С 2022 года пособия будут регулироваться новыми нормами

С сегодняшнего дня начинается назначение выплат на детей с 3 до 7 лет по новым правилам. Сами правила были опубликованы буквально за несколько часов до наступления 1 апреля (Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021).

Минтруд подготовил обзор новых правил и разъяснил многие нюансы. Предлагаем вам ознакомиться с данным обзором.

Размер пособия

До сегодняшнего дня пособие назначалось в размере 50 % от регионального прожиточного минимума на ребенка.

В этом году, если при выплате этого пособия среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то пособие будет назначено в размере 75 % ПМ.

Если при увеличении выплаты среднедушевые доходы в семье не поднимутся до уровня прожиточного минимума, то пособие будет назначаться в размере 100 % ПМ.

Для кого пособия станут доступнее

Принято решение учитывать при расчете нуждаемости студентов. Если старший ребенок в возрасте до 23 лет (не состоящий в браке) учится на очной форме обучения, то он будет учитываться в составе семьи при расчете среднедушевых доходов.

В составе семьи при оценке нуждаемости будут учитываться дети, находящиеся под опекой, то есть, семьи смогут получать пособие и на опекаемых детей.

Также принято решение в составе доходов не учитывать компенсационную выплату в размере 10 тыс. рублей, которые получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью. То есть, она не будет включаться в состав доходов родителей. Это решение сделает доступнее выплату на детей от 3 до 7 лет семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид.

Какой доход учитывают

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

• доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам)
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых
• пенсии
• стипендии
• проценты по вкладам
• алименты и социальные выплаты.

Имущественные критерии

В новых правилах предусмотрены и новые критерии нуждаемости. Теперь речь не идет только о доходе семьи. Будут учитывать и ее имущество.

В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

• одной квартиройлюбой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одной дачей;
• одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
• одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму — порядка 250 тыс. рублей).

Правило нулевого дохода

Это новое правило предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основаниями для отсутствия доходов могут быть:

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия)
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести)
• уход за ребенком до достижения им возраста трех лет
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации
• прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более
• безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе)
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении не более 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на «нулевой доход».

«Правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей — то есть, на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Как оформить выплату

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично — через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.

Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.

На какой срок устанавливается выплата

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.

Пример № 1. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Пример № 2. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.

Пример № 3. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.

Как получить повышенное пособие тем, кто уже получает его в старом размере

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

Если по новым правилам семья уже не считается бедной, пособие отменят?

Лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом, и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Не учитываются в составе доходов:

• выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка.
• ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года.
• единовременная материальная помощь и страховые выплаты.
• средства, предоставленные в рамках социального контракта.
• суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет — в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации)
• компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. рублей).

Как учитывают доходы мам в разводе

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.

Пример № 1. Женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.

Пример № 2. Женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

В текущем году гражданам России стали доступны новые меры социальной поддержки, подготовленные законодателями еще до 1 января. После начала спецоперации на Украине и появления экономических рисков власти усилили работу над введением новых пособий и льгот.

Меры поддержки семей с детьми

В 2022 году в России действует несколько льгот для семей с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от трех до семи лет. Действует право и на так называемые путинские выплаты — дополнительные льготы для семей, у которых общий доход меньше двух прожиточных минимумов. Суммы таких пособий зависят от прожиточных минимумов на душу населения в регионе.

С 1 апреля 2022 года была введена ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет семьям с низким уровнем достатка. Для получения этой льготы необходимо собрать пакет документов и подтвердить факт нуждаемости. Размер пособия составляет от 50% до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6 тыс. до 12 тыс. руб.

Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:

— среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального;

— при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и иметь на счетах большие суммы — подробные критерии есть на «Госуслугах»;

— родители должны работать официально либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.

В 2022 году в России также появилось ежемесячное пособие для неполных семей. Оно распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Согласно федеральному закону от 26.05.2021 №151-ФЗ, право на него имеют:

— опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;

— единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;

— единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения внесены по заявлению матери ребенка.

Условия для получения данного пособия:

— размер среднего дохода семьи не должен быть выше, чем показатель прожиточного минимума на одного человека в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания лица, подавшего заявление;

— в семье проживает несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет. В такой ситуации пособие будет выплачиваться на каждого ребенка с одним родителем или каждого ребенка, за которого выплачиваются алименты.

Выросли выплаты и для родителей приемных детей. При усыновлении ребенка старше семи лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер также положена единовременная выплата. До 1 февраля 2022 года сумма пособия была равна 144 307 руб., после принятия новых правил показатель был увеличен до 152 677 руб. Если детей несколько, то выплату получает каждый ребенок.

Перед тем как назначить пособие, представители социальных служб осуществляют комплексную оценку, направленную на подтверждение факта нуждаемости, в рамках которой анализу подвергаются доходы и имущество семьи. Кроме того, используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют источник дохода (стипендия, доходы от работы или предпринимательской деятельности или пенсионное обеспечение) или доходов нет, но это обусловлено объективными причинами.

Нововведения в поддержке беременных женщин

В 2022 году вырос минимальный размер пособия по беременности и родам, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб. Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.

До 1 июля 2021 года малообеспеченные беременные женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.

Размер выплаты составляет 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Выплату могут получить только те, кто встал на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности, от 6 до 12 недель. Еще одно условие — среднедушевой доход семьи женщины не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Также с 1 февраля 2022 года повысилось единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого.

Выросло и пособие беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается оно единоразово, от финансового положения и наличия других льгот не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма составляет 31 642 руб. (до 29 908 руб.). После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 руб. Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

Материнский капитал и пособия родителям новорожденных

Что касается материнского капитала, то повышение суммы коснулось не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованных сумм. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб. и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб. Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.

Мать ребенка до полутора лет, отец или один из ближайших родственников могут получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Платят его ежемесячно. Размер — 40% от среднего заработка, но не меньше лимита в 7493 руб. С 1 февраля лимит вырос на 5,8%, раньше платили 7082 руб.

Обновленный список выплат от ПФР

Расширился перечень выплат, которыми заведует Пенсионный фонд России. До 2022 года часть из этих пособий выдавали органы социальной защиты и Роструд. В соответствии с новыми правилами через ПФР теперь выплачивают пособия:

— гражданам с детьми, не имеющим постоянного места работы;

— гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

— реабилитированным лицам;

— лицам с ограниченными возможностями, включая несовершеннолетних, имеющим транспортные средства по медицинским показаниям;

— военнослужащим и членам их семей, получающим пенсионное обеспечение в виде денежных выплат.

Если гражданин уже получал выплаты, то ему не нужно посещать ПФР для их оформления: их назначение произойдет автоматически. Если же у гражданина есть право на получение пособий, но он еще не начал их получать, то с 1 января 2022 года необходимо совершить визит в клиентскую службу ПФР по месту проживания и заявить о своем праве.

Запрет на требования от сотрудников больничного листа

Для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в 2022 году также нужен больничный лист. Однако теперь работник может не сообщать работодателю о том, что он у него появился. С 2022 года больничные стали электронными, а сведения о них поступают работодателю из Фонда социального страхования (ФСС). При этом работник может получить выписку из ЕИИС «Соцстрах» с номером электронного больничного, но предоставлять этот номер работодателю он не обязан.

Чтобы работодатель получал данные из ФСС, между ними должен быть налажен электронный документооборот. С 1 января 2022 года подключение к фонду стало обязательным.

С 2022 года также вступила в силу норма, согласно которой ФСС будет проводить камеральные и выездные проверки для выявления и привлечения к ответственности работодателей за недостоверность или неполноту сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий. Если работодатель будет уличен в предоставлении недостоверных данных, фонд может отменить решение о предоставлении пособия. Если деньги уже переданы, работодателю придется возместить ФСС эти расходы из своих средств.

Кроме того, в 2022 году появились новые штрафы для работодателей. Например, если работодатель не предоставит ФСС документы, придется заплатить 200 руб. за каждый документ. За недостоверные данные, из которых ФСС выплатил пособие, придется заплатить 20% от суммы излишних расходов ФСС, но не больше 5 тыс. руб. и не меньше 1 тыс. руб. Передача документов для назначения пособия позже срока обойдется работодателю в 5 тыс. руб.

Пособия и выплаты без заявления

В соответствии с новыми правилами определенные выплаты можно получить без подачи заявления. Эти изменения затронули в первую очередь пособия по временной нетрудоспособности; пособия по беременности и родам; единовременное пособие в случае появления на свет ребенка; пособие по уходу за ребенком, предоставляемое на регулярной основе до достижения определенного возраста. Также отпала необходимость в заполнении и подаче заявления тем гражданам, которые имеют право на получение социальной доплаты к пенсии.

Стоит учитывать, что с середины лета 2021 года все государственные выплаты и пособия зачисляются на карты «Мир». Получатели должны обратиться в банковскую организацию и завести такую карту.

«Одним из приоритетов Совета федерации в период осенней сессии было развитие социального законодательства. Социальная поддержка граждан требовала особого внимания государственной власти в условиях новых вызовов. В этих целях за отчетный период одобрено более 80 законов социальной направленности.

Во-первых, выстроена целостная система поддержки семей с детьми. Перечень социальных выплат расширен таким образом, что семьи обеспечены адресными пособиями начиная с беременности и рождения ребенка до окончания им школы. В результате государственную помощь получают более 10 млн семей.

Другой важной темой для сенаторов стала организация детского отдыха и оздоровления. На основании проведенного Советом федерации комплексного анализа инфраструктуры в этой области выявлен ряд проблем, которые потребовали от нас оперативных решений, в том числе разработки новых законопроектов. Одним из них является инициатива о запрете перепрофилирования объектов детского отдыха и изменения целевого назначения земельных участков, на которых они расположены. Законопроект уже прошел первое чтение в Государственной думе, ожидаем его принятия в ходе осенней сессии.

Но основная работа по сохранению и развитию системы детского отдыха и оздоровления проведена совместно Минпросвещения и Минстроем. Мы подготовили проект федеральной программы, которая направлена на восстановление и строительство до 2030 года в субъектах РФ объектов отдыха и оздоровления детей. Рассчитываем, что данная программа начнет свое действие уже с 2023 года».

С 2018 года семьи с детьми могут получать выплаты на первого или второго ребенка — в среднем около 11 500  в месяц. Этот вид господдержки назначается при доходе не более двух прожиточных минимумов на человека, но, в отличие от других пособий, не зависит от наличия имущества.

Каждый год правила для этих выплат уточняются. В 2022 году тоже появились дополнения. Теперь на выплату смогут рассчитывать больше семей, а сумма вырастет. В декабре вы могли еще не иметь права на эту господдержку, а теперь — проверьте, вдруг по новым правилам она положена.

Кому положена выплата

Ежемесячная выплата назначается при совпадении таких условий:

• Получатель — гражданин РФ. Обычно это мама ребенка. Отец подает заявление, только если матери нет или она лишена родительских прав.
• Первый или второй ребенок тоже гражданин РФ и родился начиная с 2018 года. На третьего и последующих ежемесячные выплаты назначаются по региональным правилам.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не превышает двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе.

Размер выплаты — один региональный прожиточный минимум для детей. На первого ребенка ее назначает соцзащита, на второго — пенсионный фонд за счет маткапитала.

Что изменилось при расчете среднедушевого дохода

Среднедушевой доход считают по формуле:

Общий доход членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующие 6 месяцам до обращения за выплатой.

До 2022 года. Среднедушевой доход нужно было сравнивать с двукратным прожиточным минимумом для трудоспособного населения на второй квартал предыдущего года. То есть при обращении в 2021 году учитывался минимум во втором квартале 2020.

C 2022 года. Теперь среднедушевой доход сравнивается с двукратной величиной текущего прожиточного минимума — установленного на 2022 год. В каждом регионе своя величина. Обычно она выше, чем была в 2021 году.

Например, прожиточный минимум в Москве в 2021 году составлял 20 589 , а в . По старым правилам, для сравнения учитывалась сумма прошлого года, семья с общим доходом 126 000  в месяц не  претендовать на выплату на первого ребенка. А теперь — сможет.

Прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2021 году — 12 298 , а в . То есть максимальный общий доход семьи из трех человек для назначения пособия вырос с 73 788 до 79 446 .

В Орловской области прожиточный минимум трудоспособного населения увеличился с 11 480 до 12 827 , а лимит общего дохода для семьи с одним ребенком — с 68 880 до 76 962 .

За какой период учитываются доходы для выплаты

Месяц подачи заявления

Июль 2020 — июнь 2021

Август 2020 — июль 2021

Сентябрь 2020 — август 2021

Октябрь 2020 — сентябрь 2021

Ноябрь 2020 — октябрь 2021

Декабрь 2020 — ноябрь 2021

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Как изменится размер выплаты

Ежемесячная выплата назначается в размере одного прожиточного минимума для детей и зависит от региона. Всего за три года можно получить около 400 тысяч рублей.

До 2022 года. Семья получала прожиточный минимум на второй квартал года, предшествующего году обращения.

С 2022 года. Теперь размер выплаты составит один детский прожиточный минимум на текущий год.

Для Москвы выплата по старым правилам 15 582 , но с учетом изменений вырастет до 16 174 . В Краснодаре — с 11 114 до 11 784 , в Орле — с 10 851 до 11 415 .

Если выплата назначена в 2021 году

Повышение коснется только тех выплат, что назначены по заявлениям с 2022 года. При обращении в 2021 году выплата устанавливалась на период, пока ребенку не исполнится год, два или три, и в течение этого времени она не пересчитывается.

Например, семье в августе 2021 года назначена выплата на 12 месяцев в размере 11 200 . До июля 2022 года она будет поступать в  размере. И только потом, по новому заявлению, вырастет, например, до 11 800  или другой суммы с учетом повышения прожиточного минимума.

На детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в январе сумма автоматически повышается, даже если пособие назначено в 2021 году. А с выплатами до 3 лет это не работает.

Если она уже назначена — дождитесь окончания срока назначения. Затем подайте новое заявление в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ. Доходы будут проверяться в новом расчетном периоде.

Если еще не обращались за выплатой, это можно сделать в любое время до трехлетия ребенка. При обращении в течение 6 месяцев после рождения ее назначат со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.

На госуслугах федерального сервиса для оформления этой выплаты нет. Но в некоторых регионах можно подать заявление на распоряжение маткапиталом для выплат на второго ребенка.

Узнайте, положена ли вам выплата на ребенка до 3 лет

Есть еще несколько важных нюансов, которые стоит учесть родителям, претендующим на путинские выплаты:

• Для них установлен отдельный перечень доходов — он не такой, как для пособий при беременности, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
• В перечне доходов не упоминаются полученные алименты на детей, но часто их все равно пытаются учесть — якобы они зашифрованы в формулировке «Иные аналогичные выплаты». Хотя в правилах других пособий прямо так и написано: алименты учитываются в составе общего дохода.
• Заявление можно подать не только по прописке, но и в регионе временной регистрации и даже фактического проживания. Это влияет на назначение и размер выплаты.
• Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.
• При назначении выплаты на детей до 3 лет не нужно соблюдать правило нулевого дохода. На практике соцзащита иногда требует объяснений, почему родители не работают. Но оснований для такого требования нет.
• Наличие имущества не учитывается. Семья может иметь две квартиры или машины, важен только официальный среднедушевой доход.

Если вашему ребенку больше трех лет, разберитесь с другими пособиями:

Для них условия тоже скоро изменятся — расскажем, когда появится документ.

Пособия и выплаты

Кому и в каком размере назначается пособие

Среди всех выплат, положенных семьям с детьми, это пособие относительно новое. Выплата была введена с 1 января 2020 г. Многие называют её «путинской», может быть, потому что введена она отдельным указом президента. Выплата предоставляется семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке — со среднедушевым доходом не более величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в регионе проживания или пребывания.

Право на выплату имеют только граждане РФ. Выплата назначается на ребёнка, достигшего возраста трёх лет, и продолжается до исполнения ребёнку восьми лет. Получает пособие только один из родителей или законных представителей.

Обратиться за выплатой можно в течение полугода со дня исполнения ребёнку трёх лет. Если обращение поступило позже, то выплату назначат не с трёх лет, а со дня обращения. Пособие назначается на двенадцать месяцев, затем продлевается каждый год.

Сколько выплатят

Размер выплаты зависит от доходов семьи.

• Если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания, то назначается выплата в размере 50% прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте.
• Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учётом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, то назначается выплата в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
• Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учётом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, то назначается выплата в размере уже 100% величины прожиточного минимума для детей в регионе.

Например, в 2022 г. величина прожиточного минимума для детей в Московской области была установлена в размере 15 737 руб. Соответственно, размер выплаты на ребёнка от трёх до семи лет будет составлять 7 868,50 руб. (50%), 11 802,75 руб. (75%) или 15 737 руб. (100%).

Так как величина прожиточного минимума ежегодно меняется, то выплата автоматически подлежит перерасчёту в беззаявительном порядке с 1 января года, следующего за годом обращения за её назначением.

Если в семье несколько детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, ежемесячная выплата осуществляется отдельно на каждого ребёнка.

Куда обращаться

Выплату осуществляют региональные власти (как правило, соцзащита). Подать заявление можно разными способами: лично, по почте, через многофункциональный центр или сайт Госуслуг. Заявление подаётся по типовой форме.

Основную часть необходимых для назначения выплаты документов соцзащита сама запросит в других инстанциях. В зависимости от ситуации в семье, возможно, придётся предоставить какие-либо документы самостоятельно.

При назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход семьи, но и имущественный критерий. Если в собственности членов семьи имеется два и более объекта движимого или недвижимого имущества (земельные участки, нежилые помещения, автомототранспортные средства), то в выплате откажут, даже если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Кроме того, при назначении выплаты применяется правило нулевого дохода.

Больше интересных материалов

Календарь документов работает только для информации об избранных документах. Для системного поиска перейдите в раздел “Поиск по всем документам”.

Подписка

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Минтруд представил на общественное обсуждение правила назначения единого пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект постановления разработан в связи с поручением Президента о выстраивании целостной системы поддержки семей с детьми и принятием законопроекта о введении с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.Выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.Размер пособия составит 50, 75 или 100%регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.- 50% – базовый размер выплаты;- 75% – назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;- 100% – если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
• доходы от предпринимательства и самозанятости;
• пенсии;
• стипендии;
• меры соцподдержки;
• алименты;
• доходы от банковских вкладов;
• доходы от выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, полученные за рубежом.

При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Так, НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов: Так выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одной дачей;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
• имущество, находящееся под арестом;
• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.Основаниями для отсутствия заработка могут быть:

• беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
• уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.Напомним, благодаря внедрению единого пособия унифицируются правила выплат на детей до 3 лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.Кроме того, вне зависимости от очередности рождения ребенка можно будет оформить и выплату из материнского капитала. Такая выплата составляет 1 прожиточный минимум на ребенка в месяц. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Предлагается распространить ее на все семьи, вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.Отметим, при введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.

Подпишитесь на нашу рассылку.

Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.