В ночь на понедельник, 13 мая, в Екатеринбурге начались протесты против строительства храма в сквере в центре города. Недовольные сломали временные заграждения, произошли столкновения между сторонниками и противниками строительства, а 15 мая был организован флешмоб в защиту сквера.
Рецепт решения конфликта дал Президент России Владимир Путин. «Есть простой способ — провести опрос. И меньшинство должно подчиниться большинству. В этом и состоит принцип демократии. Но при этом, безусловно, нужно учесть мнение и интересы этого меньшинства», — сказал глава государства 16 мая на медиафоруме ОНФ.
Городские власти уже заявили, что процесс подготовки опроса горожан — «за» они или «против» строительства, займёт около двух недель. Он будет проводиться на сайте администрации и на улицах города. По словам мэра Екатеринбурга Александра Высокинского, власти направят все усилия на проведение опроса, корректного по процедуре, форме и репрезентативности. Глава города также сообщил, что пока обществом не будет принято решение, стройку не возобновят. Сенатор Анатолий Широков считает, что чистоту результатов опроса может обеспечить его проведение через сайт госуслуг.
Кто подсчитает голоса
Сейчас в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» есть статья 31, посвящённая опросам граждан. Там сказано, что их результаты носят рекомендательный характер, в них имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Опрос инициируют органы власти, порядок его проведения и назначения определяется Уставом муниципального образования. Граждане должны быть проинформированы о таком голосовании не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом в законе нет ни слова о том, кто подсчитывает результаты опросов и отвечает за их прозрачность.
«Речь идёт не о референдуме, а об опросе жителей и только если независимые эксперты обобщат его результаты, а затем гордума закрепит своим решением, можно надеяться на честность ситуации и невозвращение к точке отсчёта», — заявил Крашенинников «Парламентской газете».
«Определить при голосовании конкретного человека и убедиться в том, что он является в данном случае жителем Екатеринбурга, проще всего именно через сайт госуслуг. Такой механизм проведения опросов нужно закрепить законодательно. Тогда в будущем не будет проблем», — сказал «Парламентской газете» член Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам севера Анатолий Широков. Он уверен, что в ином случае чистоту результатов обеспечить никто не сможет. Тогда уже лучше референдум, отметил сенатор.
По его словам, главное, чтобы жители других городов и даже регионов не смогли принять участия в голосовании. «Если мы сделаем его электронным, то от таких махинаций уже застрахованы не будем», — констатировал парламентарий.
Как проводятся опросы общественного мнения
Социологи применяют несколько методов исследования общественного мнения: непосредственный опрос, или face to face, и телефонный опрос. Непосредственный опрос предполагает личную встречу с респондентами, что обеспечивает взаимопонимание и доверие, а следовательно, и точность ответов.
Опрос по телефону обычно не занимает много времени — максимум 10 минут. Поэтому нужно грамотно составить анкету с закрытыми вопросами, которые имеют варианты ответов. Такое исследование не требует больших затрат, оно быстро проводится и минимизирует возможность влияния третьих лиц на респондентов.
Как голосовать за общественные инициативы с помощью учетной записи госуслуг
С помощью подтвержденной учетной записи на портале госуслуг пользователи могут подавать и голосовать за предложения граждан по вопросам социально-экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления. Это проходит на сайте Российской общественной инициативы.
Российская общественная инициатива — это официальный сайт, на котором граждане России могут вносить предложения по развитию страны, государственному и муниципальному управлению.
Сайт помогает улучшать государственное устройство. Инициативу на сайте подают граждане от 18 лет с подтвержденной учетной записью на портале госуслуг. Это работает так:
вы подаете инициативу;модераторы проверяют, чтобы она соответствовала Конституции и не содержала призывов к насилию;если всё в порядке, инициативу публикуют на сайте
С этого момента посетители сайта могут за нее голосовать. Для этого тоже нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг. Так эксперты, которые в будущем рассмотрят инициативу, будут уверены, что голоса отдали реальные люди и только один раз.
На получение голосов дают год. Если это инициатива федерального уровня или для региона с двумя миллионами жителей и больше, нужно собрать 100 000 голосов. Для муниципального уровня и регионов меньше 2 млн жителей — нужны голоса 5% населения.
Когда инициатива набирает нужное количество голосов, ее рассматривает экспертная рабочая группа. В итоге группа принимает или отклоняет ее, а потом публикует решение на сайте.
В прошлом году через сайт Российской общественной инициативы граждане выбирали членов Общественной палаты. Общественная палата РФ включает 168 участников, 43 из них — представители общероссийских общественных объединений. Их выбирают граждане РФ голосованием каждые три года.
Российские власти организовали опрос на портале “Госуслуги” на тему мер, способствующих решению завести ребенка.
Жители РФ смогут выразить мнение об уже утвержденных системах стимулирования рождаемости, а также о будущих подобных нововведениях. Так, на портале можно будет обсудить гарантированный отпуск отцам в течение месяца после рождения ребенка, сопоставление размера пенсии с количеством детей, а также рост пособия для матерей, которые работают.
В описании опроса отметили, что это поможет усовершенствовать социальную политику в государстве. Исследование организовали в рамках межведомственного проекта “Повышение рождаемости”, сообщает РБК со ссылкой на Минтруд РФ. Вопросы из анкеты представили специалисты Аналитического центра при правительстве и ведомстве.
“В опрос были включены как действующие меры, так и те, которые предлагали общественные организации, представители родительского сообщества”, – прокомментировал Минтруд.
Россиянам предложили выбрать наиболее удачные стимулы, влияющие на желание завести ребенка, среди которых:
- увеличение пособий и пенсий в зависимости от количества детей;
- расширение прав на отпуск и удаленный режим работы;
- льготная ипотека и аренда;
- образование и уход за детьми.
В Минцифры отметили, что исследование организовали в 85 регионах государства. Опрос будет проходить до 1 февраля следующего года.
Ранее директор Института исследования проблем современной политики Антон Орлов назвал разумной идею обеспечить бесплатным питанием и спальным местом в медучреждениях родителей госпитализированных детей до 7 лет включительно.
Он подчеркнул, что в условиях сложившейся демографической обстановки в РФ следует не только стимулировать рождаемость, но и способствовать снижению смертности детей.
Специалисты рассказали, как государство поддерживает институт материнства
Ещё больше новостей – в телеграм-канале «Москва 24». Подписывайтесь!
