В 2021 году дети в возрасте от 3 до 7 лет получат новые льготы

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

В 2022 году в России действует целый ряд мер государственной поддержки для семей с детьми. Эксперты спроси.дом.рф рассказали, какие выплаты можно получить при рождении ребенка.

• Гражданам
• Дополнительная выплата семьям с детьми до 7 лет включительно

Дополнительная выплата в размере 5 тыс. рублей семьям с детьми до 7 лет включительно – мера государственной поддержки российских семей.

Раньше пособие на детей от 8 до 16 лет могли получать только одинокие родители

Поздравляя женщин России с Международным женским днем, Владимир Путин заявил, что в стране появится новое пособие на детей от 8 до 16 лет. Его будут назначать всем семьям с невысокими доходами. Раньше дополнительное пособие на ребенка этого возраста получали только родители-одиночки.

С 10 марта 2021 года действуют новые правила назначения ежемесячных выплат на детей с 3 до 7 лет. Теперь некоторые семьи смогут получать вдвое больше денег: сумма выплаты привязана к доходу семьи. Положенное повышение начисляется задним числом — с января. Но подать заявление на перерасчет можно будет только с апреля. К этому времени точно изменятся и правила, установленные правительством и регионами.

Вот что пока известно из указа президента об изменениях при назначении детских выплат. Но скоро будут дополнительные правила.

Многие семьи не имеют права на выплату на детей от 3 до 7 лет, даже если нуждаются в господдержке. Потому что кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и готовность родителей самим обеспечивать семью.

Если недвижимости или транспорта больше нормы — выплаты не будет. Если взрослые в семье не работают без уважительной причины — тоже.

Правила назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет настолько сложные, что о них написано несколько разборов:

• Общие условия назначения с 1 апреля 2021 года.
• Заявление для продления и повышения выплаты.
• Нормы имущества для назначения выплаты.
• Правило нулевого дохода и как его обойти — об этом и пойдет речь ниже.

Детские пособия будут назначать без учета прежних доходов (но не всем)

Новые правила действуют временно

Упрощенные правила назначения пособий будут действовать только до конца 2022 года

По общему правилу, сейчас при назначении пособий учитывается доход семьи за предыдущий год. Выплаты на детей до трех лет назначают, если доход семьи меньше двух прожиточных минимумов на человека, на детей от 3 до 7 и от 8 до 16 — если меньше одного. Согласно новому постановлению, зарплату родителя, который потерял работу после 1 марта 2022 года, учитывать не будут. Но только если он встанет на учет в центре занятости как безработный.

Таким семьям будут назначать пособие на полгода, а не на год, как обычно. После можно будет вновь обратиться за этим же пособием. Такой подход будет действовать до конца 2022 года.

Что входит в общий доход семьи

При расчете среднедушевого дохода учитываются такие поступления:

• Зарплата, выплаты по гражданско-правовым договорам, авторские гонорары.
• Доходы от бизнеса и самозанятости.
• Пенсии.
• Стипендии.
• Проценты по вкладам.
• Доходы от продажи и сдачи в аренду имущества.
• Доходы от источников за границей.
• Полученные алименты — ура, теперь важна реально поступившая сумма.
• Социальные пособия, кроме выплаты с 3 до 7 лет и разовых детских выплат.

Важное уточнение для предпринимателей на патенте, упрощенке и тех, кто применял ЕНВД: теперь можно представить документы о расходах и учесть в расчете только реальную прибыль.

Доходы учитываются до вычета налогов. Валютные — пересчитываются в рубли по курсу на день получения.

1 апреля 2021 года начался прием заявлений на детские выплаты с 3 до 7 лет по новым правилам. Теперь родители смогут ежемесячно получать 50, 75 и даже 100% детского прожиточного минимума. Для некоторых семей сумма такой господдержки увеличится в два раза. А кто-то скоро потеряет право на выплату, потому что, несмотря на невысокий официальный доход, не так уж в ней и нуждается.

В правилах назначения выплаты произошли кардинальные изменения. В марте вышел указ президента, но без подробностей. Звание главного ньюсмейкера апреля уходит Минтруду.

Рассказываем, как теперь работают правила выплаты на детей с 3 до 7 лет. Забудьте все, что знали о ней раньше. Вот самый полный и понятный рассказ о том, как получать рублей в месяц на каждого ребенка до его восьмилетия.

Это первая часть — об общих условиях выплат. Будет и вторая — о нюансах назначения.

За какой период нужно подтвердить уважительные причины

Расчетный период — это 12 месяцев. Доход нужно подтвердить за каждый из этих месяцев. Если нет дохода, в этом месяце должна быть уважительная причина.

Например, мама с июля 2021 по январь 2022 года была в отпуске по уходу за ребенком. С февраля она должна подтверждать доходы. Но может оформить уход за бабушкой 80 лет — вот и продление уважительной причины.

Папа был в армии, в ноябре 2021 года демобилизовался, с декабря у него должны быть подтвержденные доходы. Но если он встал на учет в центре занятости — это еще несколько месяцев с уважительной причиной.

Если удастся подтвердить уважительную причину за 10 месяцев из 12, этого будет достаточно, чтобы правило нулевого дохода не стало поводом для отказа в выплате.

Например, дохода нет с июля 2021 по июнь 2022 года, а уважительные причины подтверждаются с июля по апрель включительно. В мае и июне их нет — но при соблюдении других требований назначению выплаты это не помешает. Этот период касается каждого члена семьи, а не всех в совокупности.

Кому полагаются выплаты?

Пособие назначают семьям, где воспитываются дети в возрасте от 8 до 16 лет включительно, но не всем, а только с низкими доходами — меньше одного прожиточного минимума на человека. Он может меняться в зависимости от региона, в среднем по стране в 2022 году прожиточный минимум составляет 12 654 рубля.

Но это не единственный критерий: на новое пособие распространяется практика комплексной оценки нуждаемости, которую уже применяют при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет, выплат беременным в трудной жизненной ситуации и одиноким родителям. Это значит, что оценивают не только доходы, но и наличие домов, квартир, автомобилей, вкладов и другого имущества. Подробный список требований к имуществу можно найти в этом материале.

Также при назначении пособия будет действовать правило «нулевого дохода»: взрослые члены семьи должны иметь хоть какой-то трудовой доход, иначе выплат лишат. Есть исключения — если родители не работают по уважительным причинам, то пособие назначат, но список уважительных причин ограничен. Например, среди них уход за пожилым человеком, длительное лечение или официальная безработица с постановкой на учет в службе занятости.

Все уважительные причины для отсутствия доходов прописаны в документах Минтруда

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Что такое правило нулевого дохода

Правилом нулевого дохода условно называют одно из требований для назначения выплаты. Его суть в том, что семьи, где хотя бы один из взрослых не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Предпосылки такие: многие родители живут только на детские выплаты и сами не пытаются зарабатывать. Например, если в семье трое детей, которым 6 месяцев, 2 года и 5 лет, ежемесячные выплаты в регионе составят более 35 000 . А с учетом выплаты с 3 до 7 лет семья будет получать более 40 тысяч в месяц. Для поселка в средней полосе это две зарплаты.

Некоторые родители так и живут: если государство платит, можно и не работать. Они не становятся на учет в центре занятости, не пытаются искать работу, не регистрируются как самозанятые. так экономит на налогах, работая без оформления.

Но государство решило помогать только тем, кто сам прилагает усилия, чтобы обеспечить семью. А тем, у кого весь доход — это пособия, хотя могла бы быть и зарплата, доступ к господдержке ограничен.

Суть правила: если можете получать доход, но не получаете — выплат с 3 до 7 лет не будет.

Например, в семье двое детей, 4 и 6 лет. Отец работает водителем, официальная зарплата — 30 000 , остальное — в конверте. Мама не работает. Реальный доход семьи — 100 000  в месяц. Но по документам среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В 2020 году была назначена ежемесячная выплата на двоих детей — по 50% прожиточного минимума для ребенка. Но в 2021 году ее не продлили. Сработало правило нулевого дохода: мама ничего не получает, поэтому выплата семье не положена.

А если бы мама была оформлена как самозанятая и получала около 3000  в месяц за написание текстов, на детей назначили бы выплату на новый срок. Потому что все взрослые получают доход и могут его подтвердить.

Что такое «правило нулевого дохода»

Новые требования касаются не только имущества. Появилось так называемое правило нулевого дохода. Его суть в том, что выплату получат только те семьи, где у всех взрослых есть хотя бы  доход: зарплата, пенсия, стипендия, деньги от заказчиков. Если семья с тремя детьми живет только за счет пособий и никто из взрослых не собирается работать, государство больше не планирует поддерживать их выплатами.

На троих детей-дошкольников можно получать около 40 тысяч рублей в месяц. В небольшом поселке это может быть даже больше двух зарплат на не самой простой работе. Теперь, чтобы получать господдержку, надо и самим заботиться о финансовом благополучии семьи.

Правило нулевого дохода не влияет на выплаты, если есть уважительные причины, почему взрослый член семьи не мог зарабатывать.

Вот причины, которые позволяют получить выплату, даже если все 12 месяцев расчетного периода не было дохода:

• Нулевой доход заявил многодетный родитель. Например, в семье трое детей, работает только папа. У мамы дохода нет, но право на выплату будет.
• За выплатой обращается единственный родитель, а второго нет по документам, он умер или пропал без вести.
• Одному из детей нет трех лет.
• Оформлен уход за человеком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет.
• Член семьи младше 23 лет и учится очно.
• Идет служба в армии или прошло меньше трех месяцев после демобилизации.
• Продолжается длительное лечение — от трех месяцев.
• Член семьи стоит на учете как безработный — учитывается полгода такого статуса.
• Член семьи сидит в тюрьме или прошло меньше трех месяцев после освобождения.

Уважительные причины могут быть у обоих родителей. Их достаточно подтвердить хотя бы за 10 месяцев расчетного периода. В такой ситуации семья все равно получит выплату. Хотя никаких доходов, кроме, например, социального контракта, выплаты из маткапитала и помощи от бабушек, у молодых супругов может не быть.

Но если детям 4 и 6 лет, а никто из родителей официально не работает, выплаты не будет. Нужно обоим оформить хотя бы  заработок или уважительную причину. Сделать это задним числом уже не получится — зато можно учесть на будущее.

С 1 апреля право семьи на меры поддержки будут оценивать без учета арестованных квартир и машин, а также купленных на выделенные государством средства. В доходе не станут считать налоговые вычеты, деньги, полученные по соцконтракту на развитие семейного бизнеса или за маткапитал.

Смягчается правило “нулевого дохода” для нуждающихся беременных. Оно не будет применяться вовсе, если заявление на пособие женщина подала после двенадцати недель беременности. Кроме того, женщина получит выплаты, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, пояснили в минтруде. Расчетный период – это один год, доход считается за 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад от даты обращения за выплатой.

Получается, если в течение этого года у женщины не было дохода, но при этом шесть месяцев она была беременна, то пособие она все равно получит.

Кроме этого, родители детей в возрасте от 3 до 7 лет смогут обратиться за выплатами по месту фактического проживания, если это предусмотрено в регионе. При изменении прожиточного минимума все пособия будут пересчитывать автоматически без заявлений граждан.

Комплексная оценка нуждаемости была введена в апреле 2021 года. Сегодня она применяется для семей с детьми от 3 до 7 лет, одиноких родителей с детьми от 8 до 17 лет и беременных женщин, которые нуждаются в государственных мерах поддержки. При назначении им ежемесячных пособий учитывается не только их доход, но и имущество, которым они владеют. Предполагается, что у семьи может быть одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи получается менее 24 кв. м. Если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. У семьи в собственности также могут быть дача, гараж, земельный участок. Семье могут отказать в назначении пособия при “нулевом доходе”. Так родителям, которые не пытаются сами обеспечить семью (не работают без подкрепленных документами уважительных причин и не состоят на учете в центре занятости), ограничивают доступ к соцпособиям.

С начала года пособия выросли, поскольку их размер зависит от регионального прожиточного минимума. Так, выплаты одиноким родителям устанавливаются в размере 50% от величины регионального прожиточного минимума на ребенка, на детей от 3 до 7 лет пособие может быть начислено в размере 50, 70 и 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка в зависимости от степени нуждаемости семьи, беременные получают пособие в размере 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения.

Выплаты на детей от 8 до 17 лет

С 1 июля 2021 года родители детей от 8 до 17 лет также могут получать ежемесячное пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на детей (в среднем около 7 тыс. рублей в месяц).

Полные семьи с доходами ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи могут получить до 100% от прожиточного минимума с 1 мая 2022 года.

Для назначения пособия должны соблюдаться следующие условия:

• Все члены семьи граждане России;
• Имущественная обеспеченность семьи не должна превышать нормы. Например, на каждого члена семьи в регионе может быть установлено определённое количество кв. м жилой площади. Подробный перечень устанавливается Постановлением Правительства?Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 “Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении” России и региональными правилами;
• Родители имеют подтвержденный доход или уважительную причину его отсутствия.

Для того чтобы оформить пособие необходимо обратиться в ПФР лично или подать заявление на портале Госуслуг.

Какие доходы подойдут для назначения выплаты

Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:

• Зарплату на работе.
• Выплаты по гражданско-правовым договорам, то есть за услуги или работы, либо по договорам об опеке или попечительстве на возмездной основе.
• От бизнеса или самозанятости.
• Пенсию.
• Стипендию.

Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода, но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 1000  от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.

Доход от продажи или сдачи в аренду имущества тоже не подойдет. Даже если семья сдает квартиру в Москве и живет только на эти деньги, доход все равно будет считаться нулевым — выплату не назначат.

Выплаты на детей от 3 до 7 лет

На каждого ребенка от 3 до 7 лет семья может получать ежемесячную выплату в размере от 50 до 100% регионального прожиточного минимума на ребенка (в зависимости от доходов семьи).

Для назначения выплаты должны соблюдаться следующие условия:

• Родитель и ребенок – граждане России и постоянно проживают на территории России;
• Доход на каждого члена семьи не больше прожиточного минимума в регионе;
• В собственности семьи не более одного жилого помещения (квартиры или дома) и не более одного автомобиля;
• У родителей должен быть официально подтвержденный доход или уважительные причины его отсутствия. Например, мать может не работать в случае отпуска по уходу за ребенком

Заявление на выплату необходимо подавать ежегодно в орган соцзащиты по месту жительства. Это можно сделать и в электронном виде через Госуслуги.

Кто входит в состав семьи

При оценке нуждаемости учитываются доходы всех членов семьи:

• Родителя, усыновителя или опекуна, который подает заявление.
• Его супруга — только при зарегистрированном браке.
• Несовершеннолетних детей, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе если ребенок под опекой.

Эти же члены семьи учитываются и в формуле при делении общего дохода на количество человек. Раньше студенты до 23 лет не считались. Получалось, что в семье мог быть ребенок, который учится очно, не получает стипендию и полностью на содержании родителей, но его в составе семьи уже не учитывали.

Например, в семье трое детей — 19, 12 и 5 лет. Доход родителей — 55 000  на двоих, у детей дохода нет, старший — на первом курсе платного института. Раньше среднедушевой доход составил бы 13 750  — это больше прожиточного минимума в большинстве регионов. Но с учетом старшего ребенка теперь среднедушевой доход этой семьи составит 11 000  — и семья вполне может получить право на господдержку.

Члены семьи, которые служат в армии, находятся на гособеспечении, в тюрьме, под стражей или на принудительном лечении, а также лишенные родительских прав, не учитываются — ни при обобщении доходов, ни при делении на всех.

Бывший муж или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, в составе семьи тоже не учитывается. То есть его доход на оценку нуждаемости не повлияет. А вот супруг, с которым оформлен брак, учитывается, даже если он не отец детей. И его зарплата попадет в расчет, даже если он не содержит детей жены. Если родители живут раздельно, но не оформили развод, доходы обоих придется включить в расчет.

Как подать заявление?

Как сообщили в Минтруде, выплата будет назначаться по принципам социального казначейства. Это значит, что родителям достаточно будет подать заявление в электронном виде через портал «Госуслуги» для получения помощи — все дополнительные документы будут получены самостоятельно.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Когда у матери заканчивается декретный отпуск, то она может оформить отпуск по уходу за ребенком?Отпуск по уходу за ребенком может предоставляться также отцу или другому члену семьи.. Ежемесячное пособие в таком случае составляет 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Оно выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года.

В 2022 году минимальная сумма выплаты составляет 7 677 рублей в месяц, а максимальная – 31 282 рубля.

Оформить пособие можно по месту работы. Безработные тоже могут получать такую выплату, но в этом случае подавать заявление необходимо в орган соцзащиты по месту жительства.

Для получения пособия женщина или другой член семьи не может работать полный рабочий день, поскольку эта мера поддержки является компенсацией заработной платы. Иначе даже уже назначенное пособие может быть отменено.

Сколько будут платить?

Для определения размера пособия Минтруд использовал практику уже существующих выплат на детей от 3 до 7 лет — эта мера поддержки дифференцируется в зависимости от дохода семьи. Базовый размер пособия — 50% от детского ПМ, в среднем по стране в 2022 году это 6137 рублей. Если при получении этой суммы семья всё равно не дотягивает до прожиточного минимума, выплату увеличивают еще на 25% (9205 рублей 50 копеек в среднем). Если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума (12274 рубля в среднем по стране). Это максимальная сумма пособия, больше уже не дадут.

Пособие по беременности и родам

Еще одна мера поддержки, которую могут получить беременные женщины – единовременное пособие по беременности и родам. Эта выплата назначается, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (также его часто называют «декретный отпуск»).

Сумма пособия рассчитывается исходя из нескольких показателей: количества дней декретного отпуска?До 70 (84 при многоплодной беременности) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов., среднего уровня дохода за последние 2 года. В среднем она составляет от 70 до 360 тыс. рублей.

Для того чтобы получить пособие, нужно подать заявление работодателю и приложить больничный или его номер, если больничный электронный.

Пособие также могут получить семьи, усыновившие ребенка в возрасте до 3-х месяцев. Выплата производится за период со дня усыновления и до момента, когда ребенку исполнится 70 дней?При усыновлении двух и более детей – 110 дней со дня рождения ребенка.. Например, семья усыновила ребенка, рожденного 1.02.2021. Усыновление состоялось 20.02.2021. Соответственно выплата полагается за 50 дней (70 дней – 20 дней).

Какое имущество учитывается при оценке нуждаемости

Главное нововведение при назначении выплаты с 3 до 7 лет — теперь соцзащита проверит имущество семьи. На самом деле все не так страшно: право на господдержку потеряют только те семьи, где фактически нет проблем с деньгами, а есть сложности только с официальным оформлением дохода. Чтобы лишиться выплаты, нужно обрасти квартирами, хорошими машинами и иметь приличные накопления.

Но иногда важны формальности — новая машина бывшего мужа, с которым пока не оформлен развод, запросто лишит маму с детьми нужной им господдержки.

Имущество заявителя и членов его семьи для права на выплату

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме.

Доли в пределах ⅓ от общей площади

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га в городе или до 1 га в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем больше 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии новой мощной машины выплату может получить семья с четырьмя и более детьми, у которой микроавтобус с более чем пятью местами

Вклады в банках, по которым среднедушевой доход от процентов не больше прожиточного минимума в целом по РФ

Все это имущество можно иметь одновременно. Например, у мужа может быть Киа Оптима за 2 млн рублей и ⅓ в квартире родителей, на жену оформлена общая квартира площадью 80 м², еще есть дом площадью 180 м², 10 соток в черте города и мотоцикл у сына. Имущественная обеспеченность такой семьи при соблюдении других условий позволяет ей получать выплату на детей.

Но если у мужа Лексус GX или в семье две машины, права на выплату уже не будет. Скорее всего, владельцы Лексусов и нескольких машин с квартирами не сильно нуждаются в такой господдержке. Хотя раньше вполне могли ее получить, а некоторые реально получали время еще будут — до конца предыдущего срока назначения.

Ежемесячное пособие женщинам на ранних сроках беременности

Женщины, вставшие на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), могут получать ежемесячную выплату вплоть до месяца рождения ребенка. Средняя сумма пособия составляет 7-8 тыс. рублей, но может варьироваться в зависимости от региона, так как привязана к сумме регионального прожиточного минимума.

При этом стоит учитывать, что воспользоваться этой мерой поддержки могут только те семьи, в которых средний доход на каждого человека ниже прожиточного минимума. Кроме того, при назначении пособия учитывается имущество всех членов семьи. Оно устанавливается только при условии, что в собственности семьи находится не более одного жилого помещения (например, квартиры или дома).

Для того чтобы получить пособие, можно подать заявление через Госуслуги или обратиться лично в территориальное отделение Пенсионного фонда.

Как узнать прожиточный минимум в своем регионе

Пока можно использовать поиск в интернете по запросу «прожиточный минимум регионе в 2021 году». Ищите именно документ, а не статью с числами.

Но скоро мы обновим калькулятор, который поможет узнать, положена ли вам повышенная выплата и в каком размере.

Когда появится постановление правительства с уточнениями и новая форма на госуслугах — расскажем отдельно. После публикации постановления правительства с уточненными правилами семьи с детьми может ждать сюрприз: Минтруд планирует ввести критерии нуждаемости — и это будет не только доход.

Когда можно будет получать выплаты с повышением

Размер выплаты будет пересчитываться с 1 января года, следующего за годом обращения. И в 2021 году выплату уже пересчитают начиная с 1 января. Перерасчет коснется только тех семей, которые могут получить выплату в размере 75 или 100%. Некоторые семьи — например семья с тремя детьми из примера выше — уже с начала года получат выплаты в размере 100% прожиточного минимума для детей. Недоплаченные суммы им придут чуть позже.

Пока рассчитывать на повышенную выплату рано. В указе только общие правила, но будут еще уточнения по поводу нуждаемости. Может оказаться, что семья даже с низким доходом не имеет права на выплаты, потому что у нее есть имущество.

Какие еще выплаты на детей действуют в России?

С 2020 года в России периодически устанавливали временные выплаты на детей — для поддержки семей во время пандемии, на сборы к школе или в качестве подарка к Новому году. О единовременных пособиях в этом году речи пока не идет, однако есть ряд выплат, которые действуют в России на постоянной основе:

Выплата на погашение ипотеки для многодетных

В случае рождения третьего или последующего ребенка начиная с 2019 года семья может получить 450 тыс. рублей на погашение действующего ипотечного кредита.

Выплату можно оформить, подав заявление в банк, где оформлена ипотека, или онлайн на портале Госуслуги.

Единовременная выплата при рождении ребенка

Все родители вне зависимости от уровня дохода могут получить единовременную выплату при рождении ребенка. В 2022 году размер выплаты составляет 20 472 рублей.

Выплату может оформить по месту работы любой из родителей. При этом от второго родителя нужна справка, что он такую выплату не получал. Если оба родителя безработные для получения пособия можно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.

В регионах также могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении ребенка. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре дополнительно семья может получить 20 000 рублей в случае рождения ребенка. В Санкт-Петербурге выплата составляет 34 777 рублей, и размер пособия увеличивается с каждым следующим ребенком.

Как пересчитать выплату

Чтобы семье была назначена выплата в повышенном размере, с учетом дохода, нужно будет подать заявление — но только после 1 апреля 2021 года. Скорее всего, к этому времени изменится и форма на госуслугах.

Какие доходы не учитываются в расчете

В списке доходов, которые не влияют на оценку нуждаемости, тоже есть нововведения. Вот какие поступления не повлияют на назначение выплаты:

• Выплата на детей с 3 до 7 лет в размере 50% прожиточного минимума. Исключение — случаи назначения повышенной выплаты в размере 75 и 100%.
• Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — но только на того же ребенка, на которого назначается выплата с 3 до 7 лет.
• Ежемесячные выплаты родителям детей с инвалидностью до 18 лет и людей с инвалидностью с детства первой группы. Неработающие родители получают за таких детей по 10 000  в месяц. Раньше такого исключения не было.
• Региональные ежемесячные выплаты на третьего или последующего ребенка — на того же самого, что указан в заявлении.
• Пособия и алименты на совершеннолетних детей.
• Единовременная помощь бедствий, страховые выплаты.
• Выплаты по социальному контракту — это тоже важный новый пункт.

Кто имеет право на выплату

Старые правила. Выплата на детей с 3 до 7 лет назначалась малообеспеченным семьям — тем, у кого среднедушевой доход не превышал прожиточного минимума на душу населения в регионе. Больше никаких условий для оценки нуждаемости не было. Если родитель и ребенок — граждане РФ, живут в России и проходят по доходу, выплата назначалась на 12 месяцев. Получать ее можно было с 2020 года.

Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать. Если семья вроде бы имеет низкий доход по документам, но владеет тремя квартирами, Лексусом и держит 3 миллиона рублей в банке, выплат ей не видать. Если родители планируют жить за счет пособий и месяцами не работают без уважительной причины, государство тоже не будет поддерживать их деньгами.

Нуждаемость оценивается не произвольно: в постановлении все описано конкретно.

Что изменилось в марте 2021 года

Теперь размер выплаты зависит от доходов семьи и может составлять 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе.

Сравнение дохода. Раньше его сравнивали с региональным прожиточным минимумом на душу населения за второй квартал предыдущего года. Теперь — с тем же показателем, но на дату обращения за выплатой. Изменение связано с тем, что с 2021 года прожиточные минимумы устанавливаются на год.

Размер выплаты. Теперь учитывается детский прожиточный минимум на дату обращения, а не за второй квартал предыдущего года. А размер выплаты будет разным — даже в одном и том же регионе. Если с учетом выплаты доход семьи все равно останется низким, заплатят больше.

От чего зависит размер выплаты с 2021 года

Среднедушевой доход семьи

Размер выплаты в процентах от детского прожиточного минимума

Пример с 50%. В 2021 году в Москве прожиточный минимум на душу населения составляет 18 029 . В семье с двумя детьми, которым 4 и 6 лет, работает только отец. Его зарплата — 70 000 . Среднедушевой доход семьи — 17 500 . Это меньше прожиточного минимума. Значит, семья точно имеет право на выплату. Прожиточный минимум для детей в 2021 году — 15 582 . Минимальная выплата в размере 50% — 7791 .

Теперь нужно рассчитать среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 50%. Он составит 21 396 : 17 500  + 7791  / 4 × 2. Это больше прожиточного минимума — значит, выплата московской семье составит только 50% на каждого ребенка. Повышение и перерасчет ей не положены.

Пример со 100%. Другая семья — с тремя детьми, которым 2, 5 и 7 лет, — живет в поселке под Белгородом. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 9720 . Для детей — 9701 . Родители официально получают по 15 000 . Среднедушевой доход семьи — 6000 . Это ниже прожиточного минимума, поэтому право на выплату точно есть.

Среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в размере 50% на двоих детей составит 7940 . То есть доходы все равно не достигнут прожиточного минимума на душу населения. Значит, выплата составит как минимум 75% от детского минимума. Но считаем дальше.

Среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75% составит 8910  — снова меньше прожиточного минимума на душу населения. Значит, эта семья получит 100% детского прожиточного минимума на каждого из детей подходящего возраста: 9701  × 2 = 19 402  в месяц. Общий доход семьи вырастет с 30 000 до 49 402 , а выплаты из бюджета превысят зарплату одного из родителей.

Доходы за какие периоды учитываются при назначении выплаты

Выплата на детей с 3 до 7 лет назначается при среднедушевом доходе не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Старые правила. Учитывались общие доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за полгода до месяца обращения. Например, если бы семья обратилась за назначением или продлением выплаты в мае 2021 года, в расчет попали бы доходы за период с ноября 2019 по октябрь 2020 включительно.

Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, на среднедушевой доход повлияют поступления в семейный бюджет за весь 2020 год.

Среднедушевой доход = Общие доходы / 12 / Количество членов семьи.

Новая формула будет применяться ко всем заявлениям, которые поступят начиная с 1 апреля 2021 года: и на новое назначение, и для перерасчета.

Когда переведут пособие?

Деньги начнут перечислять семьям в мае. При этом в первом месяце все, кто оформит пособие, получат выплату еще и за апрель.

— Мера поддержки начнет действовать с 1 апреля, а заявления принимаются с 1 мая, — рассказал министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков. — То есть семьям пособия будут начисляться за период с 1 апреля. Таким образом, если семья получит выплату в мае, то пособия придут сразу за два месяца — за апрель и за май.

Выплаты на первого и второго ребенка

С 1 января 2018 года семья при рождении первого или второго ребенка может дополнительно получать ежемесячные выплаты. Это не лишает граждан права на все вышеперечисленные выплаты.

• Ребенок рожден после 1 января 2018 года и является гражданином России;
• Размер дохода семьи на одного человека не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Например, сейчас в Ленинградской области он составляет 30 648 рублей.

Размер выплаты равен одному региональному прожиточному минимуму на ребенка. Например, в Пермском крае это будет 12 726 рублей.

Для оформления выплаты на первого ребенка можно обратиться в орган социальной защиты (средства поступают из регионального бюджета). Выплата на второго ребенка после 1 января 2018 года производится из средств материнского капитала, поэтому необходимо обращаться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

Кого это касается

Это касается всех родителей, у которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Новые правила распространяются и на тех, кто уже получал эту выплату на прежних условиях — по 50% детского прожиточного минимума, и на тех, кто только планирует впервые подавать заявление. Теперь для всех действуют новые правила — с учетом дохода и наличия имущества.

Если вы уже получаете выплату — возможно, ее удастся увеличить в два раза. Если только собирались оформлять или раньше не проходили по доходу, теперь есть шанс получить деньги. Но и наоборот: если получали господдержку, скоро можете ее лишиться.

Какой будет выплата по новым правилам

Раньше выплата для всех составляла 50% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем в месяц. Теперь применяется трехступенчатая система.

Выплата назначается в таком размере:

• 50% прожиточного минимума для детей — базовая выплата для семей со среднедушевым доходом не более прожиточного минимума на душу населения.
• 75% прожиточного минимума для детей — если с учетом базовой выплаты среднедушевой доход все равно не превысил прожиточного минимума на душу населения.
• 100% прожиточного минимума для детей — если и с выплатой в размере 75% среднедушевой доход не выше установленного ориентира.

Повышенную сумму смогут получить семьи, которые обратились за выплатой впервые: например, если раньше не имели на нее права или ребенку не было трех лет. А также те, кто уже получает базовую выплату, но проходит по требованиям для повышенной. Ее назначат задним числом, начиная с января 2021 года. За прошедшие месяцы придет доплата.

О каких выплатах речь

Изменения касаются ежемесячных выплат на детей с 3 до 7 лет включительно. Этот вид господдержки появился год назад. Выплата назначалась с июня, но деньги можно было получить за все месяцы начиная с января 2020 года.

Эта выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход не больше регионального прожиточного минимума на душу населения. Для расчета установлен конкретный перечень доходов членов семьи, учитываются поступления за 12 месяцев, которые закончились за 6 месяцев до месяца обращения.

Выплата назначается на год, потом нужно продлевать. До 1 июля 2021 года ее можно получать на любую карту, она в списке тех, что будут зачисляться только на «Мир».

Заявление на эту выплату можно подать через госуслуги.

С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми от 3 до 7 лет, которые планируют ее получать.

Если ребенку еще нет 3 лет, но в будущем вы рассчитываете на выплату, тоже разберитесь с правилом нулевого дохода. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.

Еще есть время исправить ситуацию с подтверждением дохода законными способами и подготовиться к оформлению в перспективе.

Материнский капитал

Если в семье родился второй ребенок начиная с 2007 года или первый ребенок начиная с 2020 года, то такая семья может получить господдержку в размере 524 тыс. рублей или 693 тыс. рублей на одну из следующих целей:

• Улучшение жилищных условий (например, приобретение жилья или оплата ипотеки);
• Направление средств на накопительную часть пенсии матери;
• Товары и услуги для детей с инвалидностью
• Ежемесячная выплата на второго ребенка.

Распорядиться средствами материнский капитал, подав заявление с помощью портала «Госуслуги» или лично обратившись в Пенсионный фонд России. В большинстве случаев необходимо подождать пока ребенку исполнится 3 года. Исключение составляют случаи, когда маткапитал используется для погашения ипотеки или оформления ежемесячных выплат на второго ребенка.

Региональные жилищные программы

В регионах существует множество жилищных программ. Семьям с детьми может быть предоставлено жилье или земельный участок. Также граждане могут получить субсидии, компенсации или льготную на улучшение жилищных условий.

Подробнее о жилищных программах можно узнать в Каталоге программ с господдержкой.

Если нет зарплаты и уважительных причин

При оформлении выплат учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но  сделать можно, если официальных доходов не было.

Есть законные способы получить право на выплату в 2023 году, но не все из них бесплатные.

Задекларировать доходы за 2022 год. Вспомните, возможно, в 2022 году вы получали доходы услуги: помощь соседу на огороде, подруге с ребенком, знакомым знакомых с какими угодно консультациями. Может, вы ремонтировали и собирали мебель, помогали с переездом, уборкой по дому или  еще. То есть делали , что и бизнесом назвать нельзя, доход это приносило.

Эти доходы нужно задекларировать до 4 мая 2023 года с учетом переноса крайнего срока майских праздников. Можно и позже, но со штрафом в 1000 .

Например, у Ивана в 2022 году не было официальной работы. С января по июнь он стоял на учете в центре занятости. А потом гулял два раза в неделю с соседской собакой, пару раз ремонтировал кран у знакомых и однажды помог с предновогодним переездом родственникам — разгружал вещи. Получилось, что с июля по декабрь у Ивана был доход — около 3500  в месяц. Он и не знал, что это надо декларировать, но тут вспомнил и решил отчитаться: подал декларацию 27 апреля, применил стандартный вычет за двоих детей — 2800  в месяц. Налог к уплате составил: (3500  — 2800 ) × 13% × 6 = 546 . Иван должен заплатить его до 17 июля 2023 года. По Налоговому кодексу крайний срок — 15 июля, но в 2023 году это суббота.

Супруга Ивана подаст заявление на продление выплаты на ребенка от 3 до 7 лет. Сама она в декрете с младшим — у нее уважительная причина нулевого дохода.

Обратиться за выплатой позже. При обращении в ноябре 2022 года проверяются доходы с июля 2021 по июнь 2022 года. Но если заявление на выплату подать в январе 2023 года, в расчет войдет период с сентября 2021 по август 2022. А доходы июля и августа 2021 года учитываться уже не будут. Если были значительные выплаты или не было уважительной причины, можно просто дождаться, когда соответствующий месяц будет исключен из расчета. Если на дату подачи заявления на выплату ребенку еще нет трех с половиной лет, выплату на него назначат с трехлетия. Если ребенок старше — со дня обращения.

Например, подработки приносят папе 7000  в месяц. Это уже подтверждение дохода — он не нулевой. Налог составит всего 3% от поступлений — его рассчитает сама налоговая. Но это шанс в будущем получать значительную выплату как минимум 12 месяцев. При доходе около 7000  в месяц налог за год составит 2520 . Выплата за 12 месяцев — минимум 68 тысяч.

Для соцзащиты доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально.

И никакое правило нулевого дохода вам уже не помешает. Если, конечно, Минтруд не изменит условия и не введет, например, минимальную сумму дохода.

Даже если доход нулевой, нет уважительной причины и уже можно было бы обратиться за выплатой, оформляйте самозанятость прямо сейчас. Это ничем не грозит. Нет дохода по чекам — нет и налога. Ни деклараций, ни касс — ничего не нужно. Накопите 12 месяцев с ненулевым доходом и подадите заявление на выплату.

Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода. При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят. Абсолютно законно и без серых схем.

Оформить такой уход очень просто, заявление можно подать онлайн — через личный кабинет на сайте ПФР.

Обязательно изучите условия региональных законов об этой выплате. Там могут быть нюансы, которых нет в постановлении правительства.

Можно ли получить выплату, если нет дохода

Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате правила уже не откажут.

Вот уважительные причины отсутствия дохода:

• Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
• Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
• Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
• У члена семьи оформлен уход за человеком с инвалидностью или престарелым от 80 лет.
• Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
• Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
• Проходит непрерывное лечение длительностью от 3 месяцев.
• Есть статус безработного — не более 6 месяцев.
• Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.
• Срок беременности на дату подачи заявления — 12 недель и более.
• 6 месяцев беременности или более пришлись на расчетный период.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в ноябре 2022 года, расчетный период будет с июля 2021 по июнь 2022 года.

В 2022 году действует еще одно правило. Если после 1 марта 2022 года взрослого члена семьи уволили не по своему желанию и на день подачи заявления он официально являлся безработным, то отсутствие доходов у него не станет основанием для отказа в выплате. Официально безработный — это тот, кто зарегистрировался в центре занятости.

Более того, его заработки, полученные в расчетном периоде до 1 марта, не учитываются при расчете среднедушевого дохода. Если по суммам семья пройдет, то выплату назначат только на 6 месяцев, а не на 12, как в общем случае. Такой порядок действует только в 2022 году. Этим государство пытается финансово поддержать семьи, в которых родители попали под сокращения или были уволены в связи с ликвидацией работодателя.

Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, расчетный период — это весь 2020 год.

В расчетном периоде нужно подтвердить доход за каждый месяц. А если его месяце нет, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.

Например, с июля по декабрь 2021 года отец работал. Потом попал под сокращение и встал на учет в центре занятости. Через четыре месяца он снова устроился на работу. В течение этих четырех месяцев у мужчины фактически был нулевой доход — пособие по безработице не считается. Но статус безработного — это уважительная причина. Оснований для отказа в выплате нет.

Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.

В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате дохода тоже не будет.

Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.

Как получить выплату на детей с 3 до 7 лет

Чтобы получить выплату или пересчитать ее размер, нужно подать заявление. Это можно сделать на госуслугах или лично в соцзащите и МФЦ. Для первого обращения, продления или перерасчета заполняется одна и та же форма. Около 95% семей получат выплату без представления дополнительных документов: у государства есть данные о доходах и имуществе.

Заявление подает один из родителей. Если выплату назначат одному, второму потом откажут. В отличие от выплаты на первого и второго ребенка до трех лет у мамы преимущества при подаче заявления нет.

За перерасчетом выплаты начиная с января можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.

В следующем разборе — сложные вопросы о выплате

Разберем, например, такие ситуации:

• пропадет ли право на выплату, если семья не проходит по новым условиям?
• на какой срок назначат выплату при перерасчете?
• как изменить реквизиты для зачисления?
• когда придет доплата за прошедшие месяцы?
• как соцзащита проверит имущество и доходы?
• почему соцзащита не принимает заявление на перерасчет?
• может ли за выплатой обратиться другой родитель?

А еще скоро обновится калькулятор для проверки права на выплату и расчета суммы с учетом повышения.

Сколько платили до изменений

На каждого ребенка с 3 до 7 лет семья могла получить 50% регионального прожиточного минимума для детей — в том размере, что установлен на второй квартал предыдущего года.

В 2021 году в Якутии размер выплаты составил 8830  в месяц, в Москве — 7613  в месяц, в Вологодской области — 5586 , в Адыгее — 4800 .

Кто из членов семьи должен иметь доходы

Доходы должны подтвердить все совершеннолетние члены семьи, которые учитываются в составе семьи при расчете среднедушевого дохода:

• Родитель, усыновитель или опекун, который подает заявление.
• Его супруг или супруга — только при зарегистрированном браке.
• Дети до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе те, что под опекой.

Дети. С детьми от 18 до 23 лет все просто: если они студенты-очники, это автоматически уважительная причина отсутствия дохода.

Если ребенок от 18 лет не учится очно, он не учитывается в составе семьи. И тогда неважно, есть у него доход или нет.

Супруги. Для супругов важна регистрация брака. Если мама и папа живут вместе, растят ребенка, но в браке не состоят, заявление на выплату подаст мама, а доходы отца не будут учитываться. Если у него нулевой доход — это не помешает получить выплату. Но и в составе семьи такой папа тоже не учитывается: доходы мамы в расчетном периоде нужно делить на 2, а не на 3. Та же ситуация, если родители в разводе и не живут вместе.

А вот если у мамы новый брак и есть официальный муж — не отец ребенка, то он считается членом семьи и должен соблюдать правило нулевого дохода или подтверждать уважительные причины. Доходы отца ребенка в такой ситуации не учитываются, его нулевой доход на выплаты не влияет.

Родственники. Бабушки и дедушки в составе семьи не учитываются, доходы не подтверждают, их зарплата и пенсия на расчет среднедушевого дохода не влияет.

Когда подавать заявление?

После 1 мая 2022 года.

Сколько платят с 3 до 7 2022 года?

Размер пособия на детей 3 – 7 лет в 2022 году Размер ежемесячной выплаты может составлять 50%, 75% или 100% величины регионального прожиточного минимума для детей. Конечная сумма зависит от того, насколько семья нуждается в материальной поддержке

Кому положено пособие с 3 до 7 в 2022 году?

Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет Выплаты положены только малоимущим семьям. 50, 70 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. Выплачивается тот размер, пока среднедушевой доход в семье не достигнет прожиточного минимума

Какие новые выплаты на детей в 2022 году?

Все родители вне зависимости от уровня дохода могут получить единовременную выплату при рождении ребенка. В 2022 году размер выплаты составляет 20 472 рублей. Выплату может оформить по месту работы любой из родителей. При этом от второго родителя нужна справка, что он такую выплату не получал