В текущем году гражданам России стали доступны новые меры социальной поддержки, подготовленные законодателями еще до 1 января. После начала спецоперации на Украине и появления экономических рисков власти усилили работу над введением новых пособий и льгот.
В России на 2022 год действуют десятки пособий. Практически ежегодно суммы индексируются, появляются новые выплаты и модернизируются старые. Некоторые даже не знают, что им полагается субсидия от государства. Мы составили подробный гид по всем действующим в стране видам материальной поддержки. Что же такое социальные пособия, какие виды существуют в России в 2022 году и как, а главное, кто их может оформить?
- Что такое детское пособие
- Кому положено пособие на детей
- Нововведения в поддержке беременных женщин
- Пособия и выплаты без заявления
- Запрет на требования от сотрудников больничного листа
- Какие существуют пособия на детей
- Пособие по беременности и родам
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках беременности
- Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам, вставших на учет в консультацию на ранних сроках
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Пособие по уходу за ребенком до 3 лет
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 7 лет
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 16-18 лет
- Пособие на школьников к началу учебного года
- Материнский капитал
- Пособие при рождении третьего и последующих детей
- Кто имеет право на получение пособия
- Могут ли перестать выплачивать пособия
- Критерии помогли
- Популярные вопросы и ответы
- Я студентка. Могу ли я претендовать на выплату пособия?
- Могут ли отказать в выплате пособия?
- Как оформить пособие на детей
- Куда обращаться для назначения выплат безработным
- Какие пособия существуют в России
- Расчет выплат
- Кто сможет получить универсальное детское пособие
- Как оформить универсальное пособие на детей с 2023 года
- Частые вопросы
- На что могут рассчитывать все семьи с детьми?
- На что могут рассчитывать беременные женщины?
- А можно ли совсем не иметь дохода и получать выплаты?
- Материнский капитал и пособия родителям новорожденных
- Универсальная нуждаемость
- 1,2 трлн руб.
- Для каких пособий считают среднедушевой доход
- Материнский и региональный капитал
- В чем уникальность универсального детского пособия?
- Кто сможет получать универсальное пособие?
- Какой размер будет у универсального пособия на детей?
- Кто будет выплачивать пособия?
- Единовременная выплата при усыновлении детей от 7 лет, братьев и сестер или детей с инвалидностью
- Единовременная выплата беременной жене призывника
- Ежемесячное пособие на ребенка призывника до 3 лет
- Меры поддержки семей с детьми
- Сколько можно будет получать
- Обновленный список выплат от ПФР
Что такое детское пособие
— Детскими пособиями в России называются все льготы и выплаты, установленные государством родителям, у которых появился ребенок. Основной список таких пособий и порядок их выплат установлен Федеральным законом от 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», — рассказывает юрист Вадим Роман. — Однако есть и другие нормативные акты, предусматривающие дополнительные виды материальной помощи семьям с детьми, например, материнский капитал.
Кому положено пособие на детей
Как правило, детское пособие в России в 2022 году назначается и выплачивается маме ребенка (в некоторых случаях — отцу), но может быть назначено и усыновителю (опекуну), а также любому лицу, осуществляющему непосредственный уход за ребенком. Какие-то пособия зависят от того, трудоустроен ли гражданин, какие-то (например, материнский капитал) зависят от количества детей, некоторые — от уровня материального благосостояния семьи. В большинстве регионов установлены дополнительные меры поддержки семей.
Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.
Многие виды выплат и пособий в нашей стране доступны только тем семьям с детьми, которые имеют небольшие официальные доходы. Однако, некоторыми мерами поддержки со стороны государства могут воспользоваться все семьи, вне зависимости от уровня их дохода. Именно о них и пойдет речь в нашей сегодняшней статье от специалистов Бробанка.
МОСКВА, 22 сентября. /ТАСС/. Правительство России вводит с 1 января 2023 года универсальное пособие для семей с низкими доходами, которое объединит ряд действующих выплат. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании правительства РФ в четверг.”С 1 января предлагается ввести универсальнoе посoбие для семей с низкими доходами. Онo объединит целый ряд действующих мер сoциальной защиты, в том числе выплаты, котoрые предoставляются в связи с рoждением или усынoвлением малыша и до дoстижения им трех лет”, – сказал премьер.
Новое пособие будет назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности. Чтобы оформить такое пособие, необходимо без дополнительных справок подать только одно заявление. Это можно сделать как лично – в МФЦ или Фонде пенсионного и социального страхования, так и через портал госуслуг.
“Государствo обеспечит действительнo единую, комплексную, адресную поддержку – с ранних срокoв беременности женщины и по мере взрoсления ребенка. Она затронет семьи, где вoспитывается порядка 10 млн детишек”, – рассказал Мишустин.
Он напомнил, что oказавшиеся в трудной финансoвой ситуации родители, беременные женщины, сейчас мoгут получать ежемесячную денежную помoщь от государства в зависимoсти от индивидуального материальнoго положения граждан, возраста ребенка.
Нововведения в поддержке беременных женщин
В 2022 году вырос минимальный размер пособия по беременности и родам, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб. Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.
До 1 июля 2021 года малообеспеченные беременные женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.
Размер выплаты составляет 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Выплату могут получить только те, кто встал на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности, от 6 до 12 недель. Еще одно условие — среднедушевой доход семьи женщины не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Также с 1 февраля 2022 года повысилось единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого.
Выросло и пособие беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается оно единоразово, от финансового положения и наличия других льгот не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма составляет 31 642 руб. (до 29 908 руб.). После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 руб. Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.
Пособия и выплаты без заявления
В соответствии с новыми правилами определенные выплаты можно получить без подачи заявления. Эти изменения затронули в первую очередь пособия по временной нетрудоспособности; пособия по беременности и родам; единовременное пособие в случае появления на свет ребенка; пособие по уходу за ребенком, предоставляемое на регулярной основе до достижения определенного возраста. Также отпала необходимость в заполнении и подаче заявления тем гражданам, которые имеют право на получение социальной доплаты к пенсии.
Стоит учитывать, что с середины лета 2021 года все государственные выплаты и пособия зачисляются на карты «Мир». Получатели должны обратиться в банковскую организацию и завести такую карту.
«Одним из приоритетов Совета федерации в период осенней сессии было развитие социального законодательства. Социальная поддержка граждан требовала особого внимания государственной власти в условиях новых вызовов. В этих целях за отчетный период одобрено более 80 законов социальной направленности.
Во-первых, выстроена целостная система поддержки семей с детьми. Перечень социальных выплат расширен таким образом, что семьи обеспечены адресными пособиями начиная с беременности и рождения ребенка до окончания им школы. В результате государственную помощь получают более 10 млн семей.
Другой важной темой для сенаторов стала организация детского отдыха и оздоровления. На основании проведенного Советом федерации комплексного анализа инфраструктуры в этой области выявлен ряд проблем, которые потребовали от нас оперативных решений, в том числе разработки новых законопроектов. Одним из них является инициатива о запрете перепрофилирования объектов детского отдыха и изменения целевого назначения земельных участков, на которых они расположены. Законопроект уже прошел первое чтение в Государственной думе, ожидаем его принятия в ходе осенней сессии.
Но основная работа по сохранению и развитию системы детского отдыха и оздоровления проведена совместно Минпросвещения и Минстроем. Мы подготовили проект федеральной программы, которая направлена на восстановление и строительство до 2030 года в субъектах РФ объектов отдыха и оздоровления детей. Рассчитываем, что данная программа начнет свое действие уже с 2023 года».
Запрет на требования от сотрудников больничного листа
Для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в 2022 году также нужен больничный лист. Однако теперь работник может не сообщать работодателю о том, что он у него появился. С 2022 года больничные стали электронными, а сведения о них поступают работодателю из Фонда социального страхования (ФСС). При этом работник может получить выписку из ЕИИС «Соцстрах» с номером электронного больничного, но предоставлять этот номер работодателю он не обязан.
Чтобы работодатель получал данные из ФСС, между ними должен быть налажен электронный документооборот. С 1 января 2022 года подключение к фонду стало обязательным.
С 2022 года также вступила в силу норма, согласно которой ФСС будет проводить камеральные и выездные проверки для выявления и привлечения к ответственности работодателей за недостоверность или неполноту сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий. Если работодатель будет уличен в предоставлении недостоверных данных, фонд может отменить решение о предоставлении пособия. Если деньги уже переданы, работодателю придется возместить ФСС эти расходы из своих средств.
Кроме того, в 2022 году появились новые штрафы для работодателей. Например, если работодатель не предоставит ФСС документы, придется заплатить 200 руб. за каждый документ. За недостоверные данные, из которых ФСС выплатил пособие, придется заплатить 20% от суммы излишних расходов ФСС, но не больше 5 тыс. руб. и не меньше 1 тыс. руб. Передача документов для назначения пособия позже срока обойдется работодателю в 5 тыс. руб.
Какие существуют пособия на детей
В 2022 году в России существуют следующие виды детских пособий:
Пособие по беременности и родам
Этот вид пособий назначается исключительно работающим женщинам, зависит от дохода за предшествующие два года. Оформляется по месту работы.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках беременности
Это пособие было призвано стимулировать будущих мам встать под наблюдение врачей как можно быстрее, то есть до двенадцатой недели беременности. Только размер его был несущественным — чуть больше 700 рублей. Поэтому его отменили. На 2022 год единовременного пособие за постановку на учет на ранних сроках беременности нет.
Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам, вставших на учет в консультацию на ранних сроках
С 1 июля 2021 года появилось пособие по беременности для малообеспеченных женщин. Оформляется оно через Госуслуги или пенсионный фонд. Размер составляет около 6300 рублей — 50% регионального прожиточного минимума.
Чтобы получить это пособие, нужно чтобы общий доход семьи на одного члена не превышал прожиточный минимум в вашем регионе. Также необходимо встать на учет в женскую консультацию до 12-й недели беременности. Выплаты начинают с 6-й недели беременности и заканчивают в месяц родов.
Все члены семьи должны работать или иметь уважительные причины, почему они не работают. Например, декрет или инвалидность.
Разбираемся, кто может претендовать на это пособие, как его оформить
Единовременное пособие при рождении ребенка
Данное пособие также выплачивается только один раз, причем в этом случае не важно, работает ли мама или нет. Его размер фиксирован, не зависит от дохода заявительницы. С 1 февраля 2022 года оно составляет 20 472 рубля. Плюс возможна поправка на повышающий региональный коэффициент.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Это пособие является одним из основных «детских» пособий, может быть назначено не только женщине, но любому другому родственнику ребенка, которые осуществляют за ним уход. Получить его может как работающий, так и не работающий гражданин. Однако чем выше был предшествующий доход за 2 года, тем выше будет размер назначенного пособия. Максимальный размер пособия в 2022 году 31 282 рубля.
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет
Данное пособие также называется «президентским», но претендовать на него могут далеко не все семьи, а только признанные нуждающимися — те, в которых доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. Пособие действует на первого и второго ребенка по всей стране. В большинстве регионов (78 субъектов РФ), платят и за третьего. Подробнее узнавайте в соцзащите по месту жительства.
Сумма ежемесячного пособия на ребенка до трех лет равна величине детского прожиточного минимума в регионе. В среднем, это 12 274 рубля.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 7 лет
С недавних пор государство принимает на себя обязательства по помощи семьям с детьми до 7 лет. Но только если общий доход в пересчете на члена семьи меньше прожиточного минимума. Его размер можно уточнить в региональном Министерстве труда или соцзащите.
Сумма пособия рассчитывается из прожиточного минимума. В среднем по стране она составляет от от 6136 рублей до 12 274 рублей в месяц. Сумма разнится, потому что перед начислением льготы проводят расчет. Обратите внимание: нижеописанные действия это логика начисления. Она показывает, как рассчитывают пособие. Вовсе не значит, что заявитель должен пройти все этапы от 50 до 100%.
Сначала добавляют 50% от максимального прожиточного минимума — те самые 6136 рублей в среднем. Если после этого доход на одного члена семьи все еще меньше прожиточного минимума, то льготу увеличивают до 75% и снова считают. Если и после этого доход семьи в пересчете на каждого члена не дотягивает до прожиточного минимума, то пособие назначается в размере 100%.
Подавать заявление на пособие можно в МФЦ, соцзащите или через портал Госуслуг.
Важно: при расчете этого пособия учитывается такой нестандартный критерий как имущественная обеспеченность. Он устанавливается на уровне региона. Суть в том, что чиновники смотрят, сколько квартир, машин (и даже мотоциклов), гаражей есть у семьи. Учитываются земельные участки, нежилые помещения и банковские вклады. Например, если у семьи две квартиры, то это пособие она не получает. Также, если был куплен новый автомобиль (младше 5 лет) мощностью свыше 250 л.с., то льгота не полагается.
Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
Появилось с 1 июля 2021 года. Размер составляет 50% детского регионального прожиточного минимума. Сейчас это около 6136 рублей в целом по стране. Эту выплату часто именуют алиментами от государства. Чтобы получить пособие, должно одновременно совпасть несколько условий.
Заявление подается через Госуслуги или лично в пенсионном фонде. Его рассматривают до 30 рабочих дней. Ежегодно нужно переподавать заявление. Чтобы не остаться без выплаты, лучше сделать это за месяц до окончания льготы.
С 1 апреля 2022 года появилась выплата на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Его размер от 50 до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6000 до 12 000 рублей. В столичных и северных регионах страны — выше.
Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале Госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 16-18 лет
Если материальное положение семьи, в которой есть дети до 16 лет, не улучшилось, может быть оказана адресная помощь. Однако семья, получающая данное пособие, должна ежегодно подтверждать, что ее среднедушевой доход ниже установленных критериев. Как правило, пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. Но если он учится очно, то до 18 лет.
Пособие на школьников к началу учебного года
Этот вид поддержки действовал в 2021 году. 10 000 рублей положены семьям, в которых ребенок рожден не позднее 1 сентября 2015 года. Максимальный возраст ребенка — до 18 лет. И неважно — учится он в школе, колледже или в силу юного возраста еще не пошел в первый класс. Выплата будет произведена на каждого ребенка в семье, который попадает под критерии.
Также 10 000 рублей можно получить на детей от 18 до 23 лет, если у них установлена инвалидность на 1 июля 2021 года и они до сих пор проходят школьную программу.
Заявления принимают с 15 июля до 1 ноября на портале Госуслуг или очно в пенсионном фонде. Важно: заявление подает только один из родителей.
Пока неясно, повторится ли программа в 2022 году. Вероятно, об этом расскажут в середине года, незадолго до 1 сентября.
Материнский капитал
В 2020 году в отношении «материнского капитала» произошли кардинальные изменения. Если ранее он выплачивался семьям при рождении второго и последующего детей, то с 2020 года выплачивается и при рождении первого ребенка, но в меньшем размере. В 2022 году размер маткапитал 524 527 рублей за первого ребенка и до 693 144 рублей на второго, если на первого не получали.
Пособие матерям одиночкам
Существуют ли пособия матерям-одиночкам, как их оформить и каков размер, разбираемся с юристом
Пособие при рождении третьего и последующих детей
Данное пособие относится к типу региональных, то есть единого, установленного федеральным законом, размера пособия не существует. Претендовать на него могут многодетные семьи, то есть семьи, имеющие трех и более детей.
Кто имеет право на получение пособия
В зависимости от региона отличаются и категории граждан, которые имеют право на назначение выплаты. Какой-то край богаче, в каком-то уровень жизни выше, а где-то наоборот ситуация тяжелейшая. Однако в каждой части страны следующие категории населения могут претендовать на пособия:
Могут ли перестать выплачивать пособия
Да. Социальные пособия в России призваны оказать поддержку гражданам, временно оказавшимися в сложной ситуации. С улучшением уровня жизни прекращается и выплата пособий.
Простой пример: жена в декрете, муж потерял работу. Кормить себя и детей, платить за жилье — тяжело. Семья подает справки о доходах в соцзащиту и та назначает пособие. Потом муж находит работу и уровень дохода позволяет содержать семью — пособие отменяют.
Выплаты могут прекратить, если гражданин сознательно не предпринимает никаких шагов по изменению сложившейся ситуации. Например, долгое время не ищет работу и стоит на бирже труда. Или если получатель достиг определенного возраста и уже не может претендовать на выплаты.
Критерии помогли
Публичных оценок доли выплат, назначенных с учетом критериев нуждаемости, власти не делали. Согласно проведенному Счетной палатой в 2020 г. анализу, около 20% малоимущих домохозяйств находилось за пределами государственной политики, в их отношении не существовало каких-либо форм поддержки.
Основная категория пособий, в целях назначения которых последовательно внедряется критерий нуждаемости, – выплаты семьям, имеющим детей, сообщил «Ведомостям» представитель Счетной палаты. К 2022 г. не охваченной помощью категорией оставались семьи с детьми старше 7 лет (кроме семей с единственным родителем), этот пробел исправлен и с 1 мая выплата производится нуждающимся семьям с детьми от 8 до 17 лет, добавил он. Все пособия назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости и дифференцированы по размерам. Численность бедных в России во II квартале 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилась до 12,1% с 12,5% в том числе благодаря введению новых детских адресных пособий, подчеркнул представитель Счетной палаты.
До 2022 г. доля расходов на адресные меры социальной поддержки была ниже и составляла около 25%, оценила директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Но с апреля, когда были введены новые пособия для семей с детьми от 8 до 17 лет, процент увеличился, считает она.
Без учета критериев нуждаемости из федерального бюджета финансируются, например, пособия по уходу за ребенком для матерей, которые не были трудоустроены, по безработице и единоразовые выплаты при рождении детей, напомнила Овчарова.
Популярные вопросы и ответы
Портал «Госуслуги» регулярно обновляет свои возможности. Большинство видов пособия можно оформить онлайн.
Я студентка. Могу ли я претендовать на выплату пособия?
Да, большинство видов пособий могут оформить и студенты, однако их размер будет достаточно незначительным.
Могут ли отказать в выплате пособия?
Как правило, отказы в выплате пособия связаны с неправильно собранным пакетом документов, либо если не соблюдены какие-то критерии (например, среднедушевой доход семьи превышает установленный минимум). В любом случае отказ возможно обжаловать в суде путем подачи искового заявления.
Как оформить пособие на детей
Работающим женщинам необходимо для оформления большинства пособий обратиться в бухгалтерию по месту работы.
Не работающим — в органы социальной защиты населения.
Во всех случаях необходимы следующие документы:
Куда обращаться для назначения выплат безработным
С 1 июня 2022 года изменился порядок подачи заявления, потому как часть ведомств были объединены, и плюс расширился список онлайн-сервисов, доступных на портале Госуслуги.
Теперь, если у родителя нет трудового договора, т.е. нет официального работодателя, то он подает заявления следующим образом:
Некоторые заявления можно оформить на портале Госуслуги. В частности, речь идет о пособии для беременных с низким доходом, семьям с первым ребенком до 3 лет и вторым ребенком до 3 лет, с детьми от 3 до 7 и с 8 до 17 лет. Напомним, что все пособия выплачивают теперь на карты МИР.
Какие пособия существуют в России
Социальных пособий в России в 2022 году достаточно много. Можно выделить четыре больших вида поддержки:
Пособие по временной нетрудоспособности или, проще говоря, больничный. Назначается и выплачивается однократно по завершении больничного периода. В 2022 году работающий гражданин может получить это пособие только если его работодатель платил взносы в Фонд социального страхования. Официальные безработные могут претендовать на это пособие в Центре занятости. Людям, работающим не официально, такое пособие не назначается.Пособие по безработице выплачивается гражданам, которые официально зарегистрированы в Центре занятости. Такой вид выплат отличается временностью. Чем дольше стоишь на бирже труда, тем меньше пособие. Это стимулирует человека быстрее искать работу.
Детских социальных пособий в России достаточно много. Вот лишь некоторые:
К специальному виду пособий можно отнести:
Личный финансовый кризис
Денег совсем не осталось? Расскажем о вариантах продержаться при личном финансовом кризисе.
Расчет выплат
Размер социальной выплаты на детей для семей с низкими доходами составляет 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума. По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, в среднем по России в 2023 году эти выплаты составят 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.
Пособия нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, увеличится и тоже будет составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на трудоспособного. При этом 50% — базовый размер выплаты; 75% назначается в том случае, если базовая выплата не поможет поднять среднедушевой доход семьи до прожиточного минимума; по этому же принципу назначается выплата в 100% регионального прожиточного минимума.
Кто сможет получить универсальное детское пособие
Универсальное пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. Небольшие – это доходы ниже одного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.
Универсальное пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. Рублей из федерального и регионального бюджета.
Что отдельно отметим:
Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).
При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.
Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.
Как оформить универсальное пособие на детей с 2023 года
Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.
Куда нужно будет обратиться? Пока порядок подачи заявлений не установлен, но скорее всего, они, как и прежде будут приниматься:
Заявления на оформление универсального пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В едином заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.
Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).
Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать универсальное пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.
Частые вопросы
Нет, есть ряд мер государственной помощи, на которые могут претендовать все семьи с детьми, а также семьи с беременной женщиной, вне зависимости от уровня дохода.
На что могут рассчитывать все семьи с детьми?
На единовременную выплату при рождении ребенка, на ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, на материнский капитал, на выплату при усыновлении детей старше 7 лет, с братомсестрой или с инвалидностью и т.д.
На что могут рассчитывать беременные женщины?
Если женщина беременная, а её мужа призвали на службу в армию, то она получит единовременную выплату.
А можно ли совсем не иметь дохода и получать выплаты?
Можно, но только если у вас на это есть уважительные причины, которые можно подтвердить документально.
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
Не учитываются доходы:
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
При этом не учитывается при назначении пособия:
С введением единого пособия помощь получат порядка 10 млн человек. На выплаты будет направлено почти 1,7 трлн рублей — это на 40% превышает финансирование «детских» выплат в 2022 году.
Материнский капитал и пособия родителям новорожденных
Что касается материнского капитала, то повышение суммы коснулось не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованных сумм. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб. и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб. Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.
Мать ребенка до полутора лет, отец или один из ближайших родственников могут получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Платят его ежемесячно. Размер — 40% от среднего заработка, но не меньше лимита в 7493 руб. С 1 февраля лимит вырос на 5,8%, раньше платили 7082 руб.
Универсальная нуждаемость
22 сентября премьер-министр Михаил Мишустин анонсировал унификацию всех выплат для семей с низкими доходами. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до полутора лет для незастрахованных матерей, выплаты на первого и на третьего ребенка, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, пояснял ранее представитель Минтруда.
1,2 трлн руб.
составят с 2024 г. расходы на универсальное пособие, которое заменит все эти виды выплат
Размер пособий составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума, в среднем это от 7000 до 14 000 руб.
Министр труда и соцзащиты Антон Котяков оценивал, что выплаты универсального пособия в 2023 г. охватят около 10 млн детей, из федерального и регионального бюджетов на эти цели выделят 1,7 трлн руб.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 г., родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, добавил Котяков.
По всей видимости, именно универсализация пособий должна существенно повысить адресность выплат, хотя и планка в 40% от всех соцрасходов – довольно амбициозная задача, полагает доцент РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Механизм назначения выплат нуждается в оптимизации и упрощении, полагает эксперт. Но не столько ради экономии, сколько для более эффективного и целевого администрирования. «У нас зачастую граждане не знают, на какую помощь со стороны государства они могут рассчитывать. И сейчас важно сделать эту систему единой и прозрачной», – добавляет она.
Система критериев нуждаемости отвечает принципам социальной справедливости, за исключением временного интервала, который используется для оценки доходов семьи, считает Овчарова: финансовое состояние в текущем периоде может значительно отличаться от доходов, которые домохозяйство получало год назад. Согласно действующим правилам, учитываются доходы семьи за 12 месяцев, предшествовавших четырем месяцам до подачи заявления. Например, если семья подала заявление в мае 2022 г., то учитывали доходы с января 2021 г. по декабрь 2021 г. Кроме того, важно работать над технической стороной вопроса и быстро устранять недостатки информационной системы, если они есть, считает Овчарова.
Более того, ранее порог входа для получения пособия на детей до 3 лет «был более щедрым»: он был равен двум прожиточным минимумам и не включал в себя критерии нуждаемости, напомнила Овчарова. Впрочем, во время переходного периода семьи могут оставить прежние критерии, но только до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года, подчеркивает она. Стимулом для перехода на новую систему станет возможность использовать материнский капитал на пособия, отмечает эксперт.
Для каких пособий считают среднедушевой доход
Для назначения большинства пособий соблюдаются определенные требования, в частности, проводится комплексная оценка нуждаемости семьи. Берут во внимание среднедушевой доход (не более прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания), а также наличие имущества в пределах установленного перечня.
Когда учитывается имущество членов семьи:
Из имущества берутся в учет квартиры, дома и доли в них, садовые дома, гаражи и машино-места, земельные участки, нежилые помещения, транспортные средства и проценты по вкладам. Если в семье имеется в собственности имущества больше установленного требования, то выплата не может быть назначена (например, если в семье с 1 ребенком две машины).
Материнский и региональный капитал
Получить материнский капитал могут все семьи с детьми независимо от дохода семьи, а также наличия у нее движимого или недвижимого имущества. Сумма при этом будет одинаковой для всех, и зависит она только от того, какой по счету родился малыш в семье:
Кроме того, в большинстве регионов нашей страны предусмотрены дополнительные меры поддержки для семей с детьми, в основном, для многодетных. Они могут при рождении третьего малыша получить денежные средства и потратить их либо на определенные цели, например, покупку автомобиля, либо по своему усмотрению.
Также для многодетных семей при рождении третьего или последующего малыша в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года, полагается еще одна государственная помощь – выплата до 450.000 рублей для погашения ипотеки. Таким видом госпомощи можно воспользоваться только один раз, и получить её вне зависимости от доходов семьи.
Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.
В чем уникальность универсального детского пособия?
Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.
Кто сможет получать универсальное пособие?
Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.
Какой размер будет у универсального пособия на детей?
Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.
Кто будет выплачивать пособия?
Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.
В последние несколько лет меры социальной поддержки для российских семей постоянно расширяются и усиливаются. Появляются новые единовременные и ежемесячные пособия, возможности по возврату подоходного налога, упрощается процесс оформления всех необходимых заявлений, значительно экономится время родителей на взаимодействие с различными органами власти.
При этом большинство мер поддержки со стороны государства и муниципалитетов являются адресными, и выплачиваются только тем гражданам, которые действительно в этом нуждаются. Например, если в семье рождается малыш, мама ранее безработная уходит в декрет и получает минимальные выплаты, то зарплаты одного только папы может не хватать на обеспечение семьи.
Родители в такой ситуации могут сообщить в профильное ведомство о недостаточности доходов (через соцзащиту, МФЦ или Госуслуги), их доходы проверят, сравнят с прожиточным минимум (ПМ), и если доходы окажутся ниже, то такую семью признают малообеспеченной. И в этом случае родители получат помощь в виде ежемесячных выплат на малыша.
Но также бывают ситуации, когда официальная зарплата относительно небольшая, но при этом она буквально на несколько десятков рублей превышает прожиточный минимум. И семье отказывают в выплатах, хотя она в них нуждается, и это бывает не всегда справедливо.
Даже если семья не является малообеспеченной, то сам факт беременности и рождения ребенка уже является весомым аргументом для назначения определенных мер поддержки. На что могут рассчитывать абсолютно все семьи с детьми:
Полагается только официально трудоустроенным женщинам, которые вели свою деятельность по трудовому договору. Также оно полагается женщинам со статусом индивидуального предпринимателя, которые заключили добровольный договор с ФСС, и сделали взнос до 31 декабря текущего года (тогда выплату при выходе в декрет они получат в следующем году).
Сколько можно получить: расчет ведется по МРОТ за каждый полный месяц нахождения в отпуске по беременности и родам с 30 недели. Минимально – от 70.324 рублей, а максимально – до 499.084 рублей.
Вне зависимости от статуса и дохода семьи, абсолютно каждая семья получает эти деньги – 20.473 рубля. Они полагаются одному из родителей, причем если один из них трудоустроен, то именно ему назначается выплата. Если оба родителя официально безработные, то оформить пособие можно будет в отделении социальной защиты по месту жительства.
При рождении малыша одному из родителей или другому члену семьи, осуществляющему непосредственный уход за ребенком, назначается ежемесячное пособие. Оно будет зависеть от статуса семьи, родителей и наличия у них ранее получаемого официального дохода.
Минимальный размер доступен абсолютно всем – 7678 рублей, а максимально можно получать до 31.283 рублей. Если мама не была ранее трудоустроена, то назначением выплаты занимаются органы соцзащиты.
Единовременная выплата при усыновлении детей от 7 лет, братьев и сестер или детей с инвалидностью
Если семья приняла решение об усыновлении ребенка школьного возраста, либо об усыновлении сразу нескольких детей, являющихся родственниками, либо об усыновлении ребенка с инвалидностью, то в этом случае у усыновителей резко прибавится расходов на содержание нового члена семьи. Государство их поддержит, и выплатит единовременно по 152.676 рублей на каждого ребенка.
Единовременная выплата беременной жене призывника
Если так получилось, что мужчину призвали в армию для прохождения службы, а его жена в этот момент находится в положении, то можно получить единовременное пособие в размере 32.420,77 рублей. Для оформления необходимо, чтобы срок беременности составлял не менее 180 дней. Получение не зависит от других выплат.
Ежемесячное пособие на ребенка призывника до 3 лет
Аналогичная ситуация – если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, и её мужа призывают в армию, то фактически, они теряют кормильца, который их обеспечивал все это время. Государство также помогает семье в такой ситуации, и выплачивает по 13.895 рублей в месяц матери или опекуну ребенка дополнительно к другим выплатам.
Меры поддержки семей с детьми
В 2022 году в России действует несколько льгот для семей с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от трех до семи лет. Действует право и на так называемые путинские выплаты — дополнительные льготы для семей, у которых общий доход меньше двух прожиточных минимумов. Суммы таких пособий зависят от прожиточных минимумов на душу населения в регионе.
С 1 апреля 2022 года была введена ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет семьям с низким уровнем достатка. Для получения этой льготы необходимо собрать пакет документов и подтвердить факт нуждаемости. Размер пособия составляет от 50% до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6 тыс. до 12 тыс. руб.
— среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального;
— при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и иметь на счетах большие суммы — подробные критерии есть на «Госуслугах»;
— родители должны работать официально либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.
В 2022 году в России также появилось ежемесячное пособие для неполных семей. Оно распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Согласно федеральному закону от 26.05.2021 №151-ФЗ, право на него имеют:
— опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;
— единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;
— единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения внесены по заявлению матери ребенка.
Условия для получения данного пособия:
— размер среднего дохода семьи не должен быть выше, чем показатель прожиточного минимума на одного человека в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания лица, подавшего заявление;
— в семье проживает несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет. В такой ситуации пособие будет выплачиваться на каждого ребенка с одним родителем или каждого ребенка, за которого выплачиваются алименты.
Выросли выплаты и для родителей приемных детей. При усыновлении ребенка старше семи лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер также положена единовременная выплата. До 1 февраля 2022 года сумма пособия была равна 144 307 руб., после принятия новых правил показатель был увеличен до 152 677 руб. Если детей несколько, то выплату получает каждый ребенок.
Перед тем как назначить пособие, представители социальных служб осуществляют комплексную оценку, направленную на подтверждение факта нуждаемости, в рамках которой анализу подвергаются доходы и имущество семьи. Кроме того, используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют источник дохода (стипендия, доходы от работы или предпринимательской деятельности или пенсионное обеспечение) или доходов нет, но это обусловлено объективными причинами.
Сколько можно будет получать
Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.
Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.
Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.
Обновленный список выплат от ПФР
Расширился перечень выплат, которыми заведует Пенсионный фонд России. До 2022 года часть из этих пособий выдавали органы социальной защиты и Роструд. В соответствии с новыми правилами через ПФР теперь выплачивают пособия:
— гражданам с детьми, не имеющим постоянного места работы;
— гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
— реабилитированным лицам;
— лицам с ограниченными возможностями, включая несовершеннолетних, имеющим транспортные средства по медицинским показаниям;
— военнослужащим и членам их семей, получающим пенсионное обеспечение в виде денежных выплат.
Если гражданин уже получал выплаты, то ему не нужно посещать ПФР для их оформления: их назначение произойдет автоматически. Если же у гражданина есть право на получение пособий, но он еще не начал их получать, то с 1 января 2022 года необходимо совершить визит в клиентскую службу ПФР по месту проживания и заявить о своем праве.