтруда России от 18 декабря 2018 г.

№ 21-2/10/П-9349 и систематизированы в х 1С2:

Год возникновения права на пенсию по старости Год рождения физлиц, которые признаются предпенсионерами Мужчины Женщины

Тем самым предпенсионерами в период до 2028 г. признаются мужчины в возрасте от 60 до 65 лет и женщины в возрасте от 55 лет до 60 лет.

Но это не касается случаев досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренного в гл. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Например, пенсия назначается досрочно: (а) женщинам с 57 лет, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (б) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, и женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков; и т.д.

В случае когда страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста, лицо будет считаться предпенсионером в течение 5 лет до наступления пенсионного возраста, дающего право на пенсию, назначаемую ему досрочно. При этом для данных категорий лиц право на досрочную пенсию без повышения возраста сохраняется.

Проверить пол и возраст по документу, удостоверяющему личность, несложно. Тем не менее сегодня Пенсионный фонд РФ может бесплатно выдать справку о статусе предпенсионера. Получать ее гражданин вправе, но не обязан.

Однако поскольку этот статус позволяет воспользоваться специальными льготами и гарантиями, целесообразно дополнительно его подтвердить во избежание путаницы при установлении предпенсионного возраста. Это пригодится в условиях постепенного повышения пенсионного возраста. Тем более справка может оказаться полезной лицам, претендующим на досрочное назначение пенсии.

Официальное подтверждение статуса предпенсионера облегчит процедуру расчетов при назначении пенсии и минимизирует возможные сложности при начислении пенсионных платежей.

Справку, подтверждающую наличие у работника статуса предпенсионера, работодатель может получить, обратившись в Пенсионный фонд РФ. Но для этого между работодателем и ПФР должно быть заключено дополнительное соглашение2. По просьбе работодателя или по собственной инициативе работник может сам получить такую справку, обратившись в отделение ПФР по месту своего жительства или работы.

Далее выберите в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». Укажите, куда предоставляются сведения: в Федеральную налоговую службу, орган государственной власти в сфере занятости населения или работодателю.

Сформированную справку можно получить по электронной почте, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений». Сведения вы получите тем способом, который укажете в обращении.

Также справку о статусе предпенсионера можно получить через портал госуслуг или в центре «Мои документы».

Для предпенсионеров предусмотрены федеральные и региональные льготы, т.е.

единые для всех российских предпенсионеров и дополнительные, установленные в конкретном регионе (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).

К федеральным относятся льготы по уплате земельного, имущественного налогов и льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией. Также предпенсионерам предоставлены гарантии трудовой занятости.

Льготы по уплате земельного и имущественного налогов

• Освобождение от уплаты земельного налога на участок до 6 соток (подп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ);
• освобождение от уплаты налога на одну квартиру, один жилой дом, один гараж, одну хозяйственную постройку до 50 кв. м (подп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и гарантии трудовой занятости («трудовые льготы»)

• Запрет на необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение (ст. 144.1 УК РФ);
• два оплачиваемых выходных дня для диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);
• бесплатное переобучение за счет средств федерального бюджета (Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 800);
• получение стипендии в период переобучения в размере минимального размера оплаты труда по России (с 1 января 2022 г. МРОТ составляет 13 890 руб. в месяц (Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 406-ФЗ)).
• получение пособия по безработице: его минимальная величина – 1500 руб., максимальная – 12 792 руб. (Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2021 г. № 1940).

Примеры региональных льгот

• Республика Башкортостан: ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда; неограниченное число поездок в транспорте (кроме электричек) ветеранам труда, ветеранам, имеющим продолжительный стаж работы, при наличии единого социального проездного билета, оформленного в отделении банка «Уралсиб», стоимость которого составляет 600 руб.; иные льготы.
• Тамбовская область: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте; скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг; освобождение от уплаты имущественного, земельного налогов и проч. (Закон Тамбовской области от 25 сентября 2018 г. № 272-З).
• Краснодарский край: ветераны труда, ветераны военной службы и жертвы политических репрессий, имеющие справку о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий, по достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), независимо от назначения пенсии, имеют право: на ежемесячную денежную выплату (для ветеранов труда и военной службы – 618 руб., для жертв политических репрессий – 896 руб.); компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг; иные льготы (Закон Краснодарского края от 25 сентября 2018 г. № 3848-КЗ).

Чаще нарушаются трудовые права предпенсионеров. Их защиту могут осуществлять комиссии по трудовым спорам (ст. 384 ТК РФ). Вот только существуют эти комиссии при работодателях, а потому порой возникают сомнения в их беспристрастности. Нередко граждане вынуждены обращаться в суд с исками о незаконном увольнении, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда.

КС защитил право граждан предпенсионного возраста на повышенное пособие по безработицеСуд признал неконституционным законоположение, которое препятствовало выплате максимального пособия по безработице лицам предпенсионного возраста, признанным безработными до 1 января 2019 года

Подаются и иные обращения. Например, гражданка И.И. Котлова успешно оспорила в Конституционном Суде РФ положения ч. 1 ст. 10 Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Эти положения были признаны не соответствующими Конституции РФ, так как препятствовали выплате с 1 января 2019 г.

пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто, являясь лицом предпенсионного возраста, был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере (Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 г. № 11-П).

Для защиты своих прав предпенсионеру не всегда сразу необходимо идти в суд. Если работодатель нарушает закон, работник может обратиться с жалобой в прокуратуру. Кроме того, для оказания правовой помощи гражданам разработан интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».

С его помощью можно узнать о трудовых правах и их защите, сообщить о проблеме и найти решение. Если же права нарушаются, например, территориальной налоговой инспекцией, можно обратиться с жалобой в вышестоящую налоговую инспекцию.

Таким образом, проблемы предпенсионеров решаются не только в судебном, но и во внесудебном порядке.

Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году. Индексация доплат ветеранам труда в 2022 году

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы в 2022 году.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы.

Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства.

И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах.

И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус.

Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (женщины) и 30 лет (мужчины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.

А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.

И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого.

То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента.

А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

• паспорт заявителя;
• фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
• документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
• заявление (помогут составить на месте);
• при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

• копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
• СНИЛС;
• реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
• правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
• карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России.

При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда».

Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма.

Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц.

Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей.

И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ.

Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2022 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.

Однако в марте 2022 года появилась новая инициатива – давать ветеранам труда право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в 50% на проезд в железнодорожном, предоставлять скидки в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить право на бесплатное протезирование. Если документ примут, он начнет действовать с 1 января 2022 года, причем будет распространяться и на тех, кто при стаже в 35/40 лет по каким-то причинам не имеет статуса ветерана труда.

Естественно, что правительство выступило резко против документа – это и отсутствие средств в бюджете на все эти меры поддержки, и распространение его на неопределенный круг получателей. Поэтому надеяться на принятие документа не стоит.

Тем не менее, ожидаются и некоторые нововведения касательно льгот ветеранам труда:

• в Иркутской области выросло ежемесячное пособие для ветеранов. Правда, составляет оно всего 544 рубля – на 21 рубль больше, чем было до этого;
• в Самарской области вернут пособие ветеранам труда, которые продолжают работать (сейчас им выплата не полагается);
• в Ставропольском крае звание ветерана труда будут давать многодетным матерям – но только с медалью «Материнская слава», стажем внутри региона не менее 20 лет и в возрасте не младше 55 лет. Правда, выплата в регионе выше, чем у других – 1800 рублей в месяц;
• в Приморском крае введено правило о проживании в регионе 20/25 лет для получения звания ветерана труда. При этом там теперь принимают почетные знаки и грамоты от властей региона (за времена СССР и в России), а также от профсоюзов;
• в Вологодской области разрешили получать статус ветерана труда, имея «лишь» стаж в 40/45 лет, наличие наград теперь необязательно (раньше было 35/40 лет, но нужны были награды).

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2022 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

С какого момента действуют льготы ветерана труда?

Льготами ветерана труда можно пользоваться и ранее 60-лет для мужчин и 55-лет для женщин, если вы являетесь пенсионером например МВД с календарной выслугой лет, а так же имеете ведомственные награды. Но для этого в 90% случаев приходится судится с органами социальной защиты, т.к. они не правильно толкуют закон «О ветеранах».

Перерасчет компенсации за коммунальные услуги

Ветеранам труда положена ежемесячная компенсация в размере 50% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В июле 2022 году уже запланировано очередное повышение тарифов на ЖКУ. Поэтому ветеранов труда ожидает соответствующий перерасчет компенсационных выплат. Компенсации пересчитают с учетом роста тарифов с начала этого года.

Компенсации ветеранам труда взносов на капитальный ремонт предусмотрены, к сожалению, не во всех субъектах России, но в большинстве.

Ветеран труда может получать компенсацию, как и другие граждане, согласно последним изменениям законодательства:

• не предоставляя в органы соцзащиты населения документ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
• даже при наличии непогашенной задолженности по квартплате, если она еще не взыскана судом.

Закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ

Что нового для ветеранов труда в 2022?

Так федеральные ветераны труда получат 1 508 рублей, а региональные — 1 315 рублей. Ветераны труда Московской области получат совсем незначительную прибавку — 1%, выплата вырастет до 167 рублей (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат

Сколько добавят ветеранам труда?

Размер ЕГДВ для ветеранов труда равен 1096 рублям (цифра актуальна в 2021 году)