Новые виды социального пособия

Социальная поддержка москвичей — главный приоритет в работе Правительства Москвы. Региональная доплата к пенсии, различные виды пособий, помощь многодетным и малообеспеченным семьям, поддержка людей с инвалидностью — вот только несколько направлений, на которые выделяется значительная часть денег города.

Полезные инструкции на портале mos.ru:

Единая справочная служба города Москвы: 8 (495) 777-77-77

Порядок предоставления адресной социальной помощи в Москве был изменен с 1 марта 2022 года. В чем же отличие? Новые правила усилили адресность, в них усовершенствовали механизмы поддержки, а также обеспечили доступность и удобство получения.

Объем помощи теперь напрямую зависит от тяжести ситуации, в которую попал москвич. Ее человек дополнительно описывает при обращении за поддержкой, в силу чего новый подход стал более индивидуальным.

Задача города оказать комплексную поддержку именно тем москвичам, которые действительно нуждаются в помощи от государства. Поэтому при предоставлении помощи оценивается нуждаемость человека, то есть уровень его доходов, не позволяющий самостоятельно справиться с возникшей проблемой. Данное правило не является новым.

Вместе с тем инструменты проверки доходов, в том числе остатка средств на счетах, для определения нуждаемости человека были модернизированы и закреплены соответствующим образом в новом порядке предоставления адресной социальной помощи.

Обратиться за оформлением поддержки в денежной форме можно в центр госуслуг «Мои Документы». Решение о предоставлении помощи будет приниматься коллегией специалистов различных ведомств в составе специальной комиссии при окружных управлениях социальной защиты населения без проведения обследования на дому, что зачастую вызывало недовольство жителей.

При пожаре (ликвидации пожара) в единственном пригодном для проживания помещении денежную выплату от 50 до 100 тысяч рублей (в зависимости от ущерба), а также 10 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, могут получить все жители Москвы. При этом доход заявителя должен быть не больше средней заработной платы в столице (около 114 тысяч рублей), а остаток средств на счетах должен быть меньше миллиона рублей. Подать заявление можно в течение трех месяцев со дня пожара, а при себе достаточно иметь паспорт, выписку по счетам и документ, подтверждающий произошедший пожар.

Ранее за помощью в аналогичной трудной жизненной ситуации могли обратиться только пенсионеры или семьи с детьми, а максимальная сумма выплаты составляла не более 25 тысяч рублей. Для получения выплаты доход заявителя не должен был превышать полуторный размер прожиточного минимума. Кроме того, на место пожара выходила специальная комиссия, которая проводила оценку пострадавшего имущества, в связи с чем оформление выплаты могло затянуться на несколько недель.

Неработающий одинокий или одиноко проживающий пенсионер или один из членов семьи, состоящей из неработающих пенсионеров, сможет получить адресную социальную помощь в размере прожиточного минимума на душу населения в городе Москве (18 714 руб.) при утрате средств к существованию вследствие кражи, грабежа, мошенничества. При этом будут оценивать среднедушевой доход семьи и остаток на счетах, которые не должны превышать полуторный размер прожиточного минимума (в 2022 году — 28 071 рубль).

Ранее методы оказания такой помощи были недостаточно эффективными. Заявители могли обратиться за адресной социальной помощью, указав в свободной форме трудную жизненную ситуацию в заявлении. При этом документальные подтверждения кражи, грабежа или мошенничества не требовались. К москвичу просто приходила специальная комиссия, которая оценивала нуждаемость. В связи с этим нередко возникали ситуации злоупотребления таким видом поддержки.

Например, за адресной социальной помощью обратилась пенсионерка, которая в заявлении указала причиной трудной жизненной ситуации обман со стороны мошенников. Комиссия, осуществив выход по месту проживания пенсионерки, подтвердила нуждаемость женщины. Уже после начисления адресной социальной помощи выяснилось, что пенсионерка проживает в московской области вместе с детьми. Квартира, в которую приходила комиссия, сдается в аренду. А с мошенниками женщина никогда не сталкивалась.

Новыми правилами была внесена еще одна категория трудной жизненной ситуации — потеря кормильца. Если в семье с несовершеннолетним ребенком (детьми) случилось несчастье и ушел из жизни кормилец, то семья может рассчитывать на выплату в размере одного прожиточного минимума на душу населения в городе Москве на каждого несовершеннолетнего ребенка (18 714 руб.) При этом родителем должно быть подано заявление на пенсию по потере кормильца. При назначении адресной соцпомощи оценивают среднедушевой доход семьи (не должен превышать размер прожиточного минимума — 18 714 рублей) и остаток средств на счетах (не должны превышать полуторный размер прожиточного минимума — 28 071 рубль).

Еще одна новая категория трудной жизненной ситуации — потеря работы. Когда теряет работу единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей), денежная выплата в размере одного прожиточного минимума на душу населения в городе Москве рассчитывается на каждого ребенка до 18 лет (18 714 руб.).

Право на выплату имеют те, кто:

• зарегистрирован в столичной службе занятости населения в течение 3 месяцев после увольнения или прекращения осуществления иной деятельности;

• на день подачи заявления об оказании адресной социальной помощи является участником проекта «Социальный контракт» (см. Кстати);

• среднедушевой доход семьи не превышает размер прожиточного минимума (18 714 рублей);

• остаток средств на счетах семьи не превышает полуторный размер прожиточного минимума (28 071 рубль);

• в собственности семьи находится не более одного жилого помещения.

В случае низкого уровня материальной обеспеченности помощь могут получить следующие категории москвичей:

• неработающий одинокий или одиноко проживающий пенсионер / один из членов семьи, состоящей из неработающих пенсионеров (денежная выплата в размере 10 тысяч рублей);

• семья с несовершеннолетним ребенком (несовершеннолетними детьми), которая участвует в проекте «Социальный контракт». Денежная выплата составляет 10 тысяч рублей, либо можно получить электронный сертификат от 2 до 19 тысяч баллов, которые можно потратить на приобретение продуктов, детских товаров или товаров длительного пользования.

По старым правилам адресная социальная помощь предоставлялась преимущественно в виде 2 тысяч баллов, эквивалентных 2 тысячам рублей. Эти средства можно было потратить, например, на продукты. При этом разделений по объему поддержки в зависимости от трудности жизненной ситуации не было. Такая помощь не могла решить проблемы и помочь выйти из трудной жизненной ситуации: по факту регулярно обращались одни и те же люди.

Кроме того, подход к оказанию адресной социальной помощи был недостаточно эффективен. Раньше можно было словесно описать ситуацию в заявлении и предоставить чеки, подтверждающие большие затраты. Например, на покупку продуктов или товаров первой необходимости. При этом горожане злоупотребляли возможностью получить адресную социальную помощь.

Например, москвич в доказательство наступления трудной жизненной ситуации вместе с чеками на лекарства предоставил данные о покупке алкогольных напитков: коньяка Курвуазье и Хеннесси Хо, Хеннесси VSOP в магазине «Ароматный мир» на сумму 8 760 рублей.

Еще один горожанин обратился за адресной социальной помощью, подтвердив трудную жизненную ситуацию чеками на покупку двух уличных кресел для отдыха.

70-летняя москвичка объяснила, что трудная жизненная ситуация наступила также из-за больших трат на лекарства. При этом предоставила чеки из аптеки, где значились тесты на беременность, отбеливающая зубная паста и другие товары, не соответствующие заявленным тратам. Покупки были совершены банковскими картами, оформленными на разных людей. Это свидетельствует о том, что человек, вероятнее всего, просто собрал чеки в аптеке, где покупки совершали посторонние люди.

Показательны случаи, когда один москвич просит оказать ему адресную социальную помощь, объяснив трудную жизненную ситуацию тратами на юбилей. Празднование обошлось ему в 150 тысяч рублей, и мужчина хотел, чтобы эту сумму ему компенсировали. А другие пенсионеры указывают траты на приобретение дорогостоящих продуктов к новогоднему столу и расходы на отдых. При этом путевка на море была оплачена сыном.

Еще один горожанин обратился за оказанием материальной помощи в связи с затратами на приобретение садовых качелей на сумму 18 749,26 рублей, кресла пластикового — 2 248,52 рублей, складного теннисного стола — 5 999 рублей.

Очевидно, что все эти случаи не являются сложной жизненной ситуацией и не требуют адресной помощи от государства, поэтому сотрудники столичной системы соцзащиты отказывали в предоставлении поддержки.

Однако подобные случаи и их анализ показали, что механизм предоставления помощи работает недостаточно эффективно. Сложившаяся система не выявляла в полной мере нуждаемость человека, что могло привести к возможным злоупотреблениям при получении адресной социальной помощи. Поэтому было принято решение об изменениях механизмов оказания поддержки на более прозрачные и эффективные.

Социальный контракт — это соглашение включает комплекс услуг по поиску работы и карьерному консультированию — от составления резюме и подбора вакансий до подготовки к собеседованию и сопровождения во время испытательного срока. При необходимости эксперты предложат профессиональное обучение с выплатой стипендии.

Настройка режима отображенияВерсия для слабовидящих доступна только на десктопной версии.

Выплаты семьям с детьми

Напишите в техническую поддержку сайта

В этом году выросли суммы некоторых пособий и выплат, на которые вправе претендовать разные категории граждан, также вступили в силу законы, косвенно влияющие на выплаты.

В этой статье остановимся на значимых изменениях, которые уже произошли, и тех нововведениях, которые планируются на ближайшее будущее.С 1 января 2022 года в России увеличивается минимальный размер оплаты труда — на 1 098 руб. (более чем на 8,6 %). Итого МРОТ составит 13 890 руб. Соответственно, вырастут все пособия и выплаты, привязанные к МРОТ.Например, увеличилась максимальная сумма по больничному листу — в 2022 году она составит 2 572,6 руб. в день (было — 2 434,25 руб. в день). Максимальная сумма выплаты за нетрудоспособность по уходу за детьми тоже увеличилась — до тех же 2 572,6 руб. в день. Действует показатель на оплату больничного по уходу за детьми до 7 лет включительно.Больничные за детей рассчитываются в зависимости от размера заработка — до достижения ребенком 8 лет это 100 % от среднего дохода за каждый день, но не больше лимита. Например, если средний дневной заработок у родителя — 1 500 руб., то именно эту сумму он получит. Если 5 000 руб. —сумма уменьшается до лимита в 2 572,6 руб. в день.Выплаты будут поступать родителям напрямую из ФСС. Все расчеты проводят на основании больничных листов, ничего дополнительно заполнять не нужно (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ).Пособие по безработицеВ 2022 году повысился максимальный размер пособия по безработице — по закону он должен быть приравнен к прошлогоднему МРОТ. Поэтому с 1 января сумма составляет 12 792 руб. (Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940).Получить эти деньги смогут граждане, которые встали на учет в центре занятости, а до этого проработали на последнем месте работы минимум 26 недель. В первые три месяца они будут получать 75 % от своего среднего заработка, но не больше максимума в 12 792 руб.Есть исключение — граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией организации или сокращением штата. Такие безработные первые три месяца получают среднюю зарплату, а с четвертого по шестой месяц — максимальное пособие.Минимальный размер пособия не изменился и по-прежнему составляет 1 500 руб.Больше пособий и выплат от Пенсионного фондаПФР с 2022 года стал предоставлять гражданам еще больше выплат и пособий. Ранее часть из них выдавали органы соцзащиты и Роструда. Всего через Пенсионный фонд стали получать пособия пять категорий граждан (Федеральный закон от 06.12.2021 № 409-ФЗ):

Первые выплаты ПФР отправил 17 января. Как уточняют в отделении ПФР по Москве и Московской области, это досрочная доставка пособий за январь, которая по стандартному графику происходит в феврале.Теперь через ПФР будут приходить разные пособия. Например, ежемесячное пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет; пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации; единовременное пособие при рождении ребенка и другие. С полным перечнем можно ознакомиться на сайте ПФР.Если вы уже получали пособия, обращаться за ними в фонд не нужно. Всё должно назначаться автоматически на указанные ранее реквизиты. Если же гражданин имеет право на эти пособия, но еще не воспользовался им, то с 1 января 2022 года нужно обратиться в клиентскую службу ПФР в конкретном регионе.Требовать от сотрудников больничный лист для выплат нельзяДля выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам всё еще нужен больничный лист, но теперь работник может не сообщать работодателю о том, что он у него появился.

С 2022 года больничные стали электронными, а сведения о них поступают работодателю из ФСС. При этом работник может получить выписку из ЕИИС «Соцстрах» с номером электронного больничного, но предоставлять этот номер работодателю он не обязан.

Подключитесь к социальному электронному документообороту, чтобы принимать входящие документы от ФССЧтобы работодатель получал данные из ФСС, между ними должен быть налажен электронный документооборот. С 1 января 2022 года подключение к фонду стало обязательным (Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ).Ошибку в выплатах работодатель вернет из собственных средствС 2022 года вступила в силу ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ: ФСС будет проводить камеральные и выездные проверки для выявления и привлечения к ответственности работодателей за недостоверность или неполноту сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.Если выяснится, что работодатель предоставил недостоверные сведения, фонд может отменить решение о предоставлении пособия. Если деньги уже переданы, работодателю придется возместить ФСС эти расходы из своих средств.

Узнайте, грозит ли вам совместная проверка ФНС и ФСС и какие показатели могут вызвать вопросы у инспекторовПоявились новые штрафы:

Пособия и выплаты — без заявленияС 2022 года упрощен порядок выдачи разных выплат — часть из них поступает в беззаявительном порядке (Распоряжение Правительства РФ от 11.06.2020 № 1535-Р). Теперь так можно получить:

Кроме того, с 1 января граждане смогут получать без заявления социальную доплату к пенсии — до размера прожиточного минимума в регионе для неработающих пенсионеров.По словам министра труда и социальной защиты Антона Котякова, всего в стране 387 видов социальной поддержки, причем часть из них меняется в зависимости от региона или муниципалитета. Поэтому министерство запустило информирование о таких выплатах на портале госуслуг.Детские выплатыВ 2022 году выросли размеры сразу нескольких выплат, которые могут получить граждане с детьми.Пособие по беременности и родам. Минимальный размер пособия вырос, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб.Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.

Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам. До 1 июля 2021 года женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.Размер выплаты — 50 % прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Причем выплату получат только те, кто встал на учет в медорганизацию на ранних сроках беременности, то есть от 6 до 12 недель, и если размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.Единовременное пособие при рождении ребенка. Сумма повысится с 1 февраля 2022 года. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ).Пособие женам военных. Выплаты полагаются беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается единоразово, от финансового положения и наличия других льгот и пособий не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма вырастет и составит 31 642 руб. (до этой даты — 29 908 руб.).После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 рублей (рост на 5,8 %). Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.Материнский капитал. Повышение суммы коснется не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованного капитала. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб. и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб. Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.Пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Пособие могут получить не только матери, но и отец или один из ближайших родственников ребенка. Платят ежемесячно. Размер — 40 % от среднего заработка (Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), но не меньше лимита в 7 493 руб. С 1 февраля лимит вырастет на 5,8 %, раньше платили 7 082 руб.

Ежемесячная выплата на детей. Сейчас действует несколько льгот, которые положены семьям с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет и на детей от 8 до 17 лет — они положены малоимущим семьям, у которых доход меньше прожиточного минимума.Еще есть так называемые «путинские выплаты» — платят семьям, у которых общий доход составляет меньше двух прожиточных минимумов.Суммы таких выплат зависят от прожиточных минимумов на душу населения и для детей в регионе. Когда минимум повышают, растет и выплата.Новая ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет с 1 мая 2022 года. Рассчитана на поддержку малообеспеченных семей (Указ Президента РФ от 31.03.2022 № 175). Выплаты назначаются по итогам комплексной оценки нуждаемости.

Единовременное пособие при усыновлении детей. Положено людям, которые усыновили ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер. Выплата единовременная. До 1 февраля 2022 года сумма составляла 144 307 руб., с 1 февраля— 152 677 руб. Когда детей несколько, пособие выплачивается за каждого.Вычет за занятия спортомС 2022 года можно получить налоговый вычет за спорт. Физкультурно-спортивная организация или ИП должны быть включены в соответствующий перечень правительства (Постановление Правительства РФ от 06.09.2021 № 1501). Вернуть можно НДФЛ, то есть за вычетом могут обратиться граждане, которые работают по трудовому договору или получают доход как физические лица по договорам ГПХ.

Есть два варианта получения вычета:

Предельная сумма возврата налога — 15 600 руб. Вычет можно сделать как за себя, так и за несовершеннолетних детей.

Информирование о будущей пенсииС 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:

Предполагается, что такой механизм позволит гражданам заблаговременно оценивать формирование своих будущих пенсионных прав и при необходимости предпринимать действия для их увеличения.Выплаты и пособия — 2021: какие нововведения уже вступили в силуВ прошлом году были расширены возможности по информированию граждан о положенных льготах, а банки начали зачислять пособия только на карту «Мир».О положенных льготах можно узнать по телефонуС недавнего времени получить информацию о льготах стало еще проще. С 1 июля 2021 года действуют изменения в Постановлении Правительства РФ от 03.12.2020 № 1994, согласно которым о мерах соцподдержки можно узнавать по единому телефонному номеру или через чат-бот на портале госуслуг. Раннее стартовал механизм персонального информирования граждан о мерах соцподдержки. Он функционирует на базе единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Например, если у вас есть дети и вы зарегистрированы на госуслугах, то уведомления о поддержке приходят с вашего согласия прямо на портал.Узнать о мерах соцподдержки через МФЦ можно будет с 2022 года.Появилось ежемесячное пособие одиноким родителямПособие распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Согласно Федеральному закону от 26.05.2021 № 151-ФЗ, право на пособие имеют:

Условия для получения пособия:

Сумма пособия — 50 % прожиточного минимума на ребенка в регионе заявителя.

При назначении пособий проводится комплексная оценка нуждаемости – это оценка доходов и имущества семьи. Помимо этого применяется правило нулевого дохода. Оно подразумевает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок (стипендия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), или доходы отсутствуют, но это обосновано объективными жизненными обстоятельствами.Правила выплаты пособий на детей с 8 до 17 лет установлены Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037. Банки зачисляют пособия только на карту «Мир»С 1 июля 2021 года все регулярные соцвыплаты, согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ, должны зачисляться на карты «Мир». Это затронет ту категорию получателей, кому ранее выплаты поступали на карты международных платежных систем — Visa, MasterCard и др.Требование о наличии карты «Мир» распространяется и на владельцев государственных сертификатов на материнский капитал, которые получают ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка.Кого не коснутся изменения:

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

│Значение Наименование Описание │

│1 │Нетрудоспособность │Пособие по временной нетрудоспособности │

│ │ │ │

│2 │Беременность и роды │Пособие по беременности и родам │

│3 │Ранние сроки │Единовременное пособие женщинам, вставшим │

│ │беременности │на учет в медицинских учреждениях в ранние │

│ │ │сроки беременности │

│4 │Рождение ребенка │Единовременное пособие при рождении │

│ │ │ребенка │

│5 │Уход за ребенком │Ежемесячное пособие по уходу за ребенком │

│6 │Проф. травма, │Пособие по временной нетрудоспособности в │

│ │болезнь │связи с несчастным случаем на производстве │

│ │ │или профессиональным заболеванием │

│7 │Погребение │Социальное пособие на погребение │

│8 │Оплата доп. 4 дней │Возмещение расходов на оплату четырех │

│ │ │дополнительных выходных дней одному из │

│ │ │родителей для ухода за детьми-инвалидами │

│9 │Отпуск │Оплата отпуска (сверх ежегодного │

│ │ │оплачиваемого отпуска, установленного │

│ │ │законодательством РФ) на весь период │

│ │ │лечения и проезда к месту лечения и │

│ │ │обратно │

│10 │Пред. меры │Возмещение расходов Страхователей на │

│ │ │предупредительные меры по сокращению │

│ │ │производственного травматизма и │

│ │ │профессиональных заболеваний работников и │

│ │ │санаторно-курортное лечение работников, │

│ │ │занятых на работах с вредными и (или) │

│ │ │опасными производственными факторами │

│13 │Доп. Расходы │Возмещение дополнительных расходов │

│ │Страхователя │Страхователю на выплату пособия по │

│ │ │временной нетрудоспособности за счет │

│ │ │межбюджетных трансфертов из федерального │

│ │ │бюджета │

│76 │Возмещение │Возмещение расходов Страхователям на │

│ │Страхователю │выплату социального пособия на погребение │

│ │Погребения │ │

В текущем году гражданам России стали доступны новые меры социальной поддержки, подготовленные законодателями еще до 1 января. После начала спецоперации на Украине и появления экономических рисков власти усилили работу над введением новых пособий и льгот.

Меры поддержки семей с детьми

В 2022 году в России действует несколько льгот для семей с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от трех до семи лет. Действует право и на так называемые путинские выплаты — дополнительные льготы для семей, у которых общий доход меньше двух прожиточных минимумов. Суммы таких пособий зависят от прожиточных минимумов на душу населения в регионе.

С 1 апреля 2022 года была введена ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет семьям с низким уровнем достатка. Для получения этой льготы необходимо собрать пакет документов и подтвердить факт нуждаемости. Размер пособия составляет от 50% до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6 тыс. до 12 тыс. руб.

Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:

— среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального;

— при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и иметь на счетах большие суммы — подробные критерии есть на «Госуслугах»;

— родители должны работать официально либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.

В 2022 году в России также появилось ежемесячное пособие для неполных семей. Оно распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Согласно федеральному закону от 26.05.2021 №151-ФЗ, право на него имеют:

— опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;

— единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;

— единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения внесены по заявлению матери ребенка.

Условия для получения данного пособия:

— размер среднего дохода семьи не должен быть выше, чем показатель прожиточного минимума на одного человека в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания лица, подавшего заявление;

— в семье проживает несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет. В такой ситуации пособие будет выплачиваться на каждого ребенка с одним родителем или каждого ребенка, за которого выплачиваются алименты.

Выросли выплаты и для родителей приемных детей. При усыновлении ребенка старше семи лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер также положена единовременная выплата. До 1 февраля 2022 года сумма пособия была равна 144 307 руб., после принятия новых правил показатель был увеличен до 152 677 руб. Если детей несколько, то выплату получает каждый ребенок.

Перед тем как назначить пособие, представители социальных служб осуществляют комплексную оценку, направленную на подтверждение факта нуждаемости, в рамках которой анализу подвергаются доходы и имущество семьи. Кроме того, используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют источник дохода (стипендия, доходы от работы или предпринимательской деятельности или пенсионное обеспечение) или доходов нет, но это обусловлено объективными причинами.

Нововведения в поддержке беременных женщин

В 2022 году вырос минимальный размер пособия по беременности и родам, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб. Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.

До 1 июля 2021 года малообеспеченные беременные женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.

Размер выплаты составляет 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Выплату могут получить только те, кто встал на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности, от 6 до 12 недель. Еще одно условие — среднедушевой доход семьи женщины не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Также с 1 февраля 2022 года повысилось единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого.

Выросло и пособие беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается оно единоразово, от финансового положения и наличия других льгот не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма составляет 31 642 руб. (до 29 908 руб.). После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 руб. Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

Материнский капитал и пособия родителям новорожденных

Что касается материнского капитала, то повышение суммы коснулось не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованных сумм. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб. и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб. Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.

Мать ребенка до полутора лет, отец или один из ближайших родственников могут получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Платят его ежемесячно. Размер — 40% от среднего заработка, но не меньше лимита в 7493 руб. С 1 февраля лимит вырос на 5,8%, раньше платили 7082 руб.

Обновленный список выплат от ПФР

Расширился перечень выплат, которыми заведует Пенсионный фонд России. До 2022 года часть из этих пособий выдавали органы социальной защиты и Роструд. В соответствии с новыми правилами через ПФР теперь выплачивают пособия:

— гражданам с детьми, не имеющим постоянного места работы;

— гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

— реабилитированным лицам;

— лицам с ограниченными возможностями, включая несовершеннолетних, имеющим транспортные средства по медицинским показаниям;

— военнослужащим и членам их семей, получающим пенсионное обеспечение в виде денежных выплат.

Если гражданин уже получал выплаты, то ему не нужно посещать ПФР для их оформления: их назначение произойдет автоматически. Если же у гражданина есть право на получение пособий, но он еще не начал их получать, то с 1 января 2022 года необходимо совершить визит в клиентскую службу ПФР по месту проживания и заявить о своем праве.

Запрет на требования от сотрудников больничного листа

Для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в 2022 году также нужен больничный лист. Однако теперь работник может не сообщать работодателю о том, что он у него появился. С 2022 года больничные стали электронными, а сведения о них поступают работодателю из Фонда социального страхования (ФСС). При этом работник может получить выписку из ЕИИС «Соцстрах» с номером электронного больничного, но предоставлять этот номер работодателю он не обязан.

Чтобы работодатель получал данные из ФСС, между ними должен быть налажен электронный документооборот. С 1 января 2022 года подключение к фонду стало обязательным.

С 2022 года также вступила в силу норма, согласно которой ФСС будет проводить камеральные и выездные проверки для выявления и привлечения к ответственности работодателей за недостоверность или неполноту сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий. Если работодатель будет уличен в предоставлении недостоверных данных, фонд может отменить решение о предоставлении пособия. Если деньги уже переданы, работодателю придется возместить ФСС эти расходы из своих средств.

Кроме того, в 2022 году появились новые штрафы для работодателей. Например, если работодатель не предоставит ФСС документы, придется заплатить 200 руб. за каждый документ. За недостоверные данные, из которых ФСС выплатил пособие, придется заплатить 20% от суммы излишних расходов ФСС, но не больше 5 тыс. руб. и не меньше 1 тыс. руб. Передача документов для назначения пособия позже срока обойдется работодателю в 5 тыс. руб.

Пособия и выплаты без заявления

В соответствии с новыми правилами определенные выплаты можно получить без подачи заявления. Эти изменения затронули в первую очередь пособия по временной нетрудоспособности; пособия по беременности и родам; единовременное пособие в случае появления на свет ребенка; пособие по уходу за ребенком, предоставляемое на регулярной основе до достижения определенного возраста. Также отпала необходимость в заполнении и подаче заявления тем гражданам, которые имеют право на получение социальной доплаты к пенсии.

Стоит учитывать, что с середины лета 2021 года все государственные выплаты и пособия зачисляются на карты «Мир». Получатели должны обратиться в банковскую организацию и завести такую карту.

«Одним из приоритетов Совета федерации в период осенней сессии было развитие социального законодательства. Социальная поддержка граждан требовала особого внимания государственной власти в условиях новых вызовов. В этих целях за отчетный период одобрено более 80 законов социальной направленности.

Во-первых, выстроена целостная система поддержки семей с детьми. Перечень социальных выплат расширен таким образом, что семьи обеспечены адресными пособиями начиная с беременности и рождения ребенка до окончания им школы. В результате государственную помощь получают более 10 млн семей.

Другой важной темой для сенаторов стала организация детского отдыха и оздоровления. На основании проведенного Советом федерации комплексного анализа инфраструктуры в этой области выявлен ряд проблем, которые потребовали от нас оперативных решений, в том числе разработки новых законопроектов. Одним из них является инициатива о запрете перепрофилирования объектов детского отдыха и изменения целевого назначения земельных участков, на которых они расположены. Законопроект уже прошел первое чтение в Государственной думе, ожидаем его принятия в ходе осенней сессии.

Но основная работа по сохранению и развитию системы детского отдыха и оздоровления проведена совместно Минпросвещения и Минстроем. Мы подготовили проект федеральной программы, которая направлена на восстановление и строительство до 2030 года в субъектах РФ объектов отдыха и оздоровления детей. Рассчитываем, что данная программа начнет свое действие уже с 2023 года».

Ежемесячное пособие будущим матерям

Составляет 50 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Эта мера поддержки положена женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности, если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.

Выплаты начинаются с 12-й недели беременности и до месяца родов или прерывания беременности. Чтобы получить поддержку, нужно подать заявление через портал госуслуг или обратиться в ПФР по месту жительства.

Положено всем российским семьям независимо от уровня дохода и количества детей. Это разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. Выдается напрямую органами ФСС. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. С 1 февраля 2022 года размер выплаты составляет 20472,77 рубля. Есть повышающие коэффициенты ― например, для работников Крайнего Севера.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. Минимальный размер с 1 февраля 2022 года составляет 7667 рублей (с учетом районного коэффициента ― 8145,28 рубля).

Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до трех лет

Положена семьям, в которых среднедушевой доход меньше двух прожиточных минимумов. Пособие будет равно прожиточному минимуму для детей в регионе за тот год, когда семья обратилась за выплатой.

Ежемесячное пособие семьям с детьми от трех до семи лет

Положено тем, у кого среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума. Сумма выплаты рассчитывается по трехступенчатой системе. Обратиться за ней может один из родителей, усыновитель или опекун ребенка.

Ежемесячное пособие на детей от восьми до 17 лет

Его выплачивают неполным семьям, у которых среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума. Размер пособия составляет половину прожиточного минимума на ребенка по региону.

С 1 февраля 2022 года материнский капитал на первого ребенка составит 524,5 тыс. рублей. Если рождается второй, прибавят еще 168,6 тыс. рублей. Если ранее право на маткапитал не возникало, он составит 693,1 тыс. рублей.

450 тыс. рублей на ипотеку многодетным

В России существует программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450 тыс. рублей на полное или частичное погашение ипотечного кредита.

Право на такую помощь есть у семей, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 года.

В 2023 г. 40% расходов бюджета на соцвыплаты, не считая пенсий, будут назначены с учетом финансовой обеспеченности их получателей. Такую цель поставил Минфин, следует из материалов к проекту бюджета на следующие три года. Это повысит адресный характер мер социальной поддержки граждан, следует из документа.

Сейчас критерии нуждаемости применяются при назначении четырех видов поддержки: единых денежных выплат семьям с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, беременным женщинам, одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет, следует из проекта Основных направлений налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики Минфина на следующие три года. Но финансовую обеспеченность будут учитывать и при предоставлении нового вида поддержки – универсального пособия. Оно должно объединить все четыре вида выплат, которые рассчитываются с помощью критериев нуждаемости.

В 2023 г. на универсальное пособие предусмотрено 520 млрд руб., на поддержку семей с детьми от 3 до 7 лет будет выделено 159,6 млрд руб., от 8 до 17 лет – 419,4 млрд руб., одиноким родителям с детьми – 2,2 млрд руб., беременным – 2,3 млрд руб. Таким образом, с учетом критериев нуждаемости в 2023 г. будет предоставлено 1,1 трлн руб.

С 2024 г. универсальное пособие заменит все эти виды выплат.​ Расходы на него через два года составят 1,2 трлн руб., в 2025 г. – 1,3 трлн. Правительство утвердило комплексные критерии нуждаемости в этом году. Механизм был опробован в 2021 г. при назначении пособий для семей с детьми от 3 до 7 лет, затем его внедрили на постоянной основе при новых выплатах – на детей от 8 до 17 лет. О запуске этого инструмента поддержки президент России Владимир Путин объявил 8 марта 2022 г. – с самого начала он был предназначен для граждан с небольшими доходами. Начисления стартовали с 1 мая.

При выдаче пособия применяются следующие критерии нуждаемости: учитываются доходы (они должны быть менее величины прожиточного минимума в регионе на члена семьи в месяц) и имущество (недвижимость, транспортные средства, вклады). Кроме того, вводится обязательное условие наличия заработка – так называемое правило нулевого дохода, когда родители не могут получить выплату, если они не работают без объективных причин (среди них – уход за детьми в многодетной семье, за ребенком до 3 лет, регистрация в качестве безработного).

В июле «Ведомости» писали, что больше половины семей получили отказы в выплате пособий на детей от 8 до 17 лет из-за несоответствия критериям нуждаемости. Основной причиной отказа стало превышение минимального дохода семьи для получения поддержки. В Минтруде тогда заявили, что министерство ведет мониторинг обратной связи граждан, с учетом этого проводится работа по донастройке комплексной оценки нуждаемости, а также информационная работа по разъяснению правил предоставления помощи.

Представитель Минфина не ответил на запрос «Ведомостей».

Критерии помогли

Публичных оценок доли выплат, назначенных с учетом критериев нуждаемости, власти не делали. Согласно проведенному Счетной палатой в 2020 г. анализу, около 20% малоимущих домохозяйств находилось за пределами государственной политики, в их отношении не существовало каких-либо форм поддержки.

Основная категория пособий, в целях назначения которых последовательно внедряется критерий нуждаемости, – выплаты семьям, имеющим детей, сообщил «Ведомостям» представитель Счетной палаты. К 2022 г. не охваченной помощью категорией оставались семьи с детьми старше 7 лет (кроме семей с единственным родителем), этот пробел исправлен и с 1 мая выплата производится нуждающимся семьям с детьми от 8 до 17 лет, добавил он. Все пособия назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости и дифференцированы по размерам. Численность бедных в России во II квартале 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилась до 12,1% с 12,5% в том числе благодаря введению новых детских адресных пособий, подчеркнул представитель Счетной палаты.

До 2022 г. доля расходов на адресные меры социальной поддержки была ниже и составляла около 25%, оценила директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Но с апреля, когда были введены новые пособия для семей с детьми от 8 до 17 лет, процент увеличился, считает она.

Без учета критериев нуждаемости из федерального бюджета финансируются, например, пособия по уходу за ребенком для матерей, которые не были трудоустроены, по безработице и единоразовые выплаты при рождении детей, напомнила Овчарова.

Универсальная нуждаемость

22 сентября премьер-министр Михаил Мишустин анонсировал унификацию всех выплат для семей с низкими доходами. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до полутора лет для незастрахованных матерей, выплаты на первого и на третьего ребенка, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, пояснял ранее представитель Минтруда.

1,2 трлн руб.

составят с 2024 г. расходы на универсальное пособие, которое заменит все эти виды выплат

Размер пособий составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума, в среднем это от 7000 до 14 000 руб.

Министр труда и соцзащиты Антон Котяков оценивал, что выплаты универсального пособия в 2023 г. охватят около 10 млн детей, из федерального и регионального бюджетов на эти цели выделят 1,7 трлн руб.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 г., родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, добавил Котяков.

По всей видимости, именно универсализация пособий должна существенно повысить адресность выплат, хотя и планка в 40% от всех соцрасходов – довольно амбициозная задача, полагает доцент РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Механизм назначения выплат нуждается в оптимизации и упрощении, полагает эксперт. Но не столько ради экономии, сколько для более эффективного и целевого администрирования. «У нас зачастую граждане не знают, на какую помощь со стороны государства они могут рассчитывать. И сейчас важно сделать эту систему единой и прозрачной», – добавляет она.

Система критериев нуждаемости отвечает принципам социальной справедливости, за исключением временного интервала, который используется для оценки доходов семьи, считает Овчарова: финансовое состояние в текущем периоде может значительно отличаться от доходов, которые домохозяйство получало год назад. Согласно действующим правилам, учитываются доходы семьи за 12 месяцев, предшествовавших четырем месяцам до подачи заявления. Например, если семья подала заявление в мае 2022 г., то учитывали доходы с января 2021 г. по декабрь 2021 г. Кроме того, важно работать над технической стороной вопроса и быстро устранять недостатки информационной системы, если они есть, считает Овчарова.

Более того, ранее порог входа для получения пособия на детей до 3 лет «был более щедрым»: он был равен двум прожиточным минимумам и не включал в себя критерии нуждаемости, напомнила Овчарова. Впрочем, во время переходного периода семьи могут оставить прежние критерии, но только до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года, подчеркивает она. Стимулом для перехода на новую систему станет возможность использовать материнский капитал на пособия, отмечает эксперт.

Социальное пособие

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 8 июня 2021 года; проверки требует 1 правка.

Социальное пособие — пособие в форме денежной выплаты в рамках системы социального обеспечения, мера государственной социальной поддержки.