Новые правила выплаты пособия на ребенка

Власти назвали новые правила назначения пособия на детей. Что изменилось. Кто и в каких случая сможет получить социальную помощьОбновлено 17 ноября 2022, 07:47

Владимир Смирнов / ИТАР-ТАСС

Минтруд представил правила назначения пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект документа опубликован на правительственном портале официальной информации. РБК Life разобрался, кто именно и сколько денег сможет получать.

Кому полагается пособие

Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.

Сколько смогут получать нуждающиеся

Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.

• 50% — базовый размер выплаты;
• 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
• 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.

Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого ребенка. Учитываться будет благосостояние семьи и занятость родителя. Взрослые должны либо иметь доход, либо обосновать причины его отсутствия.

Как понять, полагается ли пособие семье

Для этого надо посчитать доход семьи в соответствии с требованиями. При расчете учитываем следующие факторы:

• зарплата, авторские гонорары, доходы от бизнеса и самозанятости;
• пенсии, стипендии, меры соцподдержки, алименты;
• доходы от банковских вкладов, выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Например, не учитываются следующие виды доходов:

В Минтруде привели примеры, в каких ситуациях и с каким имуществом и сбережениями семьи могут претендовать на выплаты:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м.
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м.
• одной дачей;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности;
• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки.

Исключение в данном случае — новые мощные автомобили: если автомобиль младше пяти лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми — как правило, такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников — не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

Претендуя на пособие, важно знать, что не учитывается при расчете нуждаемости следующее имущество:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
• имущество, находящееся под арестом;
• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Про «правило нулевого дохода»

Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии). Если же доходов у взрослых нет, это должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами, например беременностью, уходом за детьми или инвалидом, учебой в институте на очном отделении, службой в армии и трехмесячным периодом после демобилизации, длительным непрерывным лечением, безработицей и нахождением в местах заключения. Каждая жизненная ситуация должна быть подкреплена соответствующими справками.

Как пояснили в Минтруде, внедрению единого пособия унифицирует правила выплат на детей до трех лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до трех лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.

Нюансы

Предлагается разрешить оформление и ежемесячной выплаты из материнского капитала, вне зависимости от очередности рождения ребенка, в размере одного прожиточного минимума. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала.

Вторым нюансом станет переходный период при введении пособия с января 2023 года. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, смогут выбрать: сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.

Ежемесячное пособие будущим матерям

Составляет 50 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Эта мера поддержки положена женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности, если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.

Выплаты начинаются с 12-й недели беременности и до месяца родов или прерывания беременности. Чтобы получить поддержку, нужно подать заявление через портал госуслуг или обратиться в ПФР по месту жительства.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Положено всем российским семьям независимо от уровня дохода и количества детей. Это разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. Выдается напрямую органами ФСС. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. С 1 февраля 2022 года размер выплаты составляет 20472,77 рубля. Есть повышающие коэффициенты ― например, для работников Крайнего Севера.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. Минимальный размер с 1 февраля 2022 года составляет 7667 рублей (с учетом районного коэффициента ― 8145,28 рубля).

Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до трех лет

Положена семьям, в которых среднедушевой доход меньше двух прожиточных минимумов. Пособие будет равно прожиточному минимуму для детей в регионе за тот год, когда семья обратилась за выплатой.

Ежемесячное пособие семьям с детьми от трех до семи лет

Положено тем, у кого среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума. Сумма выплаты рассчитывается по трехступенчатой системе. Обратиться за ней может один из родителей, усыновитель или опекун ребенка.

Ежемесячное пособие на детей от восьми до 17 лет

Его выплачивают неполным семьям, у которых среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума. Размер пособия составляет половину прожиточного минимума на ребенка по региону.

С 1 февраля 2022 года материнский капитал на первого ребенка составит 524,5 тыс. рублей. Если рождается второй, прибавят еще 168,6 тыс. рублей. Если ранее право на маткапитал не возникало, он составит 693,1 тыс. рублей.

450 тыс. рублей на ипотеку многодетным

В России существует программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450 тыс. рублей на полное или частичное погашение ипотечного кредита.

Право на такую помощь есть у семей, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 года.

Минтруд России по поручению Президента разработал единую систему поддержки семей с детьми и будущих матерей, имеющих невысокий уровень дохода. Система выстраивалась поэтапно: на протяжении последних лет появлялись новые выплаты для детей разных возрастов. Сейчас они объединяются в единое пособие, которое могут получить беременные женщины и родители детей, которым меньше 17 лет. Закон о едином пособии начнет действовать 1 января 2023 года.

Единое пособие включает федеральные выплаты беременным женщинам, вставшим на учет до 12-й недели беременности; выплаты на первого ребенка; выплаты при рождении третьего ребенка; на детей от 3 до 8 лет и выплаты на детей от 8 до 17 лет. Пособие распространяется также на усыновителей, опекунов или попечителей приемных детей. Основное преимущество новой выплаты — единство подходов вне зависимости от возраста и очередности ребенка. Это такие же правила, какие уже сегодня используются при назначении пособий на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет. Причем выплаты можно будет оформить на всех детей в семье по одному заявлению.

Единая выплата охватит новые категории нуждающихся. Если сейчас семьи, имеющие двух детей, не получают поддержки из бюджета на детей до 3 лет, то после введения единого пособия они тоже смогут получить помощь от государства. Не во всех регионах были и выплаты на третьего и последующего детей, а теперь помощь будет предоставляться на всех детей, вне зависимости от очередности рождения.

Унифицируются не только правила, по которым предоставляются пособия семьям с низким доходом — едиными станут и правила выплаты из материнского капитала. Если сейчас семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могут оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет — оформить их можно будет на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка — единое пособие и выплату из средств материнского капитала.

Семьи, уже получающие помощь от государства, могут выбрать: продолжить получать прежние выплаты или перейти на единое пособие, — рассказали в Минтруде. Большинству родителей, которые только начнут получать пособие в следующем году, достаточно будет заполнить одно заявление, без дополнительных справок — необходимые сведения сами уточнят специалисты Социального фонда (новой структуры, которая с января 2023 года объединит функции Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования). Справки придется предоставлять в редких случаях. Речь идет только о тех данных, которых нет в государственных информационных системах и эти сведения нужны, чтобы Социальный фонд при назначении выплаты мог учесть особенные обстоятельства семьи. Например, если причина нулевого дохода — длительная болезнь. В таком случае выплата назначается даже если заработка не было. У Социального фонда нет доступа к медицинским картам, поэтому сведения о лечении необходимо подтвердить справкой.

Заявление на единое пособие можно подавать дистанционно через портал «Госуслуги» или очно в отделениях Социального фонда. В Минтруде подчеркнули, что единое пособие можно будет оформить сразу на всех детей до 17 лет, подав одно заявление.

Предусмотрен переходный период: возможность получать деньги на содержание детей по старой схеме на некоторое время сохранится. Так, если ребенок, которому положено пособие, родился до 31 декабря 2022 года, родители смогут выбрать начисления по старым или по новым правилам, пока ребенку не исполнится 3 года.

Расчет выплат

Размер социальной выплаты на детей для семей с низкими доходами составляет 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума. По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, в среднем по России в 2023 году эти выплаты составят 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Пособия нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, увеличится и тоже будет составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на трудоспособного. При этом 50% — базовый размер выплаты; 75% назначается в том случае, если базовая выплата не поможет поднять среднедушевой доход семьи до прожиточного минимума; по этому же принципу назначается выплата в 100% регионального прожиточного минимума.

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
• доходы от предпринимательства и самозанятости;
• доходы от банковских вкладов;
• доходы от выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

• беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

С введением единого пособия помощь получат порядка 10 млн человек. На выплаты будет направлено почти 1,7 трлн рублей — это на 40% превышает финансирование «детских» выплат в 2022 году.

Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.

Что такое универсальное детское пособие

Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.

Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного или двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.

Какие пособия сейчас действуют в РФ:

• С 2018 года действует закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
• С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
• С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
  Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.

Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.

Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года предложено ввести единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Какие выделим плюсы:

• Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
• Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. Сейчас они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
• Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, сейчас пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.

Сколько можно будет получать

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Кто сможет получить универсальное детское пособие

Универсальное пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. Небольшие – это доходы ниже одного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.

Универсальное пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. Рублей из федерального и регионального бюджета.

Что отдельно отметим:

• Если в семье доход ниже 2 ПМ на человека, и есть материнский капитал, то можно будет оформить ежемесячные выплаты из средств МК на каждого ребенка в размере 1 ПМ. При этом не будет учитываться очередность рождения детей (сейчас такую выплату могут оформить семьи только для второго ребенка).
• Семьи с детьми до 3 лет смогут одновременно получать выплат из бюджета и оформить дополнительные выплаты из материнского капитала. Они будут суммироваться.
• Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. Сейчас беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.
• Пособия будут увеличены за счет нескольких факторов. Во-первых, регионы пересчитают экономические показатели на начало 2023 года, и пособия, которые устанавливают с учетом прожиточного минимума, увеличат. Во-вторых, будут увеличены предельные базы за 2021 и 2022 годы, лимиты изменятся. И плюсом к этому, фиксированные пособия проиндексируют с 1 февраля 2023 года.

Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).

При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.

Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.

Как оформить универсальное пособие на детей с 2023 года

Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.

Куда нужно будет обратиться? Пока порядок подачи заявлений не установлен, но скорее всего, они, как и прежде будут приниматься:

• Онлайн на портале Госуслуги;
• На лично приеме в отделениях МФЦ;
• При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.

Заявления на оформление универсального пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В едином заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.

Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).

Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать универсальное пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.

Частые вопросы

Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.

В чем уникальность универсального детского пособия?

Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.

Кто сможет получать универсальное пособие?

Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.

Какой размер будет у универсального пособия на детей?

Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.

Кто будет выплачивать пособия?

Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.

С 1 апреля 2022 года пособия малообеспеченным семьям в Москве предоставляются для категорий детей соответствующего возраста:

Пособия вводятся для семей, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве, — 20 585 руб. в месяц.

В составе дохода учитываются все средства, получаемые от трудовой и иной оплачиваемой деятельности, а также социальные выплаты по федеральному и московскому законодательству.

Кроме того, проводится оценка имущества, а также счетов и вкладов в кредитных организациях.

Для детей всех возрастных категорий установлен единый размер пособия. Так, сумма выплаты в зависимости от дохода семьи может составить:

• 50 процентов от величины прожиточного минимума ребенка — 8 896 руб. (до 1 июня 2022 г. — 8 087 руб.),
• 75 процентов — 13 343 руб. (до 1 июня 2022 г. — 12 131 руб.),
• 100 процентов — 17 791 руб. (до 1 июня 2022 г. — 16 174 руб.) в месяц.

Если кто-то из родителей в семье не работает, то должна быть уважительная причина «нулевого» дохода. К уважительным причинам «нулевого дохода относится, например, уход за ребенком до 3-х лет, за тремя и более несовершеннолетними детьми или ребенком-инвалидом, обучение в образовательной организации.

Подать заявление на пособия можно исключительно в электронном виде через «личный кабинет» на mos.ru. Для удобства рекомендуется заранее внести данные детей в личный кабинет.

Если право на выплату подтвердится, то она будет установлена с 1 апреля 2022 года, но не ранее чем со дня рождения ребенка соответствующей возрастной категории.

Получателям ежемесячного пособия на ребенка, которым оно было назначено по ранее действовавшим правилам, выплата суммы назначенного ежемесячного пособия будет продолжаться до достижения ребенком возраста 3 лет, 8 лет и 18 лет соответственно.

При этом получатели таких пособий также вправе обратиться за назначением ежемесячных пособий на детей в размере 50, 75 или 100 % прожиточного минимума. При подтверждении права на новый размер ежемесячного пособия, его выплата устанавливается с месяца обращения с доплатой с 1 апреля 2022 г.

При отказе сохраняется ранее назначенная сумма пособия.

*Постановление Правительства Москвы от 12.04.2022 № 553-ПП

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Заживём! Названы размеры выплат семьям с детьми в 2022 году

БОльшая часть бедных в России — семьи с детьми. Поэтому государство придумало целую систему финансовой поддержки для всех возрастов и уровней достатка. Каждый год выплаты индексируются. Каковы будут размеры выплат на детей в 2022 году, и кто сможет их получить?

Не горюй, в новом году мама будет богаче и лучше подарок купит.  mo-72.spb.ru

Материнский капитал

Его дают всем после рождения ребёнка независимо от семейного бюджета.

Его размер вырастет на 4% и составит 503 237,10 рублей за первенца и 161 772 рубля либо 665 009,10 рублей за второго ребёнка в зависимости от того, получала ли мать капитал за первого ребёнка. Тем, кто рожал его до старта программы материнского капитала и не получал выплату, «заплатят» сразу как будто за двоих.

В Архангельской области материнский капитал начнут платить на третьего и последующих детей.

Пособие на детей до полутора лет

В народе это называется декретные. Они составляют 40% от зарплаты родителя за последние 2 года, но есть минимальные выплаты, ниже которых сумма не может опускаться, какой бы ни была зарплата. С 1 февраля 2022 года это 7 493 рубля. Правда, если человек не работал или не получал официальную зарплату, то в общем случае выплаты ему не полагаются вовсе.

Пособие на детей до 3 лет

Это пособие могут получить только малообеспечныые семьи. Чтобы его получить, нужно ежегодно подтверждать низкий уровень дохода  — менее 2 прожиточных минимумов на члена семьи.

В 2022 году размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму на ребёнка.

Поскольку в каждом регионе эта цифра своя, всё зависит от субъекта, но в среднем по стране размер пособия на детей до 3 лет будет около 12 тысяч рублей.

Подробнее о том, кому и как назначаются данные выплаты, мы писали в статье.

Пособие на детей от 3 до 7 лет

Его тоже платят только малообеспеченным семьям, где среднедушевой доход менее одного прожиточного минимума. Однако просто быть бедным недостаточно — нужно ещё и не быть «тунеядцем», то есть работать, если нет уважительной причины этого не делать. Полные правила назначения пособия на детей от 3 до 7 лет мы описывали в статье.

Это пособие в 2 раза меньше, чем пособие на детей до 3 лет. Оно равно половине прожиточного минимума на ребёнка и в среднем по России будет около 6 тысяч рубелй.

Пособие на детей от 8 до 17 лет

Его получают только неполные семьи. Оно тоже равно половине прожиточного минимума на ребёнка и тоже зависит от региона.

От субъекта зависит не только размер прожиточного минимума и привязанные к нему выплаты, но и дополнительные меры поддержки. В разных регионах семьям с детьми могут помогать дополнительно из собственного бюджета. Например, в Челябинской области семьи будут получать пособие 6 тысяч рублей при рождении или приёме в семью второго ребёнка дополнительно к материнскому капиталу.

Выплаты и пособия в 2022 году

В этой статье остановимся на значимых изменениях, которые уже произошли, и тех нововведениях, которые планируются на ближайшее будущее.

С 1 января 2022 года в России увеличивается минимальный размер оплаты труда — на 1 098 руб. (более чем на 8,6 %). Итого МРОТ составит 13 890 руб. Соответственно, вырастут все пособия и выплаты, привязанные к МРОТ.

Например, увеличилась максимальная сумма по больничному листу — в 2022 году она составит 2 572,6 руб. в день (было — 2 434,25 руб. в день). Максимальная сумма выплаты за нетрудоспособность по уходу за детьми тоже увеличилась — до тех же 2 572,6 руб. в день. Действует показатель на оплату больничного по уходу за детьми до 7 лет включительно.

Больничные за детей рассчитываются в зависимости от размера заработка — до достижения ребенком 8 лет это 100 % от среднего дохода за каждый день, но не больше лимита. Например, если средний дневной заработок у родителя — 1 500 руб., то именно эту сумму он получит. Если 5 000 руб. —сумма уменьшается до лимита в 2 572,6 руб. в день.

Выплаты будут поступать родителям напрямую из ФСС. Все расчеты проводят на основании больничных листов, ничего дополнительно заполнять не нужно (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ).

Пособие по безработице

В 2022 году повысился максимальный размер пособия по безработице — по закону он должен быть приравнен к прошлогоднему МРОТ. Поэтому с 1 января сумма составляет 12 792 руб. (Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940).

Получить эти деньги смогут граждане, которые встали на учет в центре занятости, а до этого проработали на последнем месте работы минимум 26 недель. В первые три месяца они будут получать 75 % от своего среднего заработка, но не больше максимума в 12 792 руб.

Есть исключение — граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией организации или сокращением штата. Такие безработные первые три месяца получают среднюю зарплату, а с четвертого по шестой месяц — максимальное пособие.

Минимальный размер пособия не изменился и по-прежнему составляет 1 500 руб.

Больше пособий и выплат от Пенсионного фонда

ПФР с 2022 года стал предоставлять гражданам еще больше выплат и пособий. Ранее часть из них выдавали органы соцзащиты и Роструда. Всего через Пенсионный фонд стали получать пособия пять категорий граждан (Федеральный закон от 06.12.2021 № 409-ФЗ):

• безработные, у которых есть дети;
• люди, которые подверглись воздействию радиации;
• реабилитированные лица;
• инвалиды, в том числе дети-инвалиды, которые имеют транспортные средства по медицинским показаниям;
• военнослужащие и члены их семей, которые получают пенсию через фонд.

Первые выплаты ПФР отправил 17 января. Как уточняют в отделении ПФР по Москве и Московской области, это досрочная доставка пособий за январь, которая по стандартному графику происходит в феврале.

Теперь через ПФР будут приходить разные пособия. Например, ежемесячное пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет; пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации; единовременное пособие при рождении ребенка и другие. С полным перечнем можно ознакомиться на сайте ПФР.

Если вы уже получали пособия, обращаться за ними в фонд не нужно. Всё должно назначаться автоматически на указанные ранее реквизиты. Если же гражданин имеет право на эти пособия, но еще не воспользовался им, то с 1 января 2022 года нужно обратиться в клиентскую службу ПФР в конкретном регионе.

Требовать от сотрудников больничный лист для выплат нельзя

Для выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам всё еще нужен больничный лист, но теперь работник может не сообщать работодателю о том, что он у него появился.

С 2022 года больничные стали электронными, а сведения о них поступают работодателю из ФСС. При этом работник может получить выписку из ЕИИС «Соцстрах» с номером электронного больничного, но предоставлять этот номер работодателю он не обязан.

Подключитесь к социальному электронному документообороту, чтобы принимать входящие документы от ФСС

Чтобы работодатель получал данные из ФСС, между ними должен быть налажен электронный документооборот. С 1 января 2022 года подключение к фонду стало обязательным (Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ).

Ошибку в выплатах работодатель вернет из собственных средств

С 2022 года вступила в силу ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ: ФСС будет проводить камеральные и выездные проверки для выявления и привлечения к ответственности работодателей за недостоверность или неполноту сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Если выяснится, что работодатель предоставил недостоверные сведения, фонд может отменить решение о предоставлении пособия. Если деньги уже переданы, работодателю придется возместить ФСС эти расходы из своих средств.

Узнайте, грозит ли вам совместная проверка ФНС и ФСС и какие показатели могут вызвать вопросы у инспекторов

Появились новые штрафы:

• Если работодатель не предоставит ФСС документы, придется заплатить 200 руб. за каждый документ.
• За недостоверные данные, из которых ФСС выплатил пособие, придется заплатить 20 % от суммы излишних расходов ФСС, но не больше 5 000 руб. и не меньше 1 000 руб.
• Передача документов для назначения пособия позже срока обойдется в 5 000 руб.

Пособия и выплаты — без заявления

С 2022 года упрощен порядок выдачи разных выплат — часть из них поступает в беззаявительном порядке (Распоряжение Правительства РФ от 11.06.2020 № 1535-Р). Теперь так можно получить:

• пособия по временной нетрудоспособности;
• пособия по беременности и родам;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Кроме того, с 1 января граждане смогут получать без заявления социальную доплату к пенсии — до размера прожиточного минимума в регионе для неработающих пенсионеров.

По словам министра труда и социальной защиты Антона Котякова, всего в стране 387 видов социальной поддержки, причем часть из них меняется в зависимости от региона или муниципалитета. Поэтому министерство запустило информирование о таких выплатах на портале госуслуг.

Детские выплаты

В 2022 году выросли размеры сразу нескольких выплат, которые могут получить граждане с детьми.

Пособие по беременности и родам. Минимальный размер пособия вырос, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб.

Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.

Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам. До 1 июля 2021 года женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.

Размер выплаты — 50 % прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Причем выплату получат только те, кто встал на учет в медорганизацию на ранних сроках беременности, то есть от 6 до 12 недель, и если размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Единовременное пособие при рождении ребенка. Сумма повысится с 1 февраля 2022 года. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие женам военных. Выплаты полагаются беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается единоразово, от финансового положения и наличия других льгот и пособий не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма вырастет и составит 31 642 руб. (до этой даты — 29 908 руб.).

После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 рублей (рост на 5,8 %). Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

Материнский капитал. Повышение суммы коснется не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованного капитала. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб.

и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб.

Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Пособие могут получить не только матери, но и отец или один из ближайших родственников ребенка. Платят ежемесячно. Размер — 40 % от среднего заработка (Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), но не меньше лимита в 7 493 руб. С 1 февраля лимит вырастет на 5,8 %, раньше платили 7 082 руб.

Ежемесячная выплата на детей. Сейчас действует несколько льгот, которые положены семьям с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет и на детей от 8 до 17 лет — они положены малоимущим семьям, у которых доход меньше прожиточного минимума.

Еще есть так называемые «путинские выплаты» — платят семьям, у которых общий доход составляет меньше двух прожиточных минимумов.

Суммы таких выплат зависят от прожиточных минимумов на душу населения и для детей в регионе. Когда минимум повышают, растет и выплата.

Новая ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет с 1 мая 2022 года. Рассчитана на поддержку малообеспеченных семей (Указ Президента РФ от 31.03.2022 № 175). Выплаты назначаются по итогам комплексной оценки нуждаемости.

Единовременное пособие при усыновлении детей. Положено людям, которые усыновили ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер. Выплата единовременная. До 1 февраля 2022 года сумма составляла 144 307 руб., с 1 февраля— 152 677 руб. Когда детей несколько, пособие выплачивается за каждого.

Вычет за занятия спортом

С 2022 года можно получить налоговый вычет за спорт. Физкультурно-спортивная организация или ИП должны быть включены в соответствующий перечень правительства (Постановление Правительства РФ от 06.09.2021 № 1501). Вернуть можно НДФЛ, то есть за вычетом могут обратиться граждане, которые работают по трудовому договору или получают доход как физические лица по договорам ГПХ.

Есть два варианта получения вычета:

• С января 2023 года обратиться в налоговую службу по месту жительства и написать заявление на возврат налогов, которые работодатель заплатил за гражданина в 2022 году.
• Или сразу после оплаты занятий обратиться к работодателю, чтобы тот не удерживал с дохода налог, а выплачивал его вместе с зарплатой.

Предельная сумма возврата налога — 15 600 руб. Вычет можно сделать как за себя, так и за несовершеннолетних детей.

С 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.

Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:

• в личном кабинете на портале госуслуг;
• при обращениях в территориальный орган ПФР.

Предполагается, что такой механизм позволит гражданам заблаговременно оценивать формирование своих будущих пенсионных прав и при необходимости предпринимать действия для их увеличения.

Какие нововведения уже вступили в силу

В прошлом году были расширены возможности по информированию граждан о положенных льготах, а банки начали зачислять пособия только на карту «Мир».

О положенных льготах можно узнать по телефону

С недавнего времени получить информацию о льготах стало еще проще. С 1 июля 2021 года действуют изменения в Постановлении Правительства РФ от 03.12.2020 № 1994, согласно которым о мерах соцподдержки можно узнавать по единому телефонному номеру или через чат-бот на портале госуслуг.

Раннее стартовал механизм персонального информирования граждан о мерах соцподдержки. Он функционирует на базе единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Например, если у вас есть дети и вы зарегистрированы на госуслугах, то уведомления о поддержке приходят с вашего согласия прямо на портал.

Узнать о мерах соцподдержки через МФЦ можно будет с 2022 года.

Появилось ежемесячное пособие одиноким родителям

Пособие распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Согласно Федеральному закону от 26.05.2021 № 151-ФЗ, право на пособие имеют:

• родитель, опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;
• единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения об отце внесены по заявлению матери ребенка;
• единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Условия для получения пособия:

• размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя;
• если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, то пособие положено на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов.

Сумма пособия — 50 % прожиточного минимума на ребенка в регионе заявителя.

При назначении пособий проводится комплексная оценка нуждаемости – это оценка доходов и имущества семьи. Помимо этого применяется правило нулевого дохода.

Оно подразумевает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок (стипендия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), или доходы отсутствуют, но это обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Правила выплаты пособий на детей с 8 до 17 лет установлены Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037.

Банки зачисляют пособия только на карту «Мир»

С 1 июля 2021 года все регулярные соцвыплаты, согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ, должны зачисляться на карты «Мир». Это затронет ту категорию получателей, кому ранее выплаты поступали на карты международных платежных систем — Visa, MasterCard и др.

Требование о наличии карты «Мир» распространяется и на владельцев государственных сертификатов на материнский капитал, которые получают ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка.

Кого не коснутся изменения:

• граждан, кому соцвыплаты зачисляются на банковские счета, не привязанные к карте — на сберкнижку, или доставляются на дом или через отделения Почты России;
• граждан, постоянно проживающих за пределами РФ.

Кто имеет право на новые выплаты на детей?

Семья, чей среднедушевой доход (то есть средний доход на каждого члена семьи) меньше регионального прожиточного минимума на душу населения, установленного на дату обращения за выплатой, имеет право на получение ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

Что за новые выплаты на детей в 2022 году?

Все родители вне зависимости от уровня дохода могут получить единовременную выплату при рождении ребенка. В 2022 году размер выплаты составляет 20 472 рублей. Выплату может оформить по месту работы любой из родителей. При этом от второго родителя нужна справка, что он такую выплату не получал

Кто может получить путинские выплаты 2022?

Еще есть так называемые « путинские выплаты » — платят семьям, у которых общий доход составляет меньше двух прожиточных минимумов. Суммы таких выплат зависят от прожиточных минимумов на душу населения и для детей в регионе. Когда минимум повышают, растет и выплата

Какие доходы не учитываются при расчете детских пособий 2022?

В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года при условии регистрации в центрах занятости как безработные на момент подачи заявления