8 ноября 2021
1. В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 21 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов” направить в 2021 году Ростуризму на разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование стандартов в сфере туризма, для достижения плановых показателей 2021 и 2022 годов федерального проекта “Совершенствование управления в сфере туризма” национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства” бюджетные ассигнования в размере 24000 тыс. рублей, предусмотренные Минфину России по подразделу “Другие вопросы в области национальной экономики” раздела “Национальная экономика” классификации расходов бюджетов.
2. Ростуризму осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных в пункте 1 настоящего распоряжения бюджетных ассигнований с представлением доклада в Правительство Российской Федерации до 26 декабря 2022 г.
“Президент поддержал, и председатель Правительства поручил создать национальный проект “Туризм и индустрия гостеприимства”, который будет готов весной – к летней кампании следующего года”, – передает слова вице-премьера его аппарат.
В рамках нацпроекта предполагается разработать мастер-планы территорий. Они будут учитывать антропогенную нагрузку и интересы населения.
Будут определены несколько туристическо-рекреационных кластеров – Крым, Дальний Восток, Золотое Кольцо, Кавказ, которые войдут в национальный проект, заметил Дмитрий Чернышенко. При этом, приоритетными станут крупные проекты федерального и регионального уровня, в которых есть участие частных инвесторов с финансовыми гарантиями.
“Мы рассчитываем, что на каждый рубль государственных средств привлечем в туризм не менее трех – четырех рублей частных инвестиций”, – заметил он.
Как ранее отмечали в Ростуризме, в результате реализации нацпроекта к 2030 году будут удвоено количество поездок россиян внутри страны, число рабочих мест в отрасли и вклад туризма в ВВП России
Руководитель Ростуризма Зарина Догузова пояснила “РГ”, что в качестве одной из мер поддержки будет предусмотрено финансирование проектов, связанных с созданием инфраструктуры, позволяющей комфортно отдыхать на природе – строительством современных кемпингов, автокемпингов, модульных отелей, разработкой новых туристских маршрутов и благоустройством уже существующих. Поддержку получат проекты, направленные на создание доступной среды и новых маршрутов для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Эти и другие меры позволят выйти на запланированные показатели.
Власти представили новый нацпроект “Туризм и индустрия гостеприимства”. Он охватит все регионы, туристическая сфера получит поддержку, а россияне – комфортный и качественный отдых. Как оценили новый нацпроект в регионах?
По мнению и.о. директора департамента туризма Ярославской области Владимир Лысенко, именно внутренний туризм помог отрасли пережить сложное время ограничений: “Это удалось сделать благодаря ориентации на индивидуальных путешественников и онлайн-сервисы, а также поддержке в виде грантов Ростуризма и кешбэка”.
На летний туристический сезон ярославцы разработали программу “Лето на Волге”. Гостей ждут 230 музеев, 286 гостиниц на 8,8 тысячи номеров, загородное размещение, в том числе глэмпинги и кемпинги. Уже сейчас путевки продают около 170 туроператоров. Пользуются спросом экологический и гастротуризм, активный отдых, в том числе водные виды спорта на Волге и Рыбинском водохранилище, а также на Плещеевом озере.
В регионе надеются, что новый нацпроект “Туризм и индустрия гостеприимства” повысит качество отдыха и поможет компаниям развиваться. “Туризм должен стать доходной статьей для казны и одним из основных направлений экономического развития региона”, – уверен Владимир Лысенко.
Председатель комитета по туризму Владимирской области Сергей Огудин тоже считает: “Нацпроект “Туризм и индустрия гостеприимства” – это возможность поддержки и реализации региональных туристских инициатив и частных компаний. Он имеет колоссальное значение для отрасли, людей, экономики и государства”.
По словам Сергея Огудина, в этой сфере уже предприняты существенные шаги. Среди них – туристический кешбэк, который зарекомендовал себя как популярная и действенная программа, а также запуск новых чартеров и грантовая поддержка предпринимателей.
“В 2021 году от Владимирской области в программу кешбэка вошли 30 отелей, один санаторий, два онлайн-сервиса бронирования круизов по реке, более 280 российских туроператоров, предлагающих туры по всему региону”, – сообщил Сергей Огудин.
Область обязательно будет участвовать в программах нового нацпроекта: разрабатывать мастер-планы развития туристских территорий, создавать комплексные проекты “Локальные туристические магниты”, обустраивать зоны рекреации на особо охраняемых природных территориях, поддерживать туроператоров.
На реализацию нацпроекта до 2030 года из федерального бюджета планируется направить 529 млрд рублей и еще 72 млрд – из средств регионов, сообщил вице-премьер. Также правительство рассчитывает на внебюджетные инвестиции.
Это позволит нарастить внутренний туристический поток к 2030 году с 65 млн до 140 млн поездок в год, а количество рабочих мест в отрасли – до 4,7 млн. Экспорт туруслуг принесет стране 22,5 млрд долларов (сейчас в два раза меньше).
Поддержка детского и семейного туризма – в числе ключевых задач нового нацпроекта. Уже в этом году 357 тысяч детей поедут на отдых по путевкам за полцены, в скором будущем каждый ребенок сможет минимум два раза в год путешествовать по своей стране. “Главная наша цель – обеспечить возможность качественного и доступного отдыха в России для всех граждан, прежде всего для семей с детьми”, – заявил Чернышенко. Новый нацпроект направлен на комплексное развитие туристической отрасли страны. В него войдут три федеральных проекта: “Развитие туристской инфраструктуры”, “Повышение доступности туристских услуг” и “Совершенствование управления в сфере туризма”.
Поддержка туризма подтолкнет развитие еще около 50 смежных отраслей, отметил Чернышенко. Нацпроект позволит изменить облик городов, заповедников, природных территорий. Важно, чтобы “путешествия по стране стали частью образа жизни современного россиянина, потому что в конечном итоге мы говорим о новом качестве жизни человека”, добавил он.
Сделать отрасль туризма прозрачнее поможет государственная информационная система электронных путевок. Она может стать обязательной для применения туроператорами в первом квартале 2022 года, сообщил Чернышенко.
Ростуризм в этом году запустит программу субсидирования чартеров по 12 направлениям
В рамках нового нацпроекта на поддержку спроса на поездки внутри страны в низкий сезон в 2022-2024 гг. будет ежегодно выделяться по 5 млрд рублей, сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова. “С использованием программы кешбэка можно снижать нагрузку на переполненных направлениях, выравнивая спрос”, – пояснила Догузова. Программа туристического кешбэка, запущенная в прошлом году, пользуется популярностью. Ею воспользовались уже более миллиона туристов. Помочь туристам с выбором поможет онлайн-портал, посвященный путешествиям внутри страны, который запустят в этом году. Там будет представлена информация о 40 тысячах туристических объектов по всей стране. В течение ближайших трех лет Ростуризм рассчитывает сделать все госуслуги в туризме цифровыми.
Другая мера поддержки спроса – субсидирование чартерной авиаперевозки. В этом году Ростуризм запустит программу субсидирования чартеров по 12 направлениям.
В нацпроекте впервые заложено создание туристических мастер-планов целых территорий, а не отдельных кластеров, пояснила Догузова. “Мы смотрим на страну с точки зрения туризма как на единое целое. Туристу не важно, где начинаются и где заканчиваются границы субъектов. Поэтому наш подход предусматривает экстерриториальность и межрегиональность”, – заметила она. По ее словам, в этом году Ростуризм начинает разрабатывать три мастер-плана макротерриторий – это Крым, включая Севастополь, Дальний Восток и Золотое кольцо. Туристический мастер-план подготовят для всей России. Уже выделено 12 макротерриторий, которые станут туристическим каркасом страны.
Участвовать в создании туристической инфраструктуры будет корпорация “Туризм.РФ”. За 10 лет она планирует привлечь в туротрасль 1,7 трлн рублей частных инвестиций. Будет построено 582 объекта, в том числе 298 гостиниц и санаториев, рассказал генеральный директор корпорации Сергей Суханов. Корпорация также примет участие в реализации 284 комплексных туристических проектов.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПАСПОРТ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
1. Основные положения
2. Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации
3. Показатели национального проекта
4. Структура национального проекта
4.1. Федеральный проект (Туристическая инфраструктура)
4.2. Федеральный проект (Доступность туристического продукта)
4.3. Федеральный проект (Совершенствование управления)
5. Финансовое обеспечение национального проекта
6. Дополнительная информация
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Паспорт национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства” (утв. Ростуризмом в редакции от 10.11.2021)
Текст паспорта опубликован не был
Обзор документа
На совершенствование стандартов в сфере туризма Ростуризм в 2021 г. получит 24 млн руб.
