Новое в пособиях на детей и по беременности

В 2022 году для родителей и усыновителей предусмотрено несколько видов детских пособий. Разобраться в них — задача не из легких. К «традиционным» выплатам (декретные, по уходу за ребенком до 1,5 лет, материнский капитал и проч.) добавили новые. Мы подготовили статью-путеводитель. В ней перечислены основные виды пособий и рассказано, кто и когда может их оформить.

Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности

Начиная с 1 июля 2021 годая, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, стало ежемесячным (ранее это была единоразовая выплата). Новая величина пособия — 50 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

Право на пособие есть не у всех. На выплаты претендуют женщины, для которых одновременно выполнены два условия:

В общем случае пособие выплачивают с месяца постановки на учет в медицинкой организации (но не ранее 6 недель беременности) до момента родов или прерывания беременности. Это следует из новой статьи 9.1 от 19.05.95 № 81-ФЗ (см. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будут платить по новым правилам»).

Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2022 году

Один из родителей (усыновителей) вправе претендовать на единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 12 Закона № 81-ФЗ).

В 2022 году размер пособия равняется:

ВАЖНО!

Женщина, которая родила ребенка (либо усыновила малыша в возрасте до 3 месяцев), получает единовременное пособие по беременности и родам (ст. 8 Закона № 81-ФЗ). Чтобы его назначить, необходим, в частности, больничный лист.

Работать с электронными больничными и сдавать всю сопутствующую отчетность через «Контур.Экстерн»

В общем случае сумма выплаты — это средний дневной заработок (его считают за два года, предшествующих тому, в котором начался декрет), умноженный на число дней декретного отпуска. Независимо от стажа работницы, пособие по БиР всегда умножается на 100%. НДФЛ не удерживается (подробнее см.: «Пособие по беременности и родам в 2022 году: как правильно рассчитать декретные»).

Декретные выплаты не могут быть сколь угодно большими и сколь угодно маленькими. Если средний заработок меньше МРОТ, то пособие считают исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на дату начала декрета. Если фактический заработок превышает предельное значение базы для начисления взносов, утвержденное на соответствующий год, пособие считают исходя из предельного значения (см. табл. 1).

Минимальная и максимальная сумма декретных выплат в 2022 году

По общему правилу величина выплаты за полный месяц — это средний дневной заработок (его считают за два года, предшествующих тому, в котором начался декрет), умноженный на 30,4 и на 40% (ст. 15 Закона № 81-ФЗ; подробнее см. «Больничные и «детские» пособия: актуальные правила расчета, выплаты и возмещения»).

Установлены максимально и минимально возможные значения.

С января 2022 года максимальная сумма пособия по уходу за ребенком за месяц равна 31 282,82 руб.

С июня 2020 года минимально допустимый размер пособия по уходу за ребенком составляет 6 752 руб. Это следует из новой редакции статьи 15 Закона № 81-ФЗ (см. «Новые «антивирусные» льготы: вычет для самозанятых, увеличение пособий на детей, скидка по аренде»).

Указанная величина ежегодно индексируется. С февраля  2022 года коэффициент равен 1,084, минимальное пособие в 2021 году — 7 082,85 руб.  Минимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с февраля  2022 года – 7 677,81 руб.(7 082,85 руб. х 1,084; см. «Пособия на детей и другие социальные выплаты увеличены на 8,4%»).

Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня

Минимальные значения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2022 году

Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3-х лет (так называемые «путинские»)

Такое пособие назначалось и прежде. В 2019 году его выплачивали до тех пор, пока ребенок не достигал возраста 1,5 лет. Право на это пособие было у семей, чьи доходы на человека не превышали полуторакратной величины регионального прожиточного минимума на II квартал предшествующего года.

Изменения произошли с 2020 года. Теперь деньги выдают дольше — до достижения ребенком трехлетнего возраста. Право на выплату есть у семей со среднедушевым доходом не более двух региональных прожиточных минимумов трудоспособного человека (текущая редакция Федерального закона от 28.12.17 № 418-ФЗ).

На каких детей выделяют средства? На первого и второго ребенка, рожденных (усыновленных) в период, начиная с 1 января 2018 года. Для третьего и последующих малышей выплаты не предусмотрены.

Размер пособия — это прожиточный минимум на ребенка, установленный в субъекте РФ. Например, в Московской области в 2022 году эта сумма была равна 14 306 руб. Значит, выплата на первого и второго ребенка до 3 лет в Подмосковье составляет 14 306 руб. в месяц.

Материнский капитал в 2022 году на 1, 2 и 3 ребенка

В 2019 году и ранее семейный капитал не полагался тем, кто родил (усыновил) первого ребенка. Начиная с 2020 года — полагается.

Если ребенок родился (был усыновлен) в 2022 году, материнский капитал равен:

Если право на материнский капитал возникло в 2020 году и ранее, то неиспользованная часть индексируется. Новый размер зависит от того, какой частью капитала семья не успела распорядиться до 1 января 2022 года. Так, при переносе 100% капитала новая сумма составляет 524 руб., 50% — 262 263,95 руб.(524 527,9 руб. × 50%); 25% — 131 131,97 руб.(524 527,9 руб. × 25%) и т.д.

Новшества введены Федеральным законом от 01.03.20 № 35-ФЗ.

Пособие на детей-инвалидов в 2022 году

Одному из лиц, ухаживающих за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, полагается ежемесячная выплата. Ее размер в 2022 году равен:

Если установлен районный коэффициент, пособие умножается на такой коэффициент.

Чтобы претендовать на данную выплату, лицо, осуществляющее уход, должно быть трудоспособным, но неработающим (указ Президента от 26.02.13 № 175).

Плюс к этому ПФР перечисляет ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Для детей-инвалидов с февраля 2022 года она составляет 1 850,78 руб.

Также предусмотрен набор социальных услуг (НСУ): лекарства, санаторные путевки и проезд до места лечения. В 2022 году стоимость набора — 1 313,44 руб. Эту сумму можно получить в денежном эквиваленте. Тогда вместе с ЕДВ выплата составит 3 164,22 руб. в месяц (1 850,78 + 1 313,44). Такая цифра приведена на сайте Пенсионного фонда.

Ежемесячная денежная выплата установлена от 24.11.95 № 181-ФЗ Порядок перечисления утвержден постановлением Правительства от 22.01.15 № 35н.

Рассчитать зарплату с учетом всех местных и региональных коэффициентов с надбавками

Пособие на детей с 3 до 7 лет

Эта выплата полагается семьям, в которых среднедушевой доход не превышает некую величину. Она равна региональному прожиточному минимуму на душу населения, действующему на дату обращения за пособием.

Приведем пример. Допустим, родители претендуют на пособие во II квартале 2022 года. Тогда им следует сравнивать доход на одного человека в своей семье с прожиточным минимумом в своем субъекте РФ на II квартал 2022 года (о том, как определить расчетный период и вычислить среднедушевой доход, см.: «Какие выплаты на детей можно получить в 2020 году»).

Какую сумму можно получить? Половину от регионального прожиточного минимума для детей, утвержденного на дату обращения за выплатой.

В 2021 году введены дополнительные условия. Если с учетом указанной суммы размер среднедушевого дохода семьи все равно ниже прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты составляет 75%. Если прожиточный минимум снова не достигнут — выплата составит 100% прожиточного минимума на детей. Тем, кому пособие начислили в 2020 году без учета приведенных условий, сумму пересчитают в большую сторону.

Кроме того, пособие, назначенное в прошлом году, в текущем году пересчитают исходя из нового прожиточного минимума.

Соответствующая величина перечисляется ежемесячно на каждого ребенка-гражданина РФ от 3 до 7 лет. Начало периода выплаты — это день, когда малыш достиг 3 лет (но не ранее 1 января 2020 года). Окончание — дата, когда ему исполняется 8 лет.

Пособие установлено указом Президента от 20.03.20 № 199. Основные требования к порядку назначения средств утверждены постановлением Правительства от 31.03.20 № 384.

Все детские пособия в 2022 году

Работать с электронными больничными при «сложной» зарплате с надбавками и коэффициентами

Как оформить пособие на ребенка

Начиная с 2022 года, основанием для начисления пособия является электронный листок нетрудоспособности (см. «Как ФСС будет выплачивать больничные и декретные с 2022 года и как действовать работодателям»).

Чтобы получить декретные, заявление писать не нужно. Деньги поступят после того, как ЭЛН появится в базе (см. «Пособие по беременности и родам в 2022 году: чему равна сумма декретных и как их получить»).

С июля 2021 года для получения пособия требуется подать заявление о выплате  на портале Госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда (см. «ПФР сообщил, когда и как начнет принимать заявления на выплату новых пособий

Выплата при рождении ребенка

Начиная с 2022 года, никаких документов предоставлять не нужно. Работники ФСС самостоятельно находят всю необходимую информацию в едином госреестре записей актов гражданского состояния (см. «Как с 2022 года изменятся правила назначения «детских» пособий за счет средств ФСС») и переводят деньги.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Начиная с 2022 года, для получения пособия необходимо подать работодателю два заявления: о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и назначении ежемесячного пособия. Если работодателей несколько, нужно выбрать одного и подтвердить свой выбор. По выбранному работодателю ФСС станет платить пособие Как с 2022 года изменятся правила назначения «детских» пособий за счет средств ФСС

Заявление на получение сертификата на семейный капитал можно принести лично в любой территориальный орган ПФР (не обязательно по месту жительства) или в МФЦ. Есть и другие способы — переслать по почте, либо подать в электронном виде через личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда. Срок для представления заявления не ограничен.

Чтобы оформить сертификат, понадобятся также паспорт заявителя, свидетельства о рождении (усыновлении) детей, подтверждение наличия у детей гражданства РФ и ряд других бумаг.

Подробную информацию о получении сертификата на маткапитал можно найти .

Если сертификат получен в 2019 году и ранее, и на начало 2020 года материнский капитал использован не полностью, неизрасходованная часть будет проиндексирована. Размер этой части отражается в личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Заявление на индексацию подавать не надо — сумма увеличится автоматически.

Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет

Необходимо подать заявление (форма утв. постановлением Правительства от 31.03.20 № 384) в госорган, который занимается в регионе соцзащитой, семейной политикой и (или) поддержкой населения. Допустимо также направить по почте, подать через МФЦ или через . В общем случае никакие документы прикладывать не надо.

Заявления подаются ежегодно. Пособие за следующий год назначат после истечения 12-ти месяцев с момента подачи предыдущего заявления (подробнее см.: «Какие выплаты на детей можно получить в 2020 году»).

Заявление о перерасчете подается по той же форме, что и заявление о назначении выплаты (утв. постановлением Правительства № 384).

Выплата на первого и второго ребенка до 3 лет

Заявление придется писать три раза. Первый раз — для получения пособия до года, второй раз — до 2 лет, третий раз — до 3 лет.

Если заявление представлено не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, выплату начислят с даты его рождения. Деньги перечислят сразу за несколько месяцев. При более позднем обращении выплату начислят только с момента подачи заявления.

Куда подавать заявление? Зависит от того, на какого ребенка оформляется пособие.

Подробная информация размещена на .

Заявление и документы на выплату по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы нужно подать в орган, который платит пенсию такому ребенку. Список необходимых документов приведен на .

За получением единой денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ) надо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства ребенка или родителя. Подробно о том, как оформить указанные льготы, сообщается на сайте Пенсионного фонда.

Владимир Путин подписал закон о едином пособии для семьи с детьми и беременных женщин. На него смогут с 2023 года претендовать женщины, ожидающие ребенка, и семьи с детьми до 17 лет, доход которых меньше регионального прожиточного минимума

Женщины, ожидающие ребенка, и семьи с детьми до 17 лет, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума на человека, с 1 января 2023 года будут получать единое пособие. Соответствующий закон подписал Владимир Путин. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон заменяет такой вид государственного пособия, как «ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности» на «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка». Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие будет назначаться на каждого ребенка.

Предусматривается, что беременные будут получать пособие в случае, если беременность составляет шесть и более недель и женщина встала на учет в медицинской организации в срок до 12 недель.

Пособие будет также выплачиваться и одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка младше до 17 лет. Ребенок должен быть гражданином России и постоянно проживать на территории страны. Пособие будет назначаться начиная с месяца рождения ребенка, если заявление было подано заранее, или начиная с даты обращения. «Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов», — говорил глава Минтруда Антон Котяков в сентябре.

При назначении пособия будет оцениваться нуждаемость семьи по совокупности факторов: доходы семьи, имущественная обеспеченность, трудовой потенциал. Его размер составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по стране в 2023 году это 7000, 10 500 и 14 000 рублей, уточнял министр труда.

Предложение ввести «универсальное пособие» для семей с низкими доходами выдвинуло российское правительство 22 сентября. «Чтобы оформить универсальное пособие, будет необходимо подать лишь одно заявление без дополнительных справок», — говорил премьер-министр России Михаил Мишустин. По его словам, сделать это можно будет через портал госуслуг, в МФЦ или фондах пенсионного и социального страхования.

В ноябре глава Совет Федерации Валентина Матвиенко отмечала, что граждане теперь будут освобождены от сбора многочисленных справок для оформления пособия. По ее словам, россиянам не придется ходить по инстанциям и стоять в очередях. «С введением единого пособия, если у семьи появляется право на получение выплат, нажатие кнопки информационной системы — и это право реализуется. «Все будет делать «цифра», — говорила Матвиенко.

До 2021 года бухгалтерия самостоятельно рассчитывала пособие по БиР. Начиная с 2021 года, работодатель не делает вычислений. Он лишь передает документы в ФСС, а фонд перечисляет деньги напрямую сотруднице. Однако вопросы о размере пособия работница наверняка будет адресовать бухгалтеру. Чтобы бухгалтер мог ответить работнице или проверить правильность исчисления пособия, мы расскажем о том, как его будет считать ФСС.

Изменения по выплатам с 2021 года

В 2020 году и ранее в регионах, не участвующих в проекте «Прямые выплаты» действовала следующая схема. Сначала работодатель переводил сотруднице свои средства, а затем ФСС возмещал ему всю сумму.

Начиная с 2021 года, во всех субъектах РФ выплаты женщинам напрямую производит ФСС (см. «С 2021 года во всех регионах России пособия будут выплачиваться напрямую из ФСС»). Страхователи в свою очередь передают в Фонд данные о сотрудниках (см. «Сведения о застрахованных лицах: какие данные и когда придется подавать в ФСС в 2022 году»).

Заполнить и сдать сведения о застрахованных лицах в ФСС

Кому выплачивается пособие по беременности и родам

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗпособие по беременности и родам (БиР) полагается женщинам (в том числе усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев):

Как оформить пособие по беременности

Начиная с 2022 года, женщина не должна подавать заявление на получение декретных. Пособие выплатят автоматически, на основании появившего в базе электронного листка нетрудоспособности (см. «С 2022 года электронные больничные будут формировать без согласия пациента»).

А вот заявление на предосавление отпуска по БиР (и отпуска по уходу за ребенком) нужно подать работодателю.

Какая сумма пособия по беременности и родам в 2022 году

Алгоритм расчета приведен в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.21 № 1540 ). Сначала необходимо найти средний заработок, сравнить его с лимитами, и после этого вычислить размер пособия по БиР.

Расчет среднедневного заработка

В него входят выплаты сотруднице, с которых были уплачены взносы на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В общем случае его считают за два календарных года, предшествующих году, в котором начался декрет. Если женщина уходит в отпуск по БиР в 2022 году, суммарный заработок определяют за 2021 и 2020 годы.

ВНИМАНИЕ. Если в два предшествующих календарных года женщина хотя бы один день находилась в другом декрете, либо в отпуске по уходу за ребенком, можно перенести один или два года на более ранний период. Основанием должно служить письменное заявление. Приведем пример. Допустим, отпуск по беременности начался в марте 2022 года. При этом в 2020 году сотрудница была в декрете, а в 2021 году — в отпуске по уходу за ребенком. Она написала заявление, и ее суммарный заработок посчитали за 2018 и 2019 годы.

Суммарный заработок учитывают в части, которая не превышает предельного значения базы по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это значение ежегодно утверждает Правительство РФ. Сравнивать с предельными значениями базы следует заработок за каждый из двух лет в отдельности (пример см. в таблице 1).

Пример сравнения суммарного заработка с предельными значениями базы при расчете пособия по БиР

Число дней расчетного периода

Чтобы его найти, нужно взять две величины:

Затем от первой величины следует отнять вторую.

Среднедневной заработок

Он равен суммарному заработку, деленному на число дней расчетного периода.

Ксения Иванова уходит в отпуск в апреле 2022 года. Ее суммарный заработок за 2021 и 2020 годы составил 500 000 руб. (предельные значения базы не превышены). В 2021-2020 годах 731 календарный день. Из них 15 календарных дней Иванова была на больничном. Число дней расчетного периода равно 716 дн. (731 — 15). Среднедневной заработок составил 698,32 руб. (500 000 руб.: 716 дн.).

Сравнение среднедневного заработка с лимитами

Величина пособия по БиР не может быть сколь угодно маленькой. Если средний заработок женщины ниже минимального размера оплаты труда, установленного на дату начала декрета, пособие следует считать исходят из МРОТ.

Необходимо сравнить два значения среднедневного заработка: фактический и исходя из МРОТ. Для этого нужно произвести следующие действия:

Пример сравнения двух значений среднедневного заработка: фактического и исходя из МРОТ

Величина декретного пособия равна среднему дневному заработку, умноженному на число дней отпуска по БиР.

Сумма пособия по беременности и родам, рассчитанного исходя из минимального размера оплаты труда, в 2022 году составляет:

Рассчитать пособие по беременности и родам с учетом актуальных показателей

Максимальная сумма декретных выплат в 2022 году

Если сотрудница не написала заявление о переносе расчетного периода на более ранние годы, суммарный заработок для декретных считается за 2020 и 2021 годы.

С учетом предельных величин базы, максимальный размер среднего дневного заработка составит 2 572,6 руб.((912 000 руб. + 966 000 руб.): 730 дн.).

Сумма декретного пособия не может превышать следующих значений:

Расчет суммы пособия по БИР

Нужно взять средний дневной заработок и умножить на количество календарных дней отпуска по БиР согласно листку нетрудоспособности (140, 156 или 194 дня).

При оплате пособия по БиР среднедневной заработок умножается на 100% независимо от стажа. Налог на доходы физлиц с этой выплаты не начисляется и не удерживается.

В мае 2022 года Дарья Петрова принесла в бухгалтерию бюллетень по беременности и родам, согласно которому продолжительность отпуска составляет 140 календарных дней. Заявление о переносе расчетного периода Петрова не подавала.

Суммарный заработок сотрудницы в 2021 году составил 750 000 руб., а в 2020 году — 730 000 руб. (предельные значения базы не превышены).

В течение 2020-2021 годов Петрова находилась на бюллетене 14 календарных дней.

Бухгалтер определил, что фактический средний дневной заработок равен 2 064,16 руб.((750 000 руб. + 730 000 руб.): (731 дн. – 14 дн.)).

Далее сравнил полученную цифру с лимитами и убедился, что:

В итоге пособие по беременности и родам составило 288 982,4 руб.(2 064,16 руб. × 100% × 140 дн.). Эту сумму Петрова получила на руки.

Если страховой стаж сотрудницы менее 6 месяцев, то вводится дополнительное условие. Пособие по БиР за полный месяц не может превышать МРОТ, умноженного на районный коэффициент (если он введен в данной местности). Величина выплаты за неполный месяц считается следующим образом. МРОТ (с учетом районного коэффициента) делится на количество календарных дней в данном месяце и умножается на число дней декретного отпуска, приходящихся на данный месяц

Сроки выплаты пособия по беременности и родам

ФСС обязан начислить пособие не позднее 10 календарных дней с момента, когда Фонд получил от работодателя сведения, необходимые для начисления и выплаты пособия.

Закон запрещает разбивать декретное пособие на части. Вся сумма выплачивается единовременно в полном объеме.

Виды «детских» пособий в 2022 году

Кроме больничных по БиР в 2022 году существуют и другие виды «детских» выплат:

Пособие при постановке на учет на ранних сроках беременности

Его могут получить женщины, у которых есть право на больничные по БиР, и которые встали на медицинский учет до 12 недель беременности. Плюск к этому необходимо, чтобы среднедушевой доход семьи не превышал определенную величину.

Данное пособие выплачивается на основании заявления работницы, направленного ею через личный кабинет на портале Госуслуг или в клиентскую службу ПФР по месту жительства. В общем случае сотрудники Фонда сами проверят величину доходов.

Заявление будут рассматривать в течение 10-ти рабочих дней (в отдельных случаях — 30 рабочих дней). Деньги перечислят с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие (см. «Новое ежемесячное пособие беременным: в ПФР рассказали, как его получить»).

Сформировать платежки на уплату НДФЛ и взносов с актуальными реквизитами

Подводя итоги, напомним: в общем случае женщине, родившей ребенка, полагается несколько видов выплат. Основными являются пособие по беременности и родам и единовременные пособия: при рождении ребенка и при постановке на учет в ранние сроки беременности. Помимо этого, предусмотрена ежемесячная выплата по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Обратите внимание: при расчете зарплаты и исчислении пособий наиболее комфортно чувствуют себя те, кто использует для расчетов веб-сервисы. В веб-сервисах все необходимые обновления, включая различные коэффициенты, своевременно устанавливаются без участия пользователя и при расчетах подставляются автоматически. Если же бухгалтер допускает какую-то ошибку, сервис сообщает о ней и подсказывает, как следует заполнить данное поле.

Дума приняла закон об универсальном пособии для имеющих детей граждан и беременных

Москва. 15 ноября. INTERFAX.RU – Госдума во вторник приняла во втором и сразу в третьем, окончательном, чтении правительственный закон об универсальном пособии гражданам, имеющих детей и беременным женщинам.

Закон заменяет такой вид государственного пособия, как “ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности” на “ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка”.

Согласно закону, право на такое пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого такого ребенка.

Предусматривается, что назначение и выплата пособия будет осуществляться беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Также пособие выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (в остальных случаях – начиная с даты обращения). При этом назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

Предусматривается, что право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения.

Среднедушевой доход будет рассчитываться исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в т.ч. в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка и условий назначения и выплаты пособия.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Единое пособие объединит ряд действующих мер соцподдержки

Председатель Госдумы Вячеслав Володин, комментируя закон, отметил, что его принятие установит единые условия выплат семьям с детьми. “Поддержку получат все нуждающиеся в этом семьи. На эти цели из федерального и региональных бюджетов будет направлено 1,7 триллиона рублей”, – сказал Володин во вторник.

По его словам, единое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки, в том числе: ежемесячное пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им 3 лет, а также на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

“Еще одно важное решение – семьи с доходом ниже одного прожиточного минимума на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей. Сейчас родители могут это сделать только при рождении второго ребенка, – сказал Володин.

С января 2023 года вводится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Претендовать на него могут женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности, и родители детей в возрасте до 17 лет. Но только в том случае, если уровень дохода семьи не превышает определенный предел. Также данное пособие смогут получать незастрахованные граждане, которые ухаживают за ребенком до 1,5 лет. Эти и другие новшества предусмотрены Федеральным законом от 21.11.22 № 455-ФЗ.

Новое детское пособие

Новое пособие заменит две выплаты, которые установлены Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ):

С января 2023 года указанные выплаты отменяются. Вместо них вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Для удобства станем называть его единым пособием.

Также отметим: когда комментируемый закон рассматривали на стадии проекта, в пояснительной записке говорилось, что кроме перечисленных выше выплат единое пособие заменит и другие детские выплаты. А именно — ежемесячное пособие на 1-го и 2-го ребенка до 3-х лет и пособие на детей от 3 до 7 лет (см. «Детские выплаты на ребенка в 2022 году: изменения, новые размеры и особенности выплат») и ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет (см. «Утвержден порядок получения новой ежемесячной выплаты на детей от 8 до 17 лет»). Данные выплаты предусмотрены не Законом № 181-ФЗ, а другими нормативными правовыми актами. Вероятно, в ближайшее время будут приняты документы, отменяющие указанные пособия.

Удобный сервис для видеоконференций

Добавим, что в общем случае единое пособие будут финансировать совместно федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Но каждый регион вправе пойти по другому пути — отказаться от софинансирования из государственной казны и стать единственным источником средств. В этом случае субъект РФ сможет устанавливать свои правила для получателей нового пособия.

Кто получит право на новую выплату

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка полагается лицам, которые относятся к одной из двух категорий.

Первая категория: женщины, у которых срок беременности составляет 6 и более недель, если они встали на учет в медицинскую организацию до срока 12 недель.

Вторая категория: мать или отец (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего в России.

Существует важное ограничение. Новую выплату назначат только в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.

На единое пособие могут претендовать только граждане РФ, постоянно проживающие на территории России.

Как посчитают среднедушевой доход

Сначала сложат доходы всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев перед обращением за пособием. Затем полученную цифру разделят на 12 и на количество человек в семье.

К членам семьи (для целей расчета) относятся:

Приведен список лиц, которых не нужно учитывать при расчете среднедушевого дохода. Это дети до 23 лет, уже вступившие в брак; лица, лишенные родительских прав; призывники; курсанты военных училищ и проч.

Согласно комментируемому закону, право на единое пособие будет зависеть также от наличия имущества (движимого и недвижимого), от процентов по вкладам и от причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи (кроме детей). Конкретные правила должно закрепить правительство РФ в порядке назначения пособия.

Как долго будут выплачивать единое пособие

Даты начисления и отмены новой ежемесячной выплаты зависят от основания, по которому она назначена.

При постановке на учет в ранние сроки беременности за выплатой можно обратиться после наступления срока 12 недель. Деньги начислят за период с месяца постановки на учет, но не ранее 6 недель беременности. А платить будут до месяца родов, либо прерывания беременности. Но есть оговорка: если прерывание состоялось до срока 12 недель, в пособии откажут.

При воспитании ребенка до 17 лет пособие назначат по следующим правилам:

Выплату назначат на срок 12 месяцев (но не позднее, чем ребенок достигнет возраста 17 лет).

Из текста комментируемого закона можно сделать вывод, что в общем случае за пособием нужно обращаться как минимум два раза. Первый раз — после того, как наступила 12 неделя беременности. Второй раз — после рождении ребенка, и далее ежегодно обновлять заявление до достижения им возраста 17 лет (для студентов — 23 года).

Заявление, в том числе электронное, можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, либо в новый единый социальный фонд (в 2023 году он заменит ПФР и ФСС; см. «Социальный фонд, созданный из ПФР и ФСС, начнет работать в 2023 году»).

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Установлено важное правило: единое пособие всегда выплачивается за полный месяц. Это значит, что, если событие (роды, прерывание беременности, постановка на учет в женской консультации, подача заявления на пособие или достижение ребенком возраста 17 лет) произошло в середине месяца, выплату посчитают за весь месяц.

Как будет начислена выплата после рождения малыша, если до этого женщина получала пособие во время беременности? Покажем на примере. Допустим, роды были в феврале. Тогда за февраль она получит выплату в связи с беременностью, а начиная с марта — при рождении и воспитании ребенка.

Размер единого пособия

Величину новой выплаты определят по следующему алгоритму, используя значения прожиточного минимума (ПМ) соответствующего региона.

Шаг 1: посчитают среднедушевой доход семьи. Если он не более прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ, установят пособие: беременным — 50% регионального ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 50% регионального ПМ для детей.

Шаг 2: снова посчитают среднедушевой доход уже с учетом пособия, рассчитанного на шаге 1. Если полученная цифра не превысит прожиточного минимума на душу населения, установят другую сумму пособия: беременным — 75% ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 75% ПМ для детей.

Шаг 3: еще раз посчитают среднедушевой доход с учетом пособия, вычисленного на шаге 2. Если полученная цифра не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения, тогда утвердят другую сумму: беременным — 100% ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 100% ПМ для детей.

Если в семье несколько детей, пособие будут платить на каждого. При изменении регионального прожиточного минимума величину выплаты пересчитают автоматически. Заявление на пересчет подавать не нужно.

Единое пособие для незастрахованных лиц

Напомним, что сейчас незастрахованным в ФСС лицам, ухаживающим за ребенком до 1,5 лет, начисляют ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). Размер этого пособия не зависит от дохода получателя и ежегодно  (ст. 15, ч. 1 ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). В 2022 году величина пособия равна 7 677,81 руб. в месяц.

Начиная с января 2023 года, у незастрахованных граждан появится выбор (в том числе и в случае, когда ребенок родился до января). Они смогут продолжить получать указанную сумму, либо перейти на единое пособие. Такой переход возможен, если среднедушевой доход семьи не превышает регионального ПМ, и выполнены другие указанные выше условия.

Переходный период

«Устаревшее» ежемесячное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, назначенное до начала 2023 года, будут выплачивать до окончания срока, на которое оно назначено. Либо до дня, когда женщина перейдет на единое пособие.

То же самое относится и к пособию по уходу за ребенком, которое получают незастрахованные лица. Если выплаты начались до 2023 года, их будут перечислять до конца периода, на который они назначены. Либо до момента, когда незастрахованный гражданин начнет получать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

На детей до 17 лет и беременным, вставшим на учет в ранние сроки, будут платить универсальное пособие. Критерий нуждаемости – прожиточный минимум на члена семьи. Размер пособия – 50%, 75% или 100% прожиточного минимума.

Иллюстрация: Вера Ревина/«Клерк»

Беременным пособие начнут платить после 20 недель беременности, но за период постановки на учет (не ранее чем с 6 недель).

На детей до 17 лет пособие будут платить со дня их рождения, если обратиться в течение 3 месяцев. В противном случае – со дня подачи заявления.

Новое пособие заменит те, что действуют сейчас:

Повышение квалификации

Изменения по НДФЛ с 1 января 2023 года: обзор для бухгалтераБольшинство российских компаний обязаны удерживать и перечислять в бюджет налоги с доходов, выплачиваемых сотрудникам. Время от времени государство вносит изменения в порядок расчета и уплаты налога, а также – заполнения отчетных форм. В статье расскажем какие нововведения по НДФЛ вступят в силу с января 2023 года.

Путин подписал закон о едином пособии гражданам с детьми и беременным

Москва. 21 ноября. INTERFAX.RU – Президент РФ Владимир Путин подписал закон об универсальном пособии гражданам, имеющих детей, и беременным женщинам. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Пособие выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (в остальных случаях – начиная с даты обращения). При этом назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

Кто имеет право на пособие

В первом чтении принят проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».

Он отметил, что ко второму чтению в законопроект будут вноситься поправки, что в итоге позволит выйти на решение, которого ждут граждане.

«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе. По словам авторов инициативы, мера поддержки коснется семей, воспитывающих порядка 9,2
млн детей.

Пособие призвано объединить несколько
действующих: ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу
за ребенком до полутора лет незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка до достижения ими трех лет,
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет и от восьми до 17
лет.

Величина пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Выплата универсального пособия будет осуществляться
за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов,
которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального
страхования РФ.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.