Пособия от 8 до 17 лет новые одиноким родителям

С наступлением 1 июля Пенсионный фонд начал принимать заявления на новые пособия. В этот же день правительство опубликовало постановление, которое закрепляет правила назначения выплат. Сейчас можно однозначно дать ответ на вопрос, кто получает соцподдержку, а кто — нет.

Кто имеет право на пособие?

Пособие назначается при соблюдении нескольких условий:

• Заявитель проживает на территории РФ.
• Возраст ребёнка от 8 до 17 лет.
• Заявитель является единственным родителем, потому что второй родитель умер, не вписан в свидетельство о рождении, признан безвестно отсутствующим или родители находятся в разводе и судом назначены алименты на ребёнка.
• Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум по региону.

Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.

Обращаем внимание, что в постановлении правительства ничего не сказано о гражданстве заявителя. Значит, право на пособия имеют даже граждане других государств, если проживают на территории РФ, имея вид на жительство или разрешение на временное проживание, а так же проходят по условиям.

Отдельно вынесем несколько моментов, которые вызывали вопросы:

• Дети старше 17 лет не имеют права на пособие.
• Принцип нуждаемости распространяется на всех получателей без исключения, хотя из отчёта Голиковой президенту следовало, что некоторые родители получат выплаты вне зависимости от дохода.
• Разведённому родителю выплату назначат, только если есть решение суда о назначении алиментов.

Нотариальное соглашение не учитывается. При этом платит второй родитель алименты или нет — неважно, потому что будет учитываться совокупный доход, а не факт уплаты.

Приведём несколько примеров.

• Гражданка Узбекистана живёт в РФ, имея все необходимые для этого документы. В свидетельство о рождении отец не записан, среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
• Гражданка РФ в разводе, отец алименты не выплачивает, хоть они и присуждены по суду. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.
• Гражданка РФ в разводе, отец алименты платит, но среднедушевой доход семьи при этом остаётся ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
• Гражданка РФ является единственным родителем, поскольку муж умер. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.

Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.

Размер пособия

Пособие составляет половину прожиточного минимума на ребёнка в регионе подачи заявления.

Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.

Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.

• Ребёнку исполнилось 8 лет в октябре 2021 года. Заявление подано в декабре 2021 года. Выплаты придут за период с октября по декабрь разово, затем — ежемесячно. То есть часть выплат назначается задним числом.
• Ребёнку исполнилось 8 лет в сентябре 2021 года. Заявление на выплаты подано в апреле 2022 года. Выплаты придут разовыми платежами начиная с апреля 2022 года.
• В июле 2021 года ребёнку 10 лет. Выплаты придут с даты подачи заявления.

Пособие на детей 8-17 лет не назначается задним числом, как это было с пособием на детей 3-7 лет. Подали заявление в июле 2021 года — выплаты назначаются ежемесячными платежами начиная с июля. За период январь—июнь 2021 года не заплатят.

Причины отказа в назначении пособия

Естественно, Пенсионный фонд может отказать в пособии на ребёнка 8-17 лет. В постановлении правительства приведён перечень причин.

Превышение дохода над прожиточным минимумом

Как мы уже писали выше, у всех без исключения получателей пособия ПФР будет проверять размер дохода в расчётном периоде.

Расчётный период — последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Например, если вы подаёте заявление в июле 2021 года, то расчётный период будет с марта 2020 по февраль 2021 года. Учитывайте этот факт, подавая заявление. Например, если в апреле 2020 были большие поступления, которые делают среднедушевой доход выше прожиточного минимума, то есть смысл подождать пару месяцев и подавать заявление позже, чтобы в расчётный период попали месяцы с минимальным доходом.

В состав семьи для расчёта среднедушевого дохода включаются:

• заявитель
• супруг заявителя (новый муж или жена)
• несовершеннолетние дети
• дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно.

Внимание. Один из самых частых вопросов — не станет ли новый брак препятствием к получению пособия. В постановлении правительства отдельно такое ограничение не вынесено. Значит, родитель, подающий заявление на выплаты, может быть в браке второй раз. Но доход супруга будет учитываться в расчёте нуждаемости.

Например, женщина находится в разводе, бывший муж ей платит алименты на совместного ребёнка. Если она второй раз выйдет замуж, то право на выплату не потеряет, если среднедушевой доход останется ниже прожиточного минимума. Ребёнок от второго брака будет учитываться как член семьи, но пособие на него выплачиваться не будет до тех пор, пока женщина не разведётся и со вторым мужем тоже.

В состав семьи для расчёта среднедушевого дохода не включаются:

• члены семьи, находящиеся на полном государственном обеспечении за исключением детей под опекой;
• члены семьи, проходящие военную службу по призыву;
• члены семьи, отбывающие наказание в местах лишения свободы или заключённые под стражу;
• члены семьи на принудительном лечении;
• лишённые родительских прав.

Для расчёта нуждаемости учитываются не все доходы.

Доходы учитываются до вычета налога. Доходы в иностранной валюте конвертируются в рубли по курсу ЦБ на дату получения дохода.

Превышен имущественный ценз

При назначении всех последних пособий применяется комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывается не только доход, но и имущественная обеспеченность — количество квартир, машин, размер вкладов и т. д.

Какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие?

Если родители в разводе, то в расчёте нуждаемости участвует только имущество родителя, который подаёт заявление. Например, квартира по документам принадлежит мужу, но в ней фактически живёт жена с ребёнком, раздел не оформлен. Если заявителем выступает жена, то эта квартира не будет учитываться при определении имущественного ценза.

Не соблюдено правило «нулевого дохода»

Ещё одно нововведение — правило «нулевого дохода». По нему все члены семьи должны иметь постоянный доход или уважительную причину не работать.

Учитываются такие доходы:

• зарплата;
• прибыль от предпринимательской деятельности (в том числе самозанятость);
• стипендия;
• пенсия.

Другие пособия и рента от сдачи квартиры внаём (без оформления предпринимательства) в перечень доходов не входят.

Не работать можно по уважительной причине:

• уход за детьми в многодетной семье;
• уход за ребёнком до 3-х лет;
• уход за инвалидом или пенсионером старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи младше 23 лет;
• срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
• лечение продолжительностью более 3-х месяцев;
• безработица с официальной постановкой на учёт в Центре занятости населения;
• единственный родитель, у которого есть несовершеннолетние дети;
• заключение под стражу и 3 месяца после освобождения.

У разных членов семьи могут разные причины не работать. Например, старший ребёнок 19 лет очно учится в институте, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, а её муж состоит на учёте в Центре занятости населения. Каждый из членов семьи имеет уважительную причину не работать.

На прямой линии с президентом, которая прошла 30 июня, жительница Астраханской области задала президенту вопрос относительно «нулевого дохода» – правомерно ли, что ведомство учитывает все 12 месяцев.

Глава Минтруда Антон Котяков на это ответил, что действие властей неправомерно. Два месяца из двенадцати можно не работать без уважительной причины. Например, в расчётном периоде женщина 4 месяца находилась в отпуске по уходу за ребёнком, 7 месяцев работала и 1 искала работу (без уважительной причины находилась без дохода). Право на пособие не пропадёт. При этом если период поиска работы затянется более, чем на 2 месяца, то можно потерять право на пособие. Чтобы этого не произошло, надо вставать на учёт в ЦЗН.

Непредоставление документов в срок

Подавая заявление, никакие документы прикреплять не надо — ПФР должен проверять информацию, используя межведомственное взаимодействие. Однако в некоторых случаях ведомство может запросить документы. Заявитель должен их предоставить в течение 10 дней. Если он не уложился в срок, то в выплате откажут.

ПФР может запросить документы о доходах некоторых категорий граждан, например, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, документы, подтверждающие длительное лечение сроком более 3-х месяцев, сведения о доходах самозанятого или ИП, сведения о земле, выданной многодетной семье, и т. д.

В выплатах откажут, если заявление было отправлено на доработку, но заявитель в течение 5 дней так и не исправил недочёты.

Другие причины отказа в назначении пособия

• Недостоверные и неполные сведения в заявлении.
• Смерть ребёнка.
• Достижение возраста 17 лет.
• Лишение заявителя родительских прав.
• Помещение ребёнка на полное гособеспечение.
• Отмена усыновления.
• Признание заявителя недееспособным через суд.
• Объявление заявителя в розыск.
• Отправка заявителя в тюрьму.
• Отмена судебного решения относительно выплаты алиментов.

Как подать заявление?

Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.

Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.

Чтобы заполнить заявление, потребуется паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банковского счёта для зачисления денег. Могут потребоваться другие документы в зависимости от жизненной ситуации, но их можно будет предоставить позже.

Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).

Как выплачивается пособие?

Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.

Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.

Для зачисления денег в заявлении надо указать счёт, привязанный к карте «Мир» или счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Счёт карты Visa или MasterCard для зачисления социальных пособий не подойдёт.

Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.

Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.

Рейтинг статьи 3.3 из 5

Рекомендуемые дебетовые карты

• Общие условия
• Снятие наличных
• Cash Back

• Тип: Visa Signature, Мир Премиальная, UnionPay
• Обслуживание: бесплатно
• Cash back: до 30%
• Проценты на остаток: при сумме остатка от 15 000 до 3 000 000 рублей процентная ставка 7%

• Бесплатный выпуск: нет
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 18 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: да, бесплатно
• Овердрафт: нет
• Доставка карты: курьером, в отделение банка

Условия снятия наличных

Ограничения на снятие наличных

• Общие условия
• Снятие наличных

• Тип: Visa Classic, MasterСard Standard
• Обслуживание: бесплатно
• Cash back: нет
• Проценты на остаток: нет

• Бесплатный выпуск: да
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 18 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: нет
• Овердрафт: нет
• Доставка карты: курьером, в отделение банка

• Тип: Мир Классическая
• Обслуживание: бесплатно
• Проценты на остаток: нет

Кэшбэк рублями, а не бонусами

0 — ₽ в месяц

59 ₽ в месяц

• Тип: MasterСard World, Мир Классическая
• Обслуживание: 0 — 99 ₽ в месяц
• Cash back: до 30%
• Проценты на остаток: при сумме остатка от 3 000 до 300 000 рублей процентная ставка 3 – 6%

• Бесплатный выпуск: да
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 14 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: да, бесплатно
• Овердрафт: да
• Доставка карты: курьером

Акция – кешбек 5% за оплату ЖКХ

• Тип: MasterСard World, Мир Классическая
• Обслуживание: бесплатно
• Cash back: до 30%
• Проценты на остаток: нет

• Бесплатный выпуск: да
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 18 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: да, бесплатно
• Овердрафт: нет
• Доставка карты: курьером, в отделение банка

Через две недели начинается приём заявлений на ежемесячное пособие для детей 8-17 лет, назначенное указом президента. 13 апреля Михаил Мишустин подписал соответствующее постановление, где определены правила назначения выплаты. Как и утверждал Минтруд, пособие максимально похоже на выплату для детей 3-7 лет. Однако стоит обратить внимание на несколько важных моментов.

Выплату проводит ПФР за счёт средств федерального бюджета

Пособие на детей 3-7 лет выдают уполномоченные органы субъектов РФ. Например, соцзащита. Причём регионы имеют право менять правила назначения пособия. С пособием на детей 3-7 лет из-за этого получилась неразбериха. Например, в некоторых регионах с разведённых родителей требовали документы о назначении алиментов и справку из ФССП о наличии долга. Многие оказались без пособия, потому что не обращались за алиментами, считая это мероприятие бессмысленным.

Новое пособие на детей 8-17 лет выплачивает ПФР. Финансирование идёт из федерального бюджета. Если регионы хотят внести коррективы в правила выплат, то должны финансировать соцпомощь из собственных денег. Можем предположить, что желающих переписать правила уменьшится, соответственно, разночтений не будет.

Страна может лишиться пособия для одиноких родителей

В постановлении правительства сказано: «провести инвентаризацию установленных законодательством субъектов РФ пособий, выплат и иных мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим детей в возрасте от 8 до 17 лет, и дать оценку целесообразности дальнейшего осуществления указанных мер социальной поддержки».

Получается, что в ближайшее время правительство должно пересмотреть уже имеющиеся пособия. Вероятно, что-то упразднят.

В постановлении есть ещё один интересный пункт, касающийся выплаты на детей 8-17 лет из неполной семьи: «В случае назначения денежной выплаты гражданину, получающему ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте 8-17 лет, предусмотренное ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — ежемесячное пособие), ежемесячная денежная выплата производится за период, в который было выплачено ежемесячное пособие, в виде разницы между суммой назначенной ежемесячной денежной выплаты и выплаченного ежемесячного пособия».

Если новое пособие оказалось выше, чем старое (одиноким родителям), то бюджет доплатит разницу. Но не за весь предыдущий год, а с момента действия новой выплаты, с апреля.

Но это ещё и означает, что два пособия одновременно получать нельзя.

Размер пособия не стал неожиданностью

Как и говорил Минтруд, пособие на детей 8-17 лет будет составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на ребёнка в регионе проживания на дату обращения. Размер зависит от обеспеченности семьи. Если с учётом назначенного пособия среднедушевой доход так и не поднялся до регионального ПМ на душу населения, то выплата увеличивается.

Например, мама в одиночку воспитывает двоих детей. Её доход — 25 000 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 12 000 рублей. Среднедушевой доход семьи — 8 333 рубля. Право на пособие есть. Допустим, что на пособие претендует только один ребёнок. С учётом выплат доход семьи станет 31 000 рублей. Среднедушевой — 10 333 рублей. Семья так и осталась малоимущей. Значит, пособие поднимут с 50% ПМ до 75%. Если и после этого среднедушевой доход останется низким, то пособие увеличат до 100% ПМ.

Приведённый пример иллюстрирует разницу между новым пособием на детей 8-17 лет и старым, для одиноких семей, где размер выплат был фиксированным (50% ПМ).

Надо ли разведённым подавать на алименты, чтобы получить пособие?

В Постановлении правительства ничего не сказано об обязанности разведённого родителя подавать в суд за назначением алиментов. Соответственно, отказывать в назначении пособия из-за того, что нет решения суда об алиментах не будут.

Но, если алименты назначены, то эта сумма будет учитываться в расчёте общего дохода семьи.

Внимание. В Постановлении есть пункт, который в более старых пособиях не встречался.

Выплата прекращается, если брак расторгнут, а пособие получал родитель, с которым ребёнок не будет проживать.

Например, пособие было оформлено на папу. Но после развода ребёнок по решению суда остался с мамой. Соответственно, выплаты прекратятся. Мама может переоформить пособие на себя.

В прошлых пособиях этого пункта очень не хватало, потому что недобросовестные родители, не проживая с ребёнком, оформляли пособия на себя.

Когда подавать заявление на пособие?

Приём заявлений начинается с 1 мая 2022 года. Но выплаты придут с 1 апреля 2022 года, то есть первое перечисление поступит сразу за два месяца. Причём правило распространяется на все заявления, поданые до 1 октября 2022 года.

Например, заявление написано в сентябре 2022 года. Деньги поступят разом за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь. Далее — ежемесячно.

Если же заявление подано после октября 2022 года, то выплата назначится с месяца назначения выплаты.

Подобное правило распространяется на детей, которым только исполнилось 8 лет. Если подать заявление в течение 6 месяцев со дня рождения, то деньги придут за весь предыдущий период (с 8 лет и до месяца подачи заявления). Если же заявление подать позже, то деньги придут только за месяц подачи заявления.

Важно: выплата приходит за весь месяц целиком вне зависимости от того, когда у ребёнка день рождения.

В остальном правила назначения пособия предсказуемые. Выплату получают граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны. Обязательные условия назначения:

• Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания (пребывания) на дату обращения.
• Не превышен имущественный ценз. Пособие не назначается семьям с переизбытком машин, квартир и вкладов.
• Члены семьи имеют постоянный источник дохода или уважительную причину не работать.

Полное описание пособия мы давали в статье «Пособие на детей 8-17 лет в 2022 году: условия назначения».

Для начала разберёмся в общих чертах — что за пособие и чем отличается от предыдущих.

По заявлению властей, государство преследует цель обеспечить поддержкой все возрастные группы детей. До определённого возраста детей семьи получают выплаты:

• От 0 до 3-х — так называемое «путинское».
• От 3 до 7-и — одно из последних пособий, которое выплачивает соцзащита.
• От 8 до 16 лет, если ребёнок воспитывается одиноким родителем. То есть второй умер или уклоняется от уплаты алиментов.

Как видим, дети возрастом от 8 до 16 лет из малообеспеченных семей не получают поддержку государства. Новое пособие этот пробел устраняет.

Акцентируем внимание: предыдущее пособие на детей 8-16 лет выплачивалось при условии, что семья неполная. Новое пособие выдаётся всем семьям, если они подходят под условия.

Ещё один момент — пособие выплачивает не соцзащита, а ПФР.

Выплата полагается семьям, если выполняются условия:

• Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе.
• Не превышен имущественный ценз.
• У родителей есть постоянный источник дохода или его нет, но причина тому уважительная.

Интересен вопрос получения пособия одиноким родителем. Чтобы получить специальную выплату для детей из неполных семей, надо обязательно предоставить решение суда о назначении алиментов. Если родитель на алименты не подавал, то и пособие не получит.

Как будет обстоять дело с новой выплатой, можно ли ею заместить предыдущее пособие?

Чтобы ответить на этот вопрос точно, надо видеть постановление. Пока его нет, будем отталкиваться от условий назначения пособия для детей 3-7 лет.

В постановлении правительства нет обязательного условия о наличии решения суда о назначении алиментов. Но регионы корректируют условия и порой вносят соответствующий пункт. Родителям без алиментов выплату не назначают.

Но новое пособие выплачивает ПФР. Региональных нормативно-правовых актов с изменениями общих правил не будет, поэтому если условия будут повторять выплату на детей 3-7 лет, то решение суда об алиментах не потребуется.

Размер выплат целиком повторяет выплату на детей 3-7 лет: 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на ребёнка в регионе.

Базовое значение — 50% ПМ. В среднем по России примерно 6 000 рублей.

Повышенное значение — 75% ПМ. В среднем 9 000 рублей. Пособие назначают, если при пособии в 50% ПМ среднедушевой доход семьи так и не достиг прожиточного минимума.

Максимальное значение — 100% ПМ. Примерно 12 000 рублей. Его назначают, если даже при выплате в 75% ПМ среднедушевой доход семьи не достиг прожиточного минимума.

Получается, что семье с очень низким доходом выгоднее оформлять новое пособие, а не старое, для одиноких родителей.

1. Мать-одиночка с двумя детьми живёт на 25 000 рублей в месяц. Среднедушевой доход семьи — 8 300 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 12 000 рублей. Семья имеет право на пособие. Допустим, выплата назначается только на одного ребёнка. Сумма пособия для детей из неполных семей 50% ПМ — 6 000 рублей. Общий доход семьи становится 31 000 рублей. Среднедушевой — 10 333 рублей. Но увеличить выплату никак нельзя, а семья при этом продолжает быть малоимущей.

2. При этих же вводных данных семье назначат пособие 100% ПМ – 12 000 рублей. Общий доход семьи станет 37 000 рублей. Среднедушевой — 12 300 рублей.

Разница между двумя выплатами в два раза.

Рассуждая логически, можно предположить, что пособие на детей 8-16 лет из неполных семей не нужно. Оно менее выгодное, но более бюрократизированное.

Когда и как принимают заявление?

Вот тут внимательнее. Заявление начнут принимать с 1 мая 2022 года. Раньше этой даты нельзя подать документы ни лично, ни через Госуслуги.

Заявление примут, если ребёнку на 1 апреля уже исполнилось 8 лет, но ещё нет 17 лет.

Но выплата назначается с 1 апреля. Так, подав заявление в мае, семья получит деньги сразу за два месяца: апрель и май.

Пособие будет зачисляться на карты «Мир» или счёт, не привязанный к карте. Некоторые банки к выплатам от государства добавляют свои бонусы. Например, ВТБ причисляет 2 000 рублей на карту.

Как рассчитать среднедушевой доход для получения пособия?

Для расчёта нуждаемости берётся общий доход семьи за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения. Так, если вы подаёте заявление в мае 2022, то будут учитываться доходы с января 2021 по декабрь 2021.

Считайте, когда выгоднее подавать заявление. Например, при низком доходе может получиться высокий средний показатель из-за большой разовой выплаты.

• Заявителя.
• Супруги/супруга заявителя.
• Детей до 18 лет.
• Детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.

Например, если мама ребёнка развелась и повторно вышла замуж, то доходы её второго мужа будут учитываться, хоть он и не приходится ребёнку родственником.

В назначении пособия учитываются:

• Зарплаты, премии, денежные довольствия до уплаты НДФЛ.
• Пенсии и пособия.
• Стипендии.
• Алименты.
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
• Дивиденды.
• Проценты по вкладам.
• Доходы бизнеса.
• Доходы от продажи и сдачи в аренду имущества.
• Доходы по договорам авторского заказа.
• Доходы от самозанятости.
• Доходы, полученные за границей.

В назначении пособия не учитываются, в доход не включаются:

• Ежемесячные выплаты пособия, на которое подаётся заявление.
• Разовые пособия.
• Выплаты по уходу за детьми-инвалидами.
• Выплаты по соцконтракту.
• Целевые выплаты на оплату жилья или транспорта.
• Маткапитал.
• Налоговый вычет.
• Пособие на погребение.
• Компенсация за ущерб жизни, здоровью, имуществу.

Правило нулевого дохода

Людям, которые не работают, рассчитывая жить на пособие, выплаты от государства не полагаются. Поэтому либо надо иметь постоянный доход, либо уважительную причину не работать.

• Статус безработного.
• Уход за ребёнком до 3-х лет.
• Очное обучение.
• Уход за ребёнком-инвалидом или пожилым человеком.
• Непрерывное лечение более 3-х месяцев.
• Лишение свободы.
• Статус единственного родителя несовершеннолетнего.
• Статус многодетной семьи (для одного из родителей).

Каждый из родителей может иметь свою причину не работать. Например, мама — ухаживает за ребёнком до 3-х лет, а папа — пользуется статусом многодетной семьи. Оба не работают по уважительной причине.

Для получения пособия учитывается имущественный ценз — нельзя иметь более установленного количества, квартир, машин и денег на вкладе.

Определенные категории граждан в нашей стране имеют право на получение социальных пособий. Большинство из них – это семьи с небольшими доходами и детьми, на содержание которых и можно получить денежные выплаты. Но порядок получения льгот постоянно меняется, и сегодня мы обсудим в обзоре Бробанка, какие изменения ждут семьи с детьми в возрасте от 8 до 17 лет.

Выплаты на детей от 8 до 17 лет

В России сейчас как никогда сильна социальная сфера поддержки граждан: создаются различные льготы и пособия, реализуются программы адресной поддержки малообеспеченных граждан из уязвимых категорий населения, предлагаются льготные программы ипотеки с субсидированным процентом и т.д. Учитывая текущую демографическую ситуацию в стране, наибольшее количество мер поддержки направлено на семьи с детьми, чтобы улучшить их положение, и дать родителям возможности для полноценного ухода и воспитания малышей.

Сначала большинство выплат были созданы именно для детей младшего возраста — родители могли получать выплаты с рождения ребенка и до достижения им полутора лет, а потом от полутора до трех лет. Предполагалось, что потом родители могут получить место в детском саду, определить туда малыша и выйти на работу, чтобы улучшить свое финансовое положение.

Но иногда складываются ситуации, когда ребенка нельзя определить в сад по состоянию здоровья или отсутствия мест, либо мама выходит в новый декрет, и семье требуется дополнительная помощь и после трех лет. Были созданы выплаты с 3 до 7 лет, которые стали хорошим подспорьем для россиян, и по их аналогии решили сделать еще одну льготу.

В феврале 2022 года президент России объявил о том, что у российских семей появится новая мера поддержки – денежные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Основания для назначения выплат и подробные условия прописаны в Постановлении правительства от 09.04.2022 № 630.

Они очень похожи на условия выплаты на детей от 3 до 7 лет, но все же имеются определенные нюансы, которые важно учитывать. Ведь если вы не проходите хотя бы по одному пункту, то можно потерять десятки тысяч рублей от государства, которые можно пустить на покрытие потребностей семьи.

Условия для старой выплаты на детей от 8 до 17 лет

С 1 июля 2021 года семьи с детьми получили возможность получать от государства ежемесячное пособие. Оно является федеральным, и не отменяет никаких других выплат, на которые семья уже имеет право.

Данная мера поддержки реализуется для семей, где мама или папа является единственным родителем, либо получает алименты по суду. При этом будет учитываться нуждаемость семьи в господдержке, то есть нужно иметь небольшие доходы, и не слишком много имущества, которое должно укладываться в специально созданный перечень.

Кто может получать пособие:

• Семьи с детьми или одним ребенком, где взрослый является родителем, опекуном или попечителем.
• Ребенок находится в возрасте от 8 до 17 лет.
• Второй родитель этого ребенка не указан в документах, либо вписан со слов матери, либо пропал без вести, либо платит алименты по решению суда.
• Доход должен быть небольшой – он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в том регионе, где семья прописана.
• У всех членов семьи старше 18 лет должен быть доход, если его нет, на то должна быть веская причина.
• Учитывается все имущество, оно не должно превышать установленного перечня.

То есть нельзя совсем не иметь никаких доходов, и рассчитывать на пособия – в нем откажут. При этом интересно, что претендовать на выплату могут даже родители без гражданства, достаточно иметь ВНЖ или разрешение на временное проживание в РФ.

Пособие составляет 50% от прожиточного минимума для ребенка в регионе обращения. Подать заявление можно через Госуслуги или в ПФР, заявление рассмотрят в течение 30 дней, и в случае одобрения назначат на 12 месяцев. Выплаты производят на карты платежной системы МИР или банковские счета без привязки к карте.

Кто может получать выплаты на детей от 8 до 17 лет в 2022 году

В феврале 2022 года Постановление президента установило новую выплату с 8 до 17 лет. Если была назначена старая выплата до этой даты, то семьи по-прежнему могут её получать. А вот если право на назначение возникло только в феврале 2022 года и позже, то оформляться она будет по новым правилам.

Изначально планировалось, что воспользоваться ею смогут только дети с единственными родителями, а также те родители, которые получают алименты по решению суда. Теперь претендовать на такие выплаты могут, в том числе, и полные семьи с матерью и отцом, состоящим в законном браке.

Получить выплату можно при соблюдении следующих условий:

• У родителя и ребенка есть гражданство РФ.
• У родителя и ребенка есть постоянная регистрация в России.
• Учитывается среднедушевой доход, который не может превышать прожиточный минимум (ПМ) на душу населения в регионе проживания.
• У всех трудоспособных совершеннолетних членов семьи должен быть подтвержденный доход, либо уважительная причина для его отсутствия.
• Для имущества семьи есть установленный перечень, если его больше – в пособии откажут.

Подать заявление можно с 1 мая 2022 года. И получить деньги за весь период с 8 летнего возраста ребенка, если он наступил раньше. Но только, если семья действительно нуждается и поддержке со стороны государства, и может документально это подтвердить.

Как считают доходы для назначения пособия

Самый важный критерий для назначения выплаты – это нуждаемость семьи в финансовой поддержке. Чтобы её определить, будут обязательно проверять доходы на его соответствие прожиточному минимуму в регионе, в котором вы прописаны.

Какие доходы учитываются? По федеральным правилам установлен другой перечень, нежели в старой выплате до февраля этого года. Теперь он выглядит так:

При этом доходы учитываются до вычета налогов. Ежемесячные выплаты на детей и разовая помощь из местных бюджетов, выплаты в рамках социальных контрактов, материнский капитал, налоговый вычет, иные пособия и компенсации не будут учитываться.

Расчетный период, за который учитываются доходы – 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до месяца подачи заявления. Иными словами, для расчета будут приниматься не ваши доходы в последний период, а те, которые были примерно 1,5 года назад.

Сколько можно получать? Размер выплаты составит 50% от детского прожиточного минимума в регионе, если этого недостаточно – то можно подать заявление на получение повышенного размера 75% от ПМ (в случае, если назначение базовой выплаты недостаточно для достижения прожиточного минимума на душу населения).

Если и 75% от ПМ недостаточно, то семья сможет претендовать на получение максимального размера выплаты в размере 100% от прожиточного минимума на душу населения. В зависимости от региона, сумма будет составлять около 10-12 тысяч рублей на каждого ребенка в семье подходящего возраста.

Что изменилось в назначениях выплат на детей от 8 до 17 лет

30 сентября 2022 истекал срок переходного периода, в течение которого можно было подать заявление на назначение выплаты от 8 до 17 лет, и в случае получения одобрения по заявке получить деньги за весь прошедший период, начиная с 1 апреля 2022 года. Например, если ребенку исполнилось 8 лет в феврале, а заявление вы подали в сентябре, то вы бы получили выплату за весь этот период.

Теперь этот переходный срок закончился, и, начиная с 1 октября, пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет будут назначаться по другим правилам – с месяца обращения за выплатой. Исключение – месяц достижения ребенком 8 лет, если заявитель обратится в ПФР в течение полугода после исполнения ребенку 8 лет.

Как теперь назначается пособие:

• С месяца обращения с заявлением в ПФР;
• С месяца достижения ребенком 8 лет, если заявка подается не позднее полугода после наступления 8 лет.
• Первая выплата с 8 до 17 лет после одобрения заявления будут перечислена ПФР в течение 5 рабочих дней. Она будет в себя включать пособие за тот месяц, в котором пришло одобрение по заявлению.

В последующих периодах, выплаты будут производиться по стандартному графику: за предыдущий месяц можно будет получить деньги с 1 по 25 число. Если выплаты производятся на счета или карты, то единый выплатной день является 3 числом.

Как оформить детские выплаты? Есть несколько вариантов:

• В электронном виде через портал Госуслуг. Для этого нужно пройти предварительную регистрацию на сайте, и подтвердить свою учетную запись.
• При личном обращении в МФЦ или ПФР, после предварительной записи на прием.
• Если у ребенка есть опекун или попечитель, то им нужно обращаться только в клиентскую службу ПФР или офис МФЦ с документами, подтверждающими их полномочия.

В заявлении обязательно указываются реквизиты банковского счета, к которому либо совсем не выпускалась карта, либо была выпущена карточка МИР. Также можно получать деньги в почтовом отделении.

После регистрации заявления у заявителя будет около 10 дней на то, чтобы принести документы, подтверждающие право на выплату. Их перечень указывает конкретное ведомство, и он будет зависеть как от региона, так и от обстоятельств семьи.

Частые вопросы

Появились новые требования к заявителю, например, теперь обязательно нужно иметь российское гражданство и постоянную прописку. Также расширили список учитываемых доходов и имущества.

Сколько можно получить по новой выплате?

В зависимости от доходов семьи, можно получать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе обращения.

Можно ли получать старую и новую выплату одновременно?

Нет, выплачивают только что-то одно. Если вам уже назначена старая выплата, то она будет выплачиваться в течение 12 месяцев с момента назначения. При попытке подать заявку на новую придет отказ.

Что поменялось в выплате на детей от 8 до 17 лет в октябре этого года?

Поменялся период, за который можно получить денежные выплаты: теперь они назначаются не с апреля 2022 года, а с месяца обращения в ПФР.

Имеется в виду ежемесячное пособие для родителей, воспитывающих детей в возрасте от 8 до 17 лет в одиночку, которое выплачивается с 1 июля 2021 года. Право на такую поддержку имеют семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину регионального прожиточного минимума. Размер нового пособия на детей составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства РФ от 28 июня 2021 г. № 1037).

ПФР подготовил ответы1 на самые часто задаваемые вопросы по новому пособию.

1. Нужно ли представлять в ПФР документы для назначения пособия? Как правило, не нужно, значительная часть сведений проверяется автоматически. Поэтому для получения пособия необходимо подать только электронное заявление через Единый портал Госуслуг либо обратиться в ПФР.

Дополнительные документы понадобятся только в отдельных случаях: если в семье есть военные, спасатели, полицейские, служащие или пенсионеры силового ведомства, если один из членов семьи получает стипендии или гранты, если жилье семьи признано непригодным для проживания и т. д.

Какие льготы есть для матерей-одиночек? Узнайте ответ из Домашне системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

2. Что делать, если допущена ошибка в заявлении на выплату? В таком случае ПФР, не вынося отказа, вернет заявление на доработку. Внести изменения необходимо в течение 5 рабочих дней.

3. Учитываются ли алименты на детей при расчете дохода семьи? Да, учитываются.

4. Когда ожидать выплату? Максимальный срок – 30 рабочих дней. Но обычно заявление рассматривается не более 10 рабочих дней, а деньги поступают заявителю не позднее 5 рабочих дней после вынесения решения о назначении пособия.

5. Можно ли получить пособие, если у заявителя нет платежной карты “Мир”? Да, пособие может быть выплачено на любой “бескарточный” счет (то есть банковский счет, не предусматривающий осуществление по нему операций с использованием платежных карт). Если же заявителю принципиально получать пособие именно на банковскую карту, то необходимо оформить карту “Мир”.

ПФР ответил и на другие вопросы по пособию:

• может ли рассчитывать на пособие родитель, который получает алименты на ребенка, но официально не разведен?
• получит ли пособие родитель, если он осуществляет уход за пожилым человеком старше 80 лет?
• как проверить, правильно ли заполнено заявление на ежемесячную выплату?
• почему пришел отказ в выплате?
• как после подачи заявления на выплату изменить реквизиты банковской карты?

Кому положены новые выплаты от 8 до 17?

Условия получения пособия следующие. Ребенок и родитель – граждане РФ, постоянно проживающие в России. Возраст ребенка – от 8 до 16 лет включительно. Размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения (не более 13 160,20 руб

Сколько платят одиноким родителям от 8 до 17 лет?

12 765,40 руб. – 100% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 75% меньше прожиточного минимума на душу населения. Выплату назначат за период с 1 апреля 2022 года, но не ранее 8 -летия ребенка. Подать заявление в МФЦ или в ПФР можно будет с 1 мая

Как будут выплачивать новые пособия с 8 до 17?

Пособие на школьников назначают семьям с доходами ниже прожиточного минимума на каждого ребенка от 8 до 17 лет (прекращают платить пособие с наступлением семнадцатилетия). Оно появилось в апреле 2022 года. До этого действовала выплата, которая назначалась по схожим правилам, но полагалась только родителям-одиночкам

Какие условия для получения пособия от 8 до 17 лет?

ребенок является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ, возраст ребенка от 8 до 17 лет , размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Санкт-Петербурге на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (13 160 руб