Новый приказ о пособии по уходу за ребенком

Каждый гнет свою линию, а бухгалтеры — крайние

На сколько минут или часов должен быть сокращен рабочий день, чтобы женщина могла сохранить право на пособие по уходу за ребенком?

Этот вопрос очень давно волнует бухгалтеров и молодых мам. Увы, четкого ответа на него нет. Сплошные разброд и шатания.

Сколько часов в день надо работать, чтобы не потерять пособие по уходу за ребенком

Самое удивительное, что разъяснения Роструда и ФСС по этому вопросу противоречат друг другу. Ну как же так? Плохо, когда в товарищах согласья нет. Что же делать бухгалтерам в этой непонятной ситуации?

ФСС

В частности, ФСС в письме № 02-08-01/17-04-13832л от 19.01.2018 сообщает, что сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком. А значит и права на пособие при таком небольшом сокращении не сохраняется. Сколько же точно надо работать, чтобы не было проблем, ФСС в этом письме не сообщает.

Говорится лишь, что право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сохраняется только при условии, что сотрудница сама осуществляет уход за ребенком и при этом у нее достаточно времени на осуществление данного ухода.

Какие временные рамки в понимании ФСС имеет понятие достаточности, не понятно. Отмечается лишь, что сокращение на 60 минут и менее — точно недостаточно.

В некоторых отделениях ФСС утверждают, что молодая мама не может работать более 5 часов в день. Эту цифру они высчитали, умножив нормальную продолжительность рабочего дня (8 часов) на разницу между 100 % и 40 % (доля от среднего заработка для расчета пособия). То есть фактически в этой формуле наблюдается некая смесь бульдога с носорогом.

Например, буквально на днях отеделение ФСС по Удмуртии разместило консультацию по вопросу сокращенного рабочего дня. Соцстрах утверждает, что раюотать в отпуске по уходу можно не более 5 часов в день.

Вот что пишет ФСС:

При проведении выездных плановых проверок, специалистами регионального отделения  выявляются нарушения и чаще всего они касаются оформления на работу декретниц.  А именно  —  сотрудницы, находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально оформлены на работу с продолжительностью рабочего дня в 6-7 часов.

В одном из выявленных случаев, например, женщина, находясь в декретном отпуске, была официально оформлена на работу с сокращением рабочего дня всего на 48 минут, то есть работала она 7 часов 12 минут.

Соответственно, 48-ми минут в день для ухода за полуторагодовалым ребенком недостаточно. И в этом случае пособие уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного дохода, что противоречит закону.

В данном случае региональным отделением не были приняты к зачету расходы работодателя, которые он начислил и выплатил своей сотруднице в виде пособия, в размере около 150-ти тысяч рублей. Работодатель выплатил эти средства из своего кармана.

В Курском отделении ФСС также рекомендуют сокращать рабочий день не менее чем на 3 часа.

Роструд

На днях Роструд на своем портале Онлайнинспекция.рф дал консультацию женщине, которая хочет работать на 0,75 ставки в отпуске по уходу, то есть 6 часов в день.

Ее работодатель согласен только на 0,5 ставки. Возможно, это связано с рабочими процессами, все-таки коммерческая фирма — это не благотворительная организация.

А возможно работодатель просто опасается (и вовсе небезосновательно) претензий со стороны ФСС.

Возмущенная женщина обратилась за разъяснениями в Роструд. Трудинспекторы ее поддержали, ответив, что работодатель не прав. Только сотрудница решает, сколько часов ей работать. У работодателя в этом выборе нет права голоса.

Нормами действующего законодательства не установлено максимальное количество часов, которое можно установить для работы в режиме неполного рабочего времени при одновременном нахождении в отпуске по уходу за ребенком, справедливо замечает Роструд.

Вот что трудинспекторы говорят про конкретные часы и минуты:

Если нормальная продолжительность рабочей недели работника составляет 40 часов, то при работе в режиме неполного рабочего времени продолжительность его рабочей недели должна быть меньше 40 часов(например, 38 часов, 36 часов, 20 часов и т.д.). Отметим, 38 часов в неделю — это 7 часов 36 минут в день. То есть Роструд допускает, что сокращение рабочего дня в отпуске по уходу может быть всего на 24 минуты.

А вот Конституционный Суд в своем Определении № 329-О от 28.02.2017 указал, что сокращение рабочего дня на 30 минут не дает права на получение пособия по уходу за ребенком.

Просьба работницы об установлении неполного рабочего времени, сформулированная в ее заявлении, обязательна для работодателя, отмечает Роструд.

Законодательством не предусмотрено право работодателя в такой ситуации установить режим неполного рабочего времени по своему усмотрению.

Работодатель обязан удовлетворить просьбу работницы в том виде, в каком она сформулирована в ее заявлении.

Ждем поправок

В последнее время стали звучать обещания внести ясность в эту норму и установить четкие правила, чтобы работодателям не приходилось терять деньги, тратить время и нервы на судебные разборки. Но пока поправки находятся на стадии разговоров и облик проекта так и не обрели.

Напомним, «Единая Россия» обещала разработать поправки в закон по этому поводу, чтобы установить четкие и прозрачные условия сохранения пособия по уходу за ребенком при выходе одного из родителей на работу на условиях неполного трудового дня.

«При установлении данных критериев не должно оставаться пространства для злоупотреблений. Недопустимы ситуации, когда, к примеру, работающий 30 часов в неделю родитель лишается „детского“ пособия. Также особо предприимчивые граждане не должны работать на 0,99 ставки при сохранении выплаты от государства», — считает депутат Госдумы Ольга Баталина.

Также недавно в службе бизнес-омбудсмена обратили внимание на этот правовой пробел и заявили о необходимости совершенствования федерального законодательства по этому вопросу.

К бизнес-защитнику обратилась пермская фирма, которой ФСС дал от ворот поворот из-за того, что рабочий день сотрудниц был сокращен всего на 1 час.

Работать 7 часов в день — это слишком много для молодой мамы, считают в ФСС.

А Роструд, как помните, утверждает, что работать при таких обстоятельствах 7,6 часа- это нормально.

Так кому верить? Добавим, на днях Минтруд разместил проект, которым дополнены условия выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени. В законе пропишут, что в этом случае сотрудница (или сотрудник) должен продолжать уход за ребенком самостоятельно. Если с ребенком сидит кто-то другой, пособие платить не будут.

Как происходит оформление отпуска по уходу за ребенком

Чтобы оформить «детский» отпуск к заявлению нужно приложить свидетельство о рождении малыша. После этого отдел кадров издает приказ и заносит сведения в личное дело работника.

А вот вносить запись в трудовую книжку при этом не нужно.

Обратите внимание! Раньше требовали справку с места работы мужа/жены о том, что он/она не брал/а отпуск по уходу за малышом и пособие не выплачивалось. С 2022 года ФСС сам получает эти сведения. У ПФР такой информации нет, поэтому им по-прежнему справка нужна.

В табеле учета рабочего времени отпуск по уходу за ребенком отражают одним из двух типов кода: буквами ОЖ или цифрой 15. Если сотрудник будет при этом работать неполный день, то рекомендуют писать Я/Ж или 01/15. Это в случае, когда компания использует унифицированные обозначения. Если она разработала собственные коды для табеля, то следует своим правилам. На этом завершается оформление отпуска по уходу за ребенком. Документы передаются в ФСС.

Если мать малютки или другой родственник, который фактически будет сидеть с ним, работает на нескольких работах как совместитель, то «детский» отпуск оформляют на каждом месте работы. С расчетом пособия есть нюансы.

Случай первый. Когда сотрудник два года до начала такого отпуска работал у тех же самых работодателей, то пособие получит у одного из них. При этом он предоставляет справки, что в других компаниях пособие не получает и его заработок там в расчет пособия не берется.

Случай второй. Если он работал в разных организациях, то пособие считается исходя из зарплаты в каждом месте. Для этого нужно принести справки «О сумме заработной платы» 182н за нужный период.

Для неработающих граждан помимо свидетельства о рождении и справки с места работы супруга к заявлению нужно приложить:

• паспорт или другой документ для удостоверения личности;
• заверенную выписку из трудовой книжки или справку СТД-Р;
• справку из службы занятости, что они не получают пособие как безработный;
• справку с места обучения, если родители – студенты. Они должны подтвердить, что учатся по очной форме;
• банковские реквизиты для перечисления выплаты.

После следовать указаниям органов Пенсионного фонда РФ.

Можно ли оформить отпуск по уходу за ребенком и получить пособие, если отец – иностранец

Предоставление отпуска по уходу за ребенком для смешанных семей происходит на тех же основаниях, что и для россиян. Одно из условий — справка с места работы папы о том, что он не брал такой отпуск. Если отец-иностранец работает в российской компании, то это труда не составит. Если не работает, но служит в РФ по контракту, то справку дадут по месту службы. Если папа — студент, который учится по очной форме обучения, ему придется идти в службу занятости за справкой о том, что он не получает пособие по безработице. Но это при условии, что у иностранного гражданина есть ВНЖ в России (ст. 1 Федерального закона от 19 мая 1995 № ).

Когда нет вида на жительства, но имеется РВП, право на пособие появляется, если иностранец зарегистрирован в ФСС на случай временной нетрудоспособности и материнства. Тогда он также может попросить нужную бумагу у работодателя или в центре занятости, если не работает.

Если папа малютки — временно пребывающий иностранец из стран ЕАЭС, также нужна справка с места работы или из службы занятости. Дополнительно придется предоставить документы, которые подтверждают его статус в РФ (п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2015 г и ч. 4.1 ст. 2 Закона от 29 декабря 2006 ). При другом гражданстве справку не требуют.

Если у иностранного папы нет ни РВП, ни ВНЖ, он находится в стране нелегально или живет за границей, то права на пособие у него нет. Но это не означает, что мать ребенка не может оформить отпуск по уходу за младенцем и получить выплаты. В этой ситуации в заявлении женщина указывает, что отец малыша постоянно проживает за рубежом. Доказывать документально это не нужно.

Чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком, отец которого – иностранец, и получить пособие, нужно выполнить еще два условия:

• у ребенка должно быть гражданство РФ
• он должен быть прописан по месту жительства матери в РФ

Даже если малыш родился на территории другого государства, но соблюдаются эти два условия, мать имеет право на пособие.

О трудовых отношениях с иностранными работниками узнаете в нашем .

• «Отпуск по уходу за ребенком кроме мамы могут взять другие родственники сразу весь или поочередно.
• В отпуске по уходу за малышом можно работать на условиях неполного дня, получать зарплату и пособие. При этом есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск и больничный.
• Законодательно отпуск по уходу за младенцем бывает до 3 лет. До 1,5, 4,5 и 6 не бывает.
• Пособие для работающих граждан выплачивает ФСС, для неработающих — ПФР.
• Если папа ребенка — иностранец, не важно, живет ли он в России или нет, оформить отпуск по уходу за малышом и получить пособие можно.

Условия сохранения пособия при работе в период отпуска по уходу за ребенком

Нередко сотрудницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, хотят вернуться к работе. Рассмотрим, как это сделать, сохранив у работницы право на получение пособия, которое ей выплачивается до достижения ребенком полутора лет. Покажем на примерах, какие документы необходимо составить и какие ­формулировки предусмотреть в дополнительном соглашении к трудовому ­договору.

Многие молодые мамы по различным причинам (нехватка средств в семейном бюджете, желание «не выпадать» из деловой жизни и т.д.

) стараются работать в период отпусков, связанных с рождением и воспитанием малолетних детей. Конечно, на особых условиях, которые совпадают с возможностью осуществления ухода за ребенком.

Рассмотрим, каким образом женщины могут не ­прерывать своей трудовой деятельности.

Начнем с основополагающих моментов, о которых должен знать ­каждый кадровик:

• работа в период отпуска по беременности и родам с сохранением права на получение пособия невозможна, в отличие от работы в период отпуска по уходу за ребенком в режиме неполного рабочего времени;
• работница может трудиться на дому или дистанционно при согласии на это работодателя и получать при этом пособие по уходу за ребенком;
• в период отпуска по уходу за ребенком сотрудница может трудоустроиться по совместительству у другого работодателя;
• во время отпуска по уходу за ребенком возможна «подработка» по договору гражданско-правового характера.

Работа в период отпуска по беременности и родам

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № ­255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной ­нетрудоспособности и в связи с материнством», далее – Закон № 255-ФЗ).

Причем предоставить «декретный» отпуск обязан и работодатель, у которого будущая мама работает по совместительству (ст. 255 ТК РФ).

Различия в обязательствах работодателя по основному месту работы и по совместительству состоят лишь в выплате пособия по социальному страхованию.

Если в течение двух предыдущих календарных лет до наступления отпуска по беременности и родам сотрудница не меняла мест работы и работала на этих же местах, то пособие по беременности и родам выплачивается ей по всем местам работы – и по основному, и по совместительству (ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Если же место работы менялось, пособие по беременности и родам, равно как и последующее ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются и выплачиваются ей работодателем по одному из последних мест работы по выбору работницы (ч. 2.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

К тому же указанный вид отпуска не предполагает возможности одновременно трудиться и получать пособие по социальному страхованию, в отличие от подобной возможности при нахождении женщины в ­отпуске по уходу за ребенком.

Работа в период отпуска по уходу за ребенком

В период отпуска по уходу за ребенком возможна работа в режиме неполного рабочего времени, причем право на получение пособия сохраняется.

Напомним, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До достижения ребенком возраста полутора лет работодатель выплачивает ей пособие по уходу за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за ней сохраняется место работы (ст. 256 ТК РФ).

Однако по заявлению молодой мамы во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени (или на дому) с сохранением права на получение пособия. При этом закон не установил четкого понятия «неполного рабочего времени». Исходя из положений ст. 93 ТК РФ неполное рабочее время может быть определено как:

• неполный рабочий день (смена),
• неполная рабочая неделя.

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

По сути, неполным рабочим временем может быть как ежедневный неполный рабочий день (например, по полдня каждый день), так и неполная рабочая неделя (например, с понедельника по четверг). Кстати, неполным рабочим временем признается и полноценная рабочая неделя, равная не 40 часам, а, скажем, 39 (в пятницу – на один час короче).

Согласно ч. 2 ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Сотрудница, трудясь по полдня (4 часа в день) пять дней в неделю, будет иметь заработок в размере ? от своего должностного оклада (половину заработной платы, получаемой ею при работе в режиме нормальной продолжительности рабочего времени), а также получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% среднего заработка (с учетом особенностей размера данного пособия, ­установленных ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Если сотрудница будет работать 39 часов в неделю (с понедельника по четверг – по 8 часов в день, в пятницу – 7 часов), она будет получать заработную плату чуть менее обычного размера, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Для реализации подобного временного изменения в трудовых отношениях стороны должны сделать следующее:

Пример 2. Заявление сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, об установлении ей режима неполного рабочего времени

В соответствии с положениями ст. 93 ТК РФ работодатель не вправе отказать женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком и желающей выйти на ­работу, в установлении неполного рабочего дня или недели.

Обратите внимание, что независимо от продолжительности рабочего дня работодатель обязан предоставить сотруднице перерыв на обед. Статья 108 ТК РФ не содержит исключений и обязывает организацию каждому работнику предоставить перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не ­менее 30 минут, который не включен в рабочее время.

Пример 3. Фрагмент допсоглашения к трудовому договору об установлении режима неполного рабочего времени

Пример 4. Приказ о работе на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком

Возможность работы на дому

Пример 5. Фрагмент допсоглашения к трудовому договору об установлении режима неполного рабочего времени и работы на дому

Добавим, что работодатель не обязан переводить сотрудницу на надом­ный труд в указанной ситуации, в отличие от установления неполного рабочего времени по просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, на основании ч. 1 ст. 93 ТК РФ.

Не забывайте, что порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором (ч. 3 ст. 310 ТК РФ).

Таким образом, если работа надомницы будет связана с производством какой-либо продукции (а не с оказанием услуг, например, по ведению бухгалтерского учета или юридическому сопровождению деятельности предприятия), то в дополнительном соглашении к трудовому договору с ней необходимо будет также предусмотреть перечисленные условия.

Следует также помнить о некоторых ограничениях. Так, в соответствии со ст. 311 ТК РФ работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Обычно со ссылкой на требования данной нормы работодатели и отказывают работницам в переводе их на надомный труд, не рискуя брать на себя обязанность оборудовать надомное рабочее место молодой мамы в ­соответствии с ­требованиями охраны труда.

Кроме того, в силу трудовых обязанностей по большинству должностей надомный труд не всегда представляет интерес для работодателя.

Так, бухгалтер, занимающийся расчетами, без вреда для интересов работодателя может быть переведен на надомный труд, а секретарь-референт, занятый ответами на звонки, регистрацией корреспонденции и прочей работой целый день, чаще всего может быть «полезен» только в офисе.

Работа по совместительству

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в течение учетного периода не должна превышать половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории работников. Таким образом, полная нормальная продолжительность рабочего времени совместителя – 4 часа в день или 20 часов в неделю, но в любом случае это половина обычной продолжительности рабочего времени.

Указанные ограничения не применяются (ч. 2 ст. 284 ТК РФ), когда по основному месту работы:

• сотрудник приостановил работу в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ (в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней);
• отстранен от работы в соответствии с ч. 2 или 4 ст. 73 ТК РФ.

Поскольку предоставление отпуска по уходу за ребенком не названо в качестве исключения, сотрудница не вправе трудиться у работодателя по совместительству полный рабочий день.

Поэтому, чтобы избежать риска утраты права на получение пособия по уходу за ребенком, в трудовом договоре с сотрудницей, работающей по совместительству, должен быть предусмотрен особый режим ее работы – неполное рабочее время.

Дистанционная работа

Напомним, дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя (его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (ст. 312.1 ТК РФ).

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если иного не определено трудовым договором (ст. 312.4 ТК РФ).

Правила те же самые и в том случае, если сотрудница заключает трудовой договор о дистанционной работе с новым работодателем. Сторонам также потребуется указать на особый режим работы дистанционной ­сотрудницы – неполное рабочее время.

Отметим, что сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника (ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ).

В этом случае основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже сотрудницы будет экземпляр трудового договора о дистанционной работе.

Проверяющие же смогут установить наличие трудовых отношений в период отпуска по уходу за ребенком по отчислениям в бюджет и внебюджетные фонды, которые производит работодатель.

Работа по гражданско-правовому договору

Во время отпуска по уходу за ребенком возможна работа сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, по договору гражданско-правового характера как у своего работодателя, так и у стороннего.

В указанном случае для сохранения работницей права на получение пособия по уходу за ребенком ограничений по времени осуществления работы и услуг по договору подряда / оказания услуг нет.

Обратите внимание: нельзя заключить гражданско-правовой договор, подменив его трудовым. Взаимоотношения по договору возмездного оказания услуг или подряда должны строиться иначе, нежели при заключении трудового договора.

Например, условия такого договора не должна содержать положения, характерные для трудового договора (трудовая функция, место и режим работы и пр.), а также такая работа не может носить длящийся характер.

Подробнее о разнице между договорами читайте в статье «Оформляем работу в отпуске по беременности и родам».

В заключение отметим, что закон не предусматривает возможность работы беременной женщины, которой предоставлен отпуск по беременности и родам. А вот находясь в отпуске по уходу за ребенком, женщина может одновременно и работать.

Основным препятствием для полноценной работы являются личные интересы самой работницы, а также риск утраты ею права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

Несмотря на то что ст. 256 ТК РФ содержит ссылку только на две формы такого труда – надомный и в режиме неполного рабочего времени, фактически подобных форм больше. Главным при этом является ­соблюдение требований ст.

256 ТК РФ.

Единственной формой подработки для работницы, продолжающей находиться в отпуске по уходу за ребенком, не требующей соблюдения ­положений ст. 256 ТК РФ, является договор гражданско-правового ­характера.

Должны ли работать оба родителя

Минтруд России в письме от 07.03.2018 № 12-1/10/П-1584 отмечает, что Закон № 418-ФЗ не содержит в качестве условия возникновения права на получение ежемесячной выплаты обязательного трудоустройства обоих родителей. Таким образом, основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты в случае, если один из родителей или оба родителя не трудоустроены, отсутствуют. В качестве документа, подтверждающего отсутствие трудоустройства родителей, может быть представлен, в том числе оригинал трудовой книжки (при ее наличии) в соответствии с пп. «а» п. 5 перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н.

Таким образом, претендовать на получение дополнительной ежемесячной выплаты на первого или второго ребенка в соответствии с Законом № 418-ФЗ могут семьи, чей среднедушевой доход не превышает двукратный размер регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, у которых ребенок родился начиная с 1 января 2018 г.

Необходимо отметить, что семьям, нуждающимся в дополнительной поддержке, и многодетным семьям на уровне субъекта РФ могут быть предусмотрены выплаты на детей до трех лет, условия и размеры которых определяются региональным законодательством.

Официально, по совместительству, выплаты, сколько часов

Работать в декрете можно, причем не только на полставки. Главное — соблюдать все требования закона, в том числе правильно оформлять документы и не забывать про выплаты, положенные работающим мамам в декрете.

Мы выступаем исключительно за официальное трудоустройство и белую зарплату. Неважно, в декрете вы или нет. Поэтому и рассказывать будем о том, как всё сделать по закону.

Кстати, понятия «декрет» в законе нет. Под ним принято понимать совокупность:

• отпуска по беременности и родам;
• следующего за рождением малыша отпуска по уходу до 1,5 лет;
• дальнейшего отпуска до 3-летия ребенка.

И для каждого из этих этапов есть свои нюансы и ограничения по работе. Давайте смотреть какие.

Можно ли работать в отпуске по беременности и родам?

Отпуск по беременности и родам женщина получает на основании больничного. Он же является основанием для выплаты ей соответствующего пособия.

Выдается больничный в 30 недель при одноплодной и в 28 недель при многоплодной беременности.

Подробнее см. в статье «Когда дают больничный лист по беременности и родам».

С 2022 года больничые листы оформляют только в электронном виде. Оформите пробный бесплатный доступ к КонсультантПлюс и переходите в Готовое решение, где описан порядок работы с ЭЛН.

Но уходить с работы в первый же день отпуска по БиР будущая мама не обязана. Она может продолжать трудиться столько, сколько считает нужным. И будет получать за это зарплату. А вот пособие по беременности родам за время работы ей не положено (см. информационное письмо ФСС от 08.10.2004 № 02-10/11-6671).

См.: «Порядок выплаты пособия по беременности и родам в 2022 году».

Как только будет оформлен отпуск по беременности и родам, сотрудница должна уйти на отдых. Работать до конца этого отпуска она уже не сможет, даже на условиях неполного дня.

Можно ли работать в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Трудовой кодекс гласит, что, находясь в декрете, можно работать неполное время, а еще можно трудиться дистанционно (см. ч. 2 ст. 93, ч. 3 ст. 256 ТК РФ). При этом право на получение детского пособия сохраняется.

ВНИМАНИЕ! Мы говорим о маме малыша, но в отпуске на тех же основаниях могут находиться папа, бабушка, дедушка, другие родственники.

Смотрите, какие документы нужны для оформления детского пособия.

Какими документами оформить работу в декрете?

Чтобы сотрудница могла работать в декрете и получать пособие, необходимы:

• заявление о работе неполное время или на дому;
• допсоглашение к трудовому договору об изменении отдельных условий — рабочего времени или места работы (локации);
• приказ о выходе на работу на время детского отпуска (необязателен, но лучше составить).

Сколько часов можно работать в декрете?

График работы в декрете устанавливается по обоюдному согласию работницы и работодателя. При неполном времени это может быть неполный день или неполная неделя, а также их комбинация. Но если рабочий день ненормированный — только неполная неделя с полным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ). При работе на дому режим работы может быть любым, в т. ч. с сокращением рабочего времени.

Поскольку работающая мама будет получать и зарплату, и пособие, а пособие выплачивается ФСС, нужно избегать злоупотреблений. Сокращение рабочего дня должно объективно высвобождать время на малыша. Если это будет 15–30 минут в день и даже час, соцстрах может отказать в пособии.

Нюансы работы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет

В целом правила работы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, включая документальное оформление, совпадают с указанными выше правилами для отпуска до 1,5 лет.

Ключевое отличие в том, что по достижении ребенком возраста 1,5 лет у мамы прекращается право на получение детского пособия.

А это значит, что работодателю и работнице уже не грозят обвинения в недостаточном (формальном) сокращении рабочего дня и нет риска отказа в оплате пособия соцстрахом.

Какие полагаются выплаты на детей до 3 лет? На детей, родившихся до 31.12.2019, до достижения ими 3 лет выплачивается компенсация в размере 50 руб. в месяц. Но некоторые родители имеют право и на большую сумму.

Подробнее о выплатах на детей читайте в нашей рубрике по детским пособиям.

Сколько платят в работающим декрете?

Всё зависит от системы оплаты труда работницы. Если она повременная, оплата должна быть пропорционально отработанному времени. Сдельщицам платят за выполненный объем (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Труд на дому оплачивают в обычном порядке, если это полный рабочий день. При неполном — только за отработанное время.

Можно ли отказать работнику в отпуске по уходу за ребенком в работе на условиях неполного рабочего времени или на дому, узнайте из Готового решения от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе предоставляется бесплатно.

Можно ли в декрете работать по совместительству или по договору ГПХ?

Работать в декрете по совместительству можно. Здесь действует тот же порядок, что и на основном месте, и то же ограничение: нельзя работать, находясь в отпуске по беременности и родам, а по его окончании — вполне.

Что касается работы по договору ГПХ, то тут нет вообще никаких препятствий. Заключение таких договоров (подряда, оказания услуг) регулируется нормами не Трудового, а Гражданского кодекса.

А он закрепляет свободное волеизъявление сторон. К тому же ГПД не дает работнику никаких прав по части пособий и социальных гарантий, связанных с детьми.

А значит, и хлопот с контролирующими органами работодателю не доставит.

Итоги

Работать в декрете можно, причем не только на полставки. Главное — соблюдать все требования закона, в том числе правильно оформлять документы и не забывать про выплаты, положенные работающим мамам в декрете.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Больничный по уходу за ребенком — изменения в 2021 году

С 1 сентября 2021 года ФСС будет выплачивать 100 % от среднего заработка сотрудникам, которые берут больничный по уходу за ребенком до 8 лет (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ). Это значит, что при болезни ребенка семи лет и младше не имеет значения стаж родителя и порядок лечения (на дому или в больнице).

Для детей в возрасте от 8 лет правила останутся прежними (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Больничный выплачивается в следующих размерах:

• при лечении ребенка в амбулаторных условиях: за первые 10 календарных дней — в зависимости от страхового стажа, за последующие дни — в размере 50 % среднего заработка;
• при лечении ребенка в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) —  в зависимости от страхового стажа.

Еще одно важное изменение — размер больничного при пересчете на полный месяц не должен быть меньше МРОТ с учетом районного коэффициента (если он применяется). Такой порядок действует с 1 апреля 2020 года, подробнее о нем можно прочитать в статье «Расчет больничных в 2021 году — сравнение с МРОТ и районные коэффициенты».

Как рассчитать сумму больничного по уходу за ребенком

За время болезни ребенка родитель, взявший больничный по уходу, получит пособие. Его размер зависит от следующих факторов:

• страховой стаж;
• средний заработок;
• возраст ребенка;
• болезнь;
• продолжительность лечения;
• форма лечения.

Шаг 1. Узнаём страховой стаж

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа утвержден приказом Минтруда и соцзащиты от 09.09.2020 № 585н. Процент среднего заработка, выплачиваемый за время больничного, зависит от стажа:

• стаж меньше 5 лет — 60 % среднего заработка;
• стаж от 5 до 8 лет — 80 % среднего заработка;
• стаж 8 лет и более — 100 % среднего заработка.

Взрослый, который ухаживает за ребенком младше 8 лет, получит пособие в размере 100 % среднего заработка, даже если его страховой стаж менее 8 лет.

Шаг 2. Рассчитываем средний заработок

Средний дневной заработок рассчитывается по формуле:

Расчетный период — два прошедших календарных года. Учитываются все выплаты, с которых были уплачены взносы в связи с временной нетрудоспособностью и материнством (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Для больничного в 2021 году расчетный период — с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года.

В 2021 году среднедневной заработок для расчета больничного не может превышать 2 434,25 рубля и не может быть меньше 420,56 рубля.

Шаг 3. Считаем количество дней к оплате

ФСС оплачивает детский больничный с первого дня нетрудоспособности. Количество оплачиваемых дней в календарном году ограничено и зависит от возраста заболевшего и вида заболевания (п. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Сколько дней в году оплатит ФСС

Возраст ребенка Особые условия Код причины нетрудоспособности Количество оплачиваемых дней в году

Шаг 4. Узнаём, как лечили ребенка, — на дому или в больнице

Если ребенку меньше 8 лет, то не имеет значения, как он проходил лечение — дома или в медицинском учреждении. ФСС в любом случае выплатит родителю пособие в размере 100 % от среднего заработка за все время нетрудоспособности.

Если же ребенку 8 лет или больше, то важно определить, лечили его амбулаторно или в стационарных условиях:

• при амбулаторном лечении — 10 дней оплачивается в зависимости от страхового стажа, а 11-й и последующие дни оплачиваются в размере 50 % от среднего заработка;
• при стационарном лечении — больничный оплачивается в зависимости от стажа на весь срок лечения.

Если в стационаре лечится ребенок старше 15 лет, то больничный по уходу не оформляют (п. 46 приказа Минздрава от 01.09.2020 № 925н).

Во всех случаях ФСС не будет выплачивать пособие по временной нетрудоспособности за дни, которые вышли за рамки лимита (п. 5 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

Примеры расчета больничных по уходу за ребенком с 1 сентября 2021

Мы подготовили примеры расчета больничных для детей семи лет и младше, чтобы показать, как новые правила работают на практике.

• стаж работы сотрудницы — 4 года;
• зарплата за 2019 и 2020 годы — 465 000 рублей и 845 000 рублей;
• средний заработок — 1 794,52 рубля = (465 000 + 845 000) / 730.

Пример 1. Ребенку 5 лет, больничный после 1 сентября

Сотрудница ушла на больничный, чтобы ухаживать за пятилетней дочкой с 3 по 17 сентября 2021 года. Ребенок лечился дома, но мама регулярно ходила с ним к врачу на осмотры.

Так как ребенку меньше 8 лет, мама получит пособие в размере 100 % от среднего заработка за весь период лечения, несмотря на то, что ее стаж всего 4 года и ребенок лечился амбулаторно больше 10 дней.

Сумма больничного составит: 1 794,52 рубля × 100 % × 15 дней = 26 917,8 рубля.

Пример 2. Ребенку 5 лет, больничный переходящий — до и после 1 сентября

Сотрудница ушла на больничный, чтобы ухаживать за пятилетней дочкой с 6 августа  по 9 сентября 2021 года. Ребенок лечился амбулаторно.

За весь период болезни до 9 сентября включительно пособие выплачивается в зависимости от страхового стажа и типа лечения (амбулаторный). После 1 сентября пособие будут считать по прежним правилам, так как новый порядок применяется только для страховых случаев, наступивших после 01.09.2021.

Это значит, что за весь период ухода за ребенком мама получит пособие в следующем размере:

• за первые 10 дней амбулаторного лечения — 1 794,52 рубля × 60 % × 10 дней = 10 767,12 рубля;
• за следующие 25 дней амбулаторного лечения — 1 794,52 рубля × 50 % × 25 дней = 22 431,5 рубля.

Итоговая сумма больничного составит 33 198,62 рубля.

Пример 3. Ребенку 7 лет, амбулаторное лечение после 1 сентября

Та же сотрудница взяла больничный для ухода за заболевшим сыном 7 лет с 1 по 20 сентября. Ребенок лечился амбулаторно.

Так как ребенок младше 8 лет, то больничный будет выплачиваться в размере 100 % среднего заработка независимо от стажа и формы лечения. Но следует учесть, что для детей семи лет, по одному случаю болезни ФСС оплачивает только 15 дней. Поэтому еще 5 дней временной нетрудоспособности останутся неоплаченными.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Относительно выплат на детей в возрасте до трех лет необходимо отметить, что с 1 января 2020 г. утратил силу Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», на основании которого полагалась компенсационная выплата в размере 50 руб. в месяц следующим категориям граждан:

• матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях, и женщинам – военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет;
• студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
• неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, ГПС МЧС России в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Указом Президента РФ от 25.11.2019 № 570 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 „О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации“ и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» устанавливается, что право на получение уже назначенных выплат сохранится до окончания периодов выплаты.

Также право на получение указанных выплат до окончания периодов выплат сохраняется за гражданами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 1 января 2020 г.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Закон № 418-ФЗ) установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или второго ребенка для семей с низкими доходами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 г., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

С 1 января 2020 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 02.08.2019 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей“», увеличивающие период получения дополнительной ежемесячной выплаты на ребенка (детей) до достижения ими возраста трех лет (а не полутора лет, как было ранее) и изменяющие порог среднедушевого дохода семьи до двукратного размера регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения (ранее был установлен 1,5 кратный размер прожиточного минимума).

Так, согласно постановлению правительства Республики Башкортостан от 26.08.2019 № 517 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2019 года» в Башкортостане прожиточный минимум за II квартал 2019 года для трудоспособного населения составил 10434 руб., а для детей – 9789 руб., соответственно, в 2020 году в этом регионе ежемесячная выплата за ребенка составит 9789 руб. Но получать такие выплаты смогут только семьи, в которых размер ежемесячного среднедушевого дохода не превышает 20 868 руб.

Как часто нужно подавать заявление о назначении выплаты

Заявление о назначении указанной выплаты подается ежегодно: первоначально – до достижения ребенком возраста одного года, второй раз – до двух лет и до достижения ребенком возраста трех лет.

Выплата на первого ребенка производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия социальной защиты населения. Выплата в связи с рождением второго ребенка осуществляется из средств материнского (семейного) капитала (через Пенсионный фонд России).

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (СВЕДЕНИЙ), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ

(в ред. Приказа Минтруда РФ от 20.12.2021 N 896н)

Больничные и декретные работнику оплатит Фонд социального страхования

Минтруд РФ предлагает законодательно закрепить новый порядок выплаты по больничным листам и выплачиваемым в рамках социального страхования пособиям гражданам, имеющим детей. После принятия законопроекта эти выплаты будут приходить сотруднику напрямую от Фонда социального страхования, а не со счета работодателя. Такой порядок пилотируется в регионах уже с 2011 года. С января 2020 года по этому механизму работают в 69 субъектах Российской Федерации.

Раньше в стране повсеместно действовала так называемая «зачетная система» начисления пособий, предусмотренных системой социального страхования. Пособия выплачивал работникам работодатель в счет уплаты страховых взносов.

«Прямые выплаты» дают ряд преимуществ как для застрахованного гражданина, так и для предприятия. Раньше, осуществляя страховые выплаты, предприятия при недостаточности начисленных страховых взносов изымали средства из оборота до момента возвращения средств в компанию со счетов Фонда социального страхования.

Предлагаемый нами порядок избавляет работодателя от этой необходимости. Значительно сокращаются временные затраты предприятий на обработку и расчет пособий. Механизм уже проверен регионами в рамках пилота и хорошо зарекомендовал себя на практике», — заявил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Благодаря проекту «Прямые выплаты» получение пособий перестает зависеть от сроков выплаты заработной платы. Фонд выплатит пособие в течение 10 календарных дней с момента подачи документов.

Кроме того, застрахованным гарантируется получение пособий независимо от того, состоятелен их работодатель финансово или нет. До перехода к новой системе причиной задержек на практике часто были финансовые и другие проблемы работодателя.

При модели прямых выплат этот фактор риска устраняется.

Виды пособий, выплачиваемых в «прямых выплатах» непосредственно застрахованному:

• Пособие по временной нетрудоспособности
• Пособие по беременности и родам
• Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности
• Единовременное пособие при рождении ребенка
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
• Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
• Оплата пострадавшим на производстве санаторно-курортного лечения сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Напомним, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.

2011 № 294 в России в пилотном режиме реализуется проект ФСС РФ «Прямые выплаты», направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда.

В 2011 году проект начался в двух регионах — Нижегородской области и Карачаево-Черкесской Республике, поэтапно переходили другие регионы РФ, а с января 2020 механизм прямых выплат уже реализуют 69 субъектов Российской Федерации.