Новый закон о выплате пособия на детей с 3 до 7 лет

Действующая нормативка

Как было сказано выше, пособие на детей до 7 лет регламентируется Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

Кроме того, издано Постановление Правительства № 384 от 31.03.2020, которое устанавливает основные требования к порядку назначения этих детских выплат, перечень документов для назначения пособия и типовую форму заявления, которое подают родители.

Оба эти документа претерпят изменения. Минтруд подготовил соответствующие проекты. Ниже расскажем подробно о каждом из них.

Кто входит в состав семьи

При оценке нуждаемости учитываются доходы всех членов семьи:

Эти же члены семьи учитываются и в формуле при делении общего дохода на количество человек. Раньше студенты до 23 лет не считались. Получалось, что в семье мог быть ребенок, который учится очно, не получает стипендию и полностью на содержании родителей, но его в составе семьи уже не учитывали.

Например, в семье трое детей — 19, 12 и 5 лет. Доход родителей — 55 000  на двоих, у детей дохода нет, старший — на первом курсе платного института. Раньше среднедушевой доход составил бы 13 750  — это больше прожиточного минимума в большинстве регионов. Но с учетом старшего ребенка теперь среднедушевой доход этой семьи составит 11 000  — и семья вполне может получить право на господдержку.

Члены семьи, которые служат в армии, находятся на гособеспечении, в тюрьме, под стражей или на принудительном лечении, а также лишенные родительских прав, не учитываются — ни при обобщении доходов, ни при делении на всех.

Бывший муж или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, в составе семьи тоже не учитывается. То есть его доход на оценку нуждаемости не повлияет. А вот супруг, с которым оформлен брак, учитывается, даже если он не отец детей. И его зарплата попадет в расчет, даже если он не содержит детей жены. Если родители живут раздельно, но не оформили развод, доходы обоих придется включить в расчет.

Размер пособия

До сегодняшнего дня пособие назначалось в размере 50 % от регионального прожиточного минимума на ребенка.

В этом году, если при выплате этого пособия среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то пособие будет назначено в размере 75 % ПМ.

Если при увеличении выплаты среднедушевые доходы в семье не поднимутся до уровня прожиточного минимума, то пособие будет назначаться в размере 100 % ПМ.

Условия получения и суммы

Если декретные выплаты до рождения малыша могут получить только те мамы, которые были трудоустроены официально, то уже после рождения ребенка получать детское пособие до 3 лет могут абсолютно все. Разница лишь в том, что не работающей официально женщине выплаты будет назначать соцзащита, и выплачивать будут минимальную сумму, которая составляет 7667 рублей (установлен законодательством).

Кроме того, абсолютно все семьи могут получать разовую выплату при рождении ребенка, которая назначается одному из родителей. С 1 февраля 2022 года размер пособия составляет 20.452,77 рублей, в регионах применяются районные коэффициенты.

Важно, что пособие при рождении ребенка выплачивается из ФСС. Если один из супругов работает, то выплата придет именно ему. Если никто не работает, то нужно обратиться в социальную защиту самостоятельно.

Кто сможет получить универсальное детское пособие

Универсальное пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. Небольшие – это доходы ниже одного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.

Универсальное пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. Рублей из федерального и регионального бюджета.

Что отдельно отметим:

Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).

При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.

Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.

Изменение формы заявления

В заявлении на детское пособие нужно будет указывать ИНН работодателя. Но только для случаев, когда работодатель — ФСБ, ФСИН, Минобороны или другое «силовое» ведомство.

Проект с поправками в Постановление Правительства от 31.03.2020 № 384 недавно публикован на федеральном портале.

Дело в том, что Соцзащите для определения критерия нуждаемости нужны сведения о размере денежного довольствия сотрудников «силовых» ведомств.

Эти данные могла бы дать ФНС. Но сейчас такой информации там нет.

В связи с этим предлагается закрепить возможность ФНС осуществлять запрос сведений о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии, работников органов принудительного исполнения напрямую у этих ведомств.

Для этого изменится форма заявления на получение пособия. Бланк пополнится полями для указания места работы и ИНН налогового агента.

Кроме того, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФСБ, госохраны, проектом предлагается обязать документарно подтверждать наличие и размер дохода посредством личного посещения Соцзащиты, потому что пока ФНС не может запрашивать эти данные у силовиков.

Какой доход учитывают

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

Можно ли изменить реквизиты для зачисления выплаты?

Да, есть отдельная форма для изменения реквизитов. Это заявление тоже подает именно тот, кто получает выплату. Папа не сможет подать заявление и указать свой счет, если господдержку получает мама.

А вот мама в такой ситуации сможет указать номер другого счета или выбрать получение почтой. Изменить реквизиты можно в любое время до окончания срока выплаты.

Используйте для этого специальную форму на госуслугах.

С 1 июля выплата на детей с 3 до 7 лет будет зачисляться только на карту «Мир» или на счет, не привязанный к каким-либо картам. Самое время оформить ее и сообщить новые реквизиты. Или указать, что хотите получать деньги на почте. Заявление рассматривается больше месяца, поэтому затягивать не стоит.

Как пересчитать выплату

Чтобы семье была назначена выплата в повышенном размере, с учетом дохода, нужно будет подать заявление — но только после 1 апреля 2021 года. Скорее всего, к этому времени изменится и форма на госуслугах.

О каких выплатах речь

Изменения касаются ежемесячных выплат на детей с 3 до 7 лет включительно. Этот вид господдержки появился год назад. Выплата назначалась с июня, но деньги можно было получить за все месяцы начиная с января 2020 года.

Эта выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход не больше регионального прожиточного минимума на душу населения. Для расчета установлен конкретный перечень доходов членов семьи, учитываются поступления за 12 месяцев, которые закончились за 6 месяцев до месяца обращения.

Выплата назначается на год, потом нужно продлевать. До 1 июля 2021 года ее можно получать на любую карту, она в списке тех, что будут зачисляться только на «Мир».

Заявление на эту выплату можно подать через госуслуги.

Как получить повышенное пособие тем, кто уже получает его в старом размере

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

Какое имущество учитывается при оценке нуждаемости

Главное нововведение при назначении выплаты с 3 до 7 лет — теперь соцзащита проверит имущество семьи. На самом деле все не так страшно: право на господдержку потеряют только те семьи, где фактически нет проблем с деньгами, а есть сложности только с официальным оформлением дохода. Чтобы лишиться выплаты, нужно обрасти квартирами, хорошими машинами и иметь приличные накопления.

Но иногда важны формальности — новая машина бывшего мужа, с которым пока не оформлен развод, запросто лишит маму с детьми нужной им господдержки.

Имущество заявителя и членов его семьи для права на выплату

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме.

Доли в пределах ⅓ от общей площади

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га в городе или до 1 га в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем больше 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии новой мощной машины выплату может получить семья с четырьмя и более детьми, у которой микроавтобус с более чем пятью местами

Вклады в банках, по которым среднедушевой доход от процентов не больше прожиточного минимума в целом по РФ

Все это имущество можно иметь одновременно. Например, у мужа может быть Киа Оптима за 2 млн рублей и ⅓ в квартире родителей, на жену оформлена общая квартира площадью 80 м², еще есть дом площадью 180 м², 10 соток в черте города и мотоцикл у сына. Имущественная обеспеченность такой семьи при соблюдении других условий позволяет ей получать выплату на детей.

Но если у мужа Лексус GX или в семье две машины, права на выплату уже не будет. Скорее всего, владельцы Лексусов и нескольких машин с квартирами не сильно нуждаются в такой господдержке. Хотя раньше вполне могли ее получить, а некоторые реально получали время еще будут — до конца предыдущего срока назначения.

Кто имеет право на выплату

Старые правила. Выплата на детей с 3 до 7 лет назначалась малообеспеченным семьям — тем, у кого среднедушевой доход не превышал прожиточного минимума на душу населения в регионе. Больше никаких условий для оценки нуждаемости не было. Если родитель и ребенок — граждане РФ, живут в России и проходят по доходу, выплата назначалась на 12 месяцев. Получать ее можно было с 2020 года.

Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать. Если семья вроде бы имеет низкий доход по документам, но владеет тремя квартирами, Лексусом и держит 3 миллиона рублей в банке, выплат ей не видать. Если родители планируют жить за счет пособий и месяцами не работают без уважительной причины, государство тоже не будет поддерживать их деньгами.

Нуждаемость оценивается не произвольно: в постановлении все описано конкретно.

Кого это касается

Это касается всех родителей, у которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Новые правила распространяются и на тех, кто уже получал эту выплату на прежних условиях — по 50% детского прожиточного минимума, и на тех, кто только планирует впервые подавать заявление. Теперь для всех действуют новые правила — с учетом дохода и наличия имущества.

Если вы уже получаете выплату — возможно, ее удастся увеличить в два раза. Если только собирались оформлять или раньше не проходили по доходу, теперь есть шанс получить деньги. Но и наоборот: если получали господдержку, скоро можете ее лишиться.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Не учитываются в составе доходов:

Какой официальный доход нужно иметь, чтобы считаться малоимущей семьей?

При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение 3 месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества: например, при сдаче в аренду недвижимости, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

А теперь покажем в цифрах. Например, прожиточный минимум в регионе для трудоспособных лиц 12 216 рублей, для пенсионеров — 9 247 рублей, для детей — 11 698 рублей. Для признания малоимущими доход одной семьи, где два работающих родителя и двое несовершеннолетних детей, должен составлять меньше 12 216 + 12 216 + 11 698 + 11 698= 47 828 рублей в месяц. Если доход вашей семьи меньше, можете рассчитывать на новое пособие.

Как учитывают доходы мам в разводе

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.

Пример № 1. Женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.

Пример № 2. Женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

Что изменилось в 2022 году

С 1 февраля 2022 года изменился перечень доходов, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода семьи. Теперь в расчет не берут деньги, полученные от государства, такие как материнский капитал, налоговые вычеты, пособие на погребение, деньги на приобретение недвижимости или автотранспорта в качестве мер социальной поддержки.

С 1 апреля 2022 года требуется предоставлять больше сведений об имеющихся у заявителя ситуациях, которые могут повлиять на назначение пособия. Например, нужно будет подавать информацию о грантах, субсидиях и иных выплатах, полученных на поддержку бизнеса, сообщать о зарегистрированных на членов семьи транспортных средствах, если находятся в розыске или под арестом. Их также не будут учитывать при расчете среднедушевого дохода семьи и включать в перечень имеющегося имущества.

Появились дополнительные основания для прекращения выплат. Например, при разводе родителей, если получателем выплат является папа, а ребенок по решению суда остается жить с мамой, выплату папе прекратят.

Подготовительная работа

Детское пособие на детей от 3 до 7 лет введено Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

При этом подпунктом б пункта 4 этого Указа Правительству поручено до 30 ноября 2020 года провести оценку уровня доходов семей, которым осуществляется ежемесячная выплата, и по итогам этой оценки принять меры, направленные на увеличение с 1 января 2021 года размера ежемесячной выплаты семьям, среднедушевой доход которых после ее получения не достиг величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ.

Это задание Правительство выполнило.

Добавим, что о необходимости увеличить это пособие месяц назад говорил Владимир Путин. Тогда же Минтруд подсчитал, что на эти цели дополнительно потребуется 95 млрд. рублей.

В настоящее время пособие назначено более чем на 4,2 млн детей. На эти цели из бюджета потрачено 202 млрд рублей.

На какой срок устанавливается выплата

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.

Пример № 1. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Пример № 2. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.

Пример № 3. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.

Что изменилось в марте 2021 года

Теперь размер выплаты зависит от доходов семьи и может составлять 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе.

Сравнение дохода. Раньше его сравнивали с региональным прожиточным минимумом на душу населения за второй квартал предыдущего года. Теперь — с тем же показателем, но на дату обращения за выплатой. Изменение связано с тем, что с 2021 года прожиточные минимумы устанавливаются на год.

Размер выплаты. Теперь учитывается детский прожиточный минимум на дату обращения, а не за второй квартал предыдущего года. А размер выплаты будет разным — даже в одном и том же регионе. Если с учетом выплаты доход семьи все равно останется низким, заплатят больше.

От чего зависит размер выплаты с 2021 года

Размер выплаты в процентах от детского прожиточного минимума

Пример с 50%. В 2021 году в Москве прожиточный минимум на душу населения составляет 18 029 . В семье с двумя детьми, которым 4 и 6 лет, работает только отец. Его зарплата — 70 000 . Среднедушевой доход семьи — 17 500 . Это меньше прожиточного минимума. Значит, семья точно имеет право на выплату. Прожиточный минимум для детей в 2021 году — 15 582 . Минимальная выплата в размере 50% — 7791 .

Теперь нужно рассчитать среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 50%. Он составит 21 396 : 17 500  + 7791  / 4 × 2. Это больше прожиточного минимума — значит, выплата московской семье составит только 50% на каждого ребенка. Повышение и перерасчет ей не положены.

Пример со 100%. Другая семья — с тремя детьми, которым 2, 5 и 7 лет, — живет в поселке под Белгородом. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 9720 . Для детей — 9701 . Родители официально получают по 15 000 . Среднедушевой доход семьи — 6000 . Это ниже прожиточного минимума, поэтому право на выплату точно есть.

Среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в размере 50% на двоих детей составит 7940 . То есть доходы все равно не достигнут прожиточного минимума на душу населения. Значит, выплата составит как минимум 75% от детского минимума. Но считаем дальше.

Среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75% составит 8910  — снова меньше прожиточного минимума на душу населения. Значит, эта семья получит 100% детского прожиточного минимума на каждого из детей подходящего возраста: 9701  × 2 = 19 402  в месяц. Общий доход семьи вырастет с 30 000 до 49 402 , а выплаты из бюджета превысят зарплату одного из родителей.

Денежная помощь будущей маме

Еще во время беременности будущая мама сталкивается с необходимостью совершения дополнительных финансовых затрат. Сюда входит и усиленное питание, обогащенное полезными витаминами и минералами, прием дополнительных БАДов и комплексов, медицинские обследования и консультации, которые из-за частого отсутствия врачей в поликлинике приходится делать в частной клинике и т.д.

Плюс к этому, у некоторых женщин беременность протекает сложнее, чем у большинства. Некоторые лежат на сохранении, часть вынуждены посещать стационар, кто-то переходит на легкий труд или постоянно находится на больничных, что приводит к снижению общего заработка.

И хорошо, если беременная женщина уже имеет официальную работу, а если она является студенткой на подработках, или только-только трудоустроилась? У нее еще нет гарантий и финансовой подушкой безопасности, она просто не успела ею обзавестись.

Если беременная женщина имеет небольшой доход, и из-за своего положения она оказалась в сложной финансовой ситуации, то она имеет право на помощь от государства. В чем она заключается:

Пособие по беременности

Это декретные выплаты, которые будущая мама получает во время нахождения в декретном отпуске. Напомним, что пособие назначается всем женщинам за 70 дней до родов и на 70 дней после них, причем если беременность многоплодная или роды прошли с осложнениями, то срок отпуска будет больше, соответственно, и выплаты тоже.

Кто может получить пособие:

Как получить выплаты? Для этого нужно собрать документы, и передать их своего работодателю. Работодатель передает все нужные данные и документы в Фонд социального страхования (ФСС), а уже Фонд перечислит деньги, напрямую будущей маме при выходе в декрет в течение 10 календарных дней.

Декретные будут зависеть от официального дохода, который получала мама. Для расчета берут доход за последние 2 года, которые предшествовали году уходу в декретный отпуск. Получать можно будет 40% от средней зп за 24 месяца на каждого ребенка.

Пособие беременной жене военнослужащего

Если у военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на «гражданке» осталась беременная жена, то она получает право на получение единовременного пособия. При этом важно, чтобы срок беременности был не менее 6 месяцев. Доходы и имущество не учитываются, выплаты получают все.

Пособие для беременных в трудной финансовой ситуации

С 1 июля 2021 года в нашей стране заработал новый механизм помощи беременным женщинам, заменивший единовременную выплату при ранней постановке на учет. Он доступен только тем, кто оказался в сложной финансовой ситуации.

Вот несколько условий: женщина должна встать на учет по беременности до 12 недель, и при этом среднедушевой доход в ее семье не должен превышать ПМ на душу населения в регионе. Соблюдается правило нулевого дохода, если есть уважительная причина на это, а также есть требования по имуществу всех членов семьи.

Получать можно примерно по 6300 рублей уже с 6-ой недели беременности – именно на этом сроке, как правило, женщины узнают о своем положении, и могут обратиться в ЖК. Заявление можно подать на портале Госуслуги, либо через ПФР.

Доплаты к пенсии на иждивенца

Пенсионеры с детьми на иждивении могут получить ещё один вид поддержки от государства — доплаты к пенсии. На них могут рассчитывать пожилые родители и опекуны детей до 18 лет или до 23 лет, если ребенок обучается на дневной основе в вузе. При получении дополнительных денег придется предъявить справку из университета.

На доплаты могут рассчитывать и родители студента в академическом отпуске. Но если студента отчисляют, доплаты прекращаются.

Размер дополнительного платежа:

Чтобы назначали доплаты, нужно подать заявление в ПФР.

Выплата на детей с 3 до 7 лет назначается при среднедушевом доходе не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Старые правила. Учитывались общие доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за полгода до месяца обращения. Например, если бы семья обратилась за назначением или продлением выплаты в мае 2021 года, в расчет попали бы доходы за период с ноября 2019 по октябрь 2020 включительно.

Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, на среднедушевой доход повлияют поступления в семейный бюджет за весь 2020 год.

Среднедушевой доход = Общие доходы / 12 / Количество членов семьи.

Новая формула будет применяться ко всем заявлениям, которые поступят начиная с 1 апреля 2021 года: и на новое назначение, и для перерасчета.

Правило нулевого дохода

Это новое правило предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основаниями для отсутствия доходов могут быть:

Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении не более 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на «нулевой доход».

«Правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей — то есть, на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Когда придет ответ по заявлению?

Заявление рассматривают 10 рабочих дней, но срок может увеличиться на 20 дней запросов и на 5 дней из-за представления дополнительных документов.

В течение должен прийти ответ.

Те, кто обратился за перерасчетом в начале апреля, получат доплату в начале мая.

Изменение критериев нуждаемости

Во-первых, для критерия нуждаемости как и для целей размера пособия будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.

Во-вторых, для повышенного размера пособия (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 года при определении критерия нуждаемости доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.

То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Другими словами, если семье дали пособие в прежнем размере (50 % ПМ), но она все равно даже с учетом этих денег находится за чертой бедности, то выплату увеличат в 2 раза.

Если же семья, получая пособие в размере 50 % ПМ, выходит из списка малообеспеченных, то повышенное пособие ей не положено. Власти ставили цель вывести семью из бедности. Цель достигнута.

Что значит «малоимущий» для получения выплат на детей?

Малоимущие — это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Напомним, что прожиточный минимум отличается в разных регионах РФ.

Малоимущей может быть признана любая семья — как полная, так и неполная.

Важно! Малоимущей не может быть признана семья, где проживает человек, который может работать, но не трудоустроен и не состоит на учете в службе занятости населения.

Когда можно будет получать выплаты с повышением

Размер выплаты будет пересчитываться с 1 января года, следующего за годом обращения. И в 2021 году выплату уже пересчитают начиная с 1 января. Перерасчет коснется только тех семей, которые могут получить выплату в размере 75 или 100%. Некоторые семьи — например семья с тремя детьми из примера выше — уже с начала года получат выплаты в размере 100% прожиточного минимума для детей. Недоплаченные суммы им придут чуть позже.

Пока рассчитывать на повышенную выплату рано. В указе только общие правила, но будут еще уточнения по поводу нуждаемости. Может оказаться, что семья даже с низким доходом не имеет права на выплаты, потому что у нее есть имущество.

Частые вопросы

Если вы работали официально, то вам в 30 недель выплатят декретные, сумма зависит от вашего «белого» заработка. Также все родители получают сумму при рождении ребенка, она единая – 18 886,32 рубля на одного малыша.

Есть ли еще компенсационная выплата 50 рублей на ребенка старше 1,5 лет?

Если вы родили ребенка до 2020 года, то вы можете получать эту компенсацию от своего работодателя. Если малыш родился после 1 января 2020 года, то эта компенсация заменена на стандартные ежемесячные выплаты до 3 лет.

Сколько можно получать ежемесячно?

Если в семье невысокий среднедушевой доход, то можно получать прожиточный минимум каждый месяц – это около 11.000 рублей. В каждом регионе ПМ установлен разный, поэтому размер выплат также может отличаться.

Что проверяют при назначении выплат?

Размер доходов работоспособных членов семьи. Нельзя совсем не иметь доходы, тогда в выплатах автоматически откажут.

Откуда берут деньги на ежемесячные выплаты?

Если речь о первом ребенке, то пособия приходят из федерального бюджета, а вот если о втором, то сумму выплаты вычитают из материнского капитала.

Минтруд приступил к разработке проекта Постановления Правительства, который корректирует перечень доходов, учитываемых при определении критерия нуждаемости на пособие для детей от 3 до 7 лет.

Из существующего перечня исключат ежемесячную денежную выплату, ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и ежемесячные выплаты нетрудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с детства первой группы.

Сам проект пока не опубликован. Его проанонсировали в партии «Справедливая Россия» со ссылкой на письмо Минтруда в ответ на депутатский запрос.

К депутатам обращаются родители детей-инвалидов с жалобой на многочисленные отказы им в ежемесячных выплатах на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Напомним, ранее мы рассказывали, с какими проблемами сталкиваются родители при оформлении этого пособия.

Многие не проходят по доходу на детское пособие с трёх до семи лет. Что возмущает родителей

Как получить выплату на детей с 3 до 7 лет

Чтобы получить выплату или пересчитать ее размер, нужно подать заявление. Это можно сделать на госуслугах или лично в соцзащите и МФЦ. Для первого обращения, продления или перерасчета заполняется одна и та же форма. Около 95% семей получат выплату без представления дополнительных документов: у государства есть данные о доходах и имуществе.

Заявление подает один из родителей. Если выплату назначат одному, второму потом откажут. В отличие от выплаты на первого и второго ребенка до трех лет у мамы преимущества при подаче заявления нет.

За перерасчетом выплаты начиная с января можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.

Может ли другой родитель подать заявление на продление или перерасчет?

В правилах написано, что эту выплату может оформить любой родитель. У мамы нет преимущества, как в случае с выплатами на детей до 3 лет.

Пока не закончился изначально установленный период выплат, другой родитель не сможет подать заявление на перерасчет и продление. За повышением может обратиться только тот, кому выплата назначена изначально, например мама. Если обратится папа, ему откажут, потому что деньги уже получает мама.

Но если срок выплаты для мамы закончится, а заявление на новый срок успеет подать отец, может случиться так, что выплату назначат именно ему. Так уже было с коронавирусными выплатами: деньги получал тот, кто оказывался быстрее.

От таких ситуаций защитят региональные условия — например, может быть требование, чтобы ребенок жил с заявителем. И тогда перехватить выплату другой родитель не сможет.

Если родители хотят переоформить выплату по договоренности, это можно сделать только по окончании срока назначения.

Например, выплата назначена маме до 31 мая 2021 года. Родители договорились, что дальше ее будет получать отец. Он сможет подать заявление только с 1 июня 2021 года. При этом перерасчета задним числом для него не будет. И для мамы тоже — потому что она не подавала заявление на перерасчет.

Если получатель выплат лишен родительских прав, попал в тюрьму или объявлен в розыск, стал недееспособным или направлен судом на принудительное лечение, умер или обманул при оформлении, выплата прекращается. Тогда заявление может подать другой родитель. самое — в случае развода, если пособие получал не тот родитель, с кем остался ребенок по решению суда.

Законодательное регулирование

То, каким образом начисляют выплаты на ребенка до 3 лет, установлено в ФЗ №81. В законе прописано, как получить и оформить право, куда обратиться за денежной помощью и при каких условиях.

С 2017 года в России началась поддержка семей с детьми до 3 лет, у которых слишком маленький средний доход на человека. А с 2020 года появились новые правила.

Условия получения выплаты

После 1 апреля 2021 года выплата на детей с 3 до 7 лет назначается с учетом нового порядка.

Вот при каких условиях возникает право на этот вид господдержки:

Размер выплаты зависит от дохода семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем по России это 5800, 8700 или 11 600  в месяц.

50% от регионального прожиточного минимума на ребенка — это базовый размер, его платили всем семьям без исключения до 1 апреля 2021 года.

Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в базовом размере все равно меньше, чем прожиточный минимум, размер пособия составит 75%. Если и эта сумма не превысит прожиточный минимум, то пособие выплатят в размере 100% прожиточного минимума на ребенка в регионе.

Обратиться за выплатой можно после достижения ребенком 3 лет, но не позднее 6 месяцев с этой даты. Пособие устанавливается сроком на 12 месяцев, по истечении этого срока его назначают заново.

За пересчетом выплаты в 2021 году могли обратиться те семьи, которые получали пособие в базовом размере, но после изменений с 1 апреля 2021 года получили право на повышенный размер. Например, семье была назначена выплата в размере 50% прожиточного минимума до 10 июля 2021 года. С учетом среднедушевого дохода по новым правилам у семьи появилось право на выплату в размере 100% детского прожиточного минимума. После обращения за перерасчетом пособие выплатят в повышенном размере, начиная с 1 января текущего года — семья получит доплату за прошедшие месяцы и будет получать господдержку еще год.

Заявление можно подать через госуслуги, по почте или лично — в соцзащите или МФЦ.

Как узнать прожиточный минимум в своем регионе

Пока можно использовать поиск в интернете по запросу «прожиточный минимум регионе в 2021 году». Ищите именно документ, а не статью с числами.

Но скоро мы обновим калькулятор, который поможет узнать, положена ли вам повышенная выплата и в каком размере.

Когда появится постановление правительства с уточнениями и новая форма на госуслугах — расскажем отдельно. После публикации постановления правительства с уточненными правилами семьи с детьми может ждать сюрприз: Минтруд планирует ввести критерии нуждаемости — и это будет не только доход.

Могут ли продлить выплату автоматически, без заявления?

Нет, с этой выплатой автоматического продления не будет. Даже если у семьи очевидно есть право на повышение, соцзащита это не проверяет. Так что подавайте заявление, даже если не уверены в праве на выплату. Худшее, что случится, — придет отказ в продлении.

В беззаявительном порядке возможен только перерасчет выплаты по причине ежегодного изменения величины детского прожиточного минимума. Перерасчет делают с 1 января года, следующего за годом обращения.

Имущественные критерии

В новых правилах предусмотрены и новые критерии нуждаемости. Теперь речь не идет только о доходе семьи. Будут учитывать и ее имущество.

В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

Виды выплат на детей до 3 лет

В 2022 году семьи с детьми до 3 лет могут рассчитывать на следующие пособия:

Правительства регионов назначают дополнительные пособия семьям из средств местного бюджета. В каждом регионе детские выплаты разные и назначают их на разных условиях. Уточняйте, какие платежи положены вам в вашем регионе.

Кроме родителей, получать пособия могут и другие законные представители: опекуны, попечители или усыновители. Но это касается не всех пособий. Некоторые пособия на ребенка получает только женщина, которая родила малыша. Остальные пособия могут получить лица, которые фактически осуществляют уход за ребенком, например, бабушки или дедушки малыша.

Основное условие для всех подающих на пособия — наличие гражданства Российской Федерации. Также у семьи должна быть постоянная прописка в одном из регионов России.

Пособие при рождении ребенка

При рождении малыша семья получает право на одноразовую выплату. Размер с 1 января 2022 года — 20 472 рубля. Также доплачивают районный коэффициент для некоторых регионов. Если женщина родила двух детей, выплату удваивают, если трое — платят втрое больше.

По этому пособию нет определенных требований для заявителей. Его получают все семьи, независимо от дохода и работы: женщина может быть безработной или работать как ИП. Срок подачи заявления на выплату — полгода с момента рождения ребенка. Деньги отправят почтовым переводом или на карту платежной системы МИР.

Выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет

Для получения этих денег, семья должна соответствовать нескольким требованиям:

Размер пособия — один ПМ в регионе проживания семьи. Начисляют эту сумму ежемесячно до трехлетия ребенка. Но каждый год выплату придется продлевать.

Госпомощь по уходу за младенцем до 1,5 лет

Эту выплату получает тот, кто ухаживает за малышом и временно не может работать. Оформить выплаты можно, даже если женщина работала удаленно и на неполную ставку.

Размер платежа не фиксированный. Он составляет 40% от среднего заработка за последние 2 года. Минимальная возможная сумма в 2022 году — 7 677 рублей, максимальная — 31 282 рубля. Выплачивают госпомощь тому родителю, который фактически ушел в отпуск по уходу за младенцем.

Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет

Раньше матерям с детьми от 1,5 до 3 лет платили по 50 рублей ежемесячно, но с 1 января 2020 года этот платеж отменили. Его не назначают детям, рожденным или усыновленным после 1 января 2020 года. Если пособие оформляли раньше, и малышу ещё не исполнилось трех лет, выплаты продолжатся.

По новым правилам государство платит пособие на первого и второго ребенка до 3 лет. Деньги получают семьи на первых двух детей, рождённых или усыновленных после 1 января 2018 года. Однако назначают пособие не всем семьям, а только тем, у которых на каждого члена семьи приходится не больше двух прожиточных минимумов. Размер платежа при выполнении условий составляет один ПМ.

При начислении платежей на ребенка учитывают такие доходы:

Членами семьи считают родителей или законных опекунов и несовершеннолетних детей. В состав семьи не входят те лица, которые находятся в местах заключения, или те, кого лишили прав на ребенка. Для расчета используют начисленные, а не полученные доходы семьи, то есть до момента вычета налогов.

Выплаты детям военнослужащих

Деньги получают семьи с детьми до 3 лет, в которых отец ребенка проходит военную службу по призыву. Оформить выплату можно с момента рождения ребенка и до исполнения ему трех лет, но только за тот срок, когда мужчина служит по призыву.

Размер платежа ежегодно индексируется. С 1 февраля 2022 года семьям выплачивают 13 894 рубля. Платеж назначают ежемесячно до окончания срока службы.

Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.

В чем уникальность универсального детского пособия?

Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.

Кто сможет получать универсальное пособие?

Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.

Какой размер будет у универсального пособия на детей?

Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.

Кто будет выплачивать пособия?

Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.

Всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно нужно указать в одном заявлении.

Сколько можно будет получать

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Где оформить выплаты на ребенка до 3 лет

Место оформления пособия на детей до 3 лет зависит от нескольких факторов:

Для каждой выплаты отдельный список документов, но везде нужен паспорт, свидетельство о рождении ребенка и справки о доходах.

Сколько платили до изменений

На каждого ребенка с 3 до 7 лет семья могла получить 50% регионального прожиточного минимума для детей — в том размере, что установлен на второй квартал предыдущего года.

В 2021 году в Якутии размер выплаты составил 8830  в месяц, в Москве — 7613  в месяц, в Вологодской области — 5586 , в Адыгее — 4800 .