- Льготы на медицинские услуги
- Льготы на коммунальные услуги
- Как проходит процедура оформления
- Льготы по капремонту
- Налоговые льготы
- Как оформить уход за пенсионером
- Нормативно-правовая база
- Сколько составляет пособие по уходу за пожилым человеком
- Как избежать проблем
- Порядок оформления льгот
- Увеличение пенсии
- Кто может ухаживать за пожилыми
- Что положено за уход?
- На что могут претендовать пенсионеры старше 80 лет
- Повышение пенсии после 80 лет
- Кто может оформить уход?
- Как учитывается уход за пожилым
- Сколько начисляется пенсионных баллов
- Компенсационная выплата по уходу
- Пособия и стаж по уходу
- Кто и за кем может ухаживать
- Социальные льготы регионального значения
- Транспортные льготы
- Надбавка за уход за престарелым
- Документы для оформления ухода в СФР
- Вопросы и ответы
- Как оформить пособие по уходу?
- Льготы по приобретению жилья
Льготы на медицинские услуги
Льготы на протезирование. Такая льгота может предоставляться на федеральном и региональном уровнях. На федеральном — то есть независимо от места, где проживает пенсионер. Льготой могут воспользоваться только несколько категорий:
Остальные пенсионеры, в том числе достигшие 80 лет, могут рассчитывать только на региональные льготы.
Как правило, региональное законодательство предусматривает, что получить льготное протезирование с частичной или стопроцентной компенсацией стоимости могут те, кто не только достиг определенного возраста, но и относится к следующим категориям:
Например, в Хабаровском крае у всех пенсионеров есть право раз в два года сделать протезы за счет краевого бюджета. В Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.
Каждый регион сам определяет, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, такая льгота и кто вправе ею воспользоваться в вашем регионе, можно в соцзащите или на портале региональных госуслуг. объяснят, какие документы надо представить.
Примерный перечень такой:
Если соцзащита признает, что у пенсионера есть право на бесплатное протезирование, ему выдадут талон, чтобы получить эту услугу.
Независимо от уровня льготы — федерального или регионального, есть принципиальные условия:
Социальная помощь. Сюда относится доплата до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. На эту помощь от государства могут рассчитывать малоимущие одиноко проживающие пенсионеры, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону проживания и это от них не зависит.
Например, если человек злоупотребляет алкоголем, и низкий уровень дохода связан именно с этим, помощь от государства он не получит. Еще такую социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Бесплатно получить лекарства могут пенсионеры, которые относятся к таким категориям:
Если пенсионер болеет туберкулезом, у него болезнь нервной или костно-мышечной системы или любое другое из полного списка заболеваний — он может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Все вместе — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — представляет собой пакет соцуслуг.
Лечение в санатории длится 18 дней, а пенсионер с инвалидностью, страдающий от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может лечиться от 24 до 42 дней.
Как заменить соцпакет денежной выплатой. Пенсионер может отказаться от нескольких услуг или от всего соцпакета и попросить заменить их денежной компенсацией. Для этого надо подать заявление в региональное отделение Социального фонда до 1 октября текущего года — тогда с 1 января следующего года вместо выдачи лекарств или лечения пенсионер будет получать денежные выплаты. Если нужно будет вернуть услуги обратно, придется снова обратиться в СФР с заявлением.
С 1 февраля 2023 года весь пакет социальных услуг обходится государству в 1476,31 ₽ в месяц. Из них на лекарства приходится 1137,08 ₽, на лечение — 175,91 ₽, на проезд — 163,32 ₽.
Как оформить документы на соцпакет. На лекарства пенсионер должен получить у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно у лечащего врача в поликлинике по месту жительства взять справку по форме и приложить к заявлению на санаторно-курортное лечение. Когда соцзащита выдаст санаторно-курортную путевку, следует отнести ее в организацию, что выдала справку, и получить санаторно-курортную карту.
Обратите внимание — взять ее можно не ранее, чем за два месяца до начала срока ее действия.
Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионеру выдадут специальные талоны, по которым он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.
Льготы на коммунальные услуги
Одного достижения возраста для льгот по коммунальным услугам на федеральном уровне недостаточно. Здесь нужны дополнительные основания.
Например, таким может быть инвалидность. Тогда можно получить компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%. Тогда пенсионер сможет вносить только половину платы за:
Если льготник живет в доме без центрального отопления, расходы на топливо и его доставку тоже уменьшаются наполовину.
Еще основанием может быть, если пенсионер:
И обязательно нужно проверить региональное законодательство — там тоже могут быть меры социальной поддержки, чтобы компенсировать ветеранам жилищно-коммунальные услуги.
Например, в Курганской области компенсируют 50% платы за жилье и коммунальные услуги для ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, которые пострадали от политических репрессий, а также для тех, кто проработал в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года минимум шесть месяцев.
Еще пенсионер может получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, если эти расходы превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи. Причем региональные и местные власти могут снизить этот процент и выдавать субсидию, если коммунальные расходы больше 15 и даже 10%.
Если у пенсионера нет инвалидности или ветеранского статуса, тем более стоит проверить региональное и местное законодательство. Возможно, для пенсионеров есть местные преференции.
Как проходит процедура оформления
Оформление ухода за пенсионером осуществляет СФР. Постановление правительства РФ № 278 заметно упростило эту процедуру.
Какие документы требуются:
Если уход оформляет несовершеннолетний от 14 до 16 лет, то в дополнение ему понадобится справка с места учебы и согласие родителей (опекунов или усыновителей) и органов опеки.
Как устроиться соцработником по уходу за пенсионером: способы оформления ухода:
Ответ из СФР придет в течение 10 дней.
Льготы по капремонту
Регион может установить компенсацию 100% расходов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме собственникам жилья старше 80 лет, если эти пенсионеры:
Налоговые льготы
На доходы. Пенсионеры не платят налоги с некоторых доходов, например с пенсий и социальных доплат к ним, а также, как любые другие люди, с подарков стоимостью меньше 4000 ₽, полученных от организаций и ИП. даритель — обычный человек, пенсионеры наравне с остальными гражданами не платят НДФЛ с полученных денег или иного движимого имущества. Подаренная недвижимость, автомобиль или доля в ООО не облагаются налогом, если даритель — близкий родственник пенсионера.
Если пенсионер вышел на пенсию по инвалидности или по старости и работодатель оплатил ему путевку в отечественный санаторий, лекарства, лечение и медобслуживание или выделил материальную помощь как бывшему работнику, с таких доходов тоже можно не платить налог. Исключение — работодатели на УСН, поскольку выплата должна быть не учтена в расходах по налогу на прибыль.
По некоторым основаниям полученный необлагаемый доход ограничен — не более 4000 ₽ за календарный год, в том числе это относится к материальной помощи. Например, если цена подарка 6500 ₽, с 2500 ₽ придется заплатить 13%.
На имущество. Пенсионер, который получает пенсию по законам России или другого государства, не платит налог на такое имущество:
Льготу дают только на один объект каждого вида.
Например, если у пенсионера дом, земельный участок и зарегистрированная в ЕГРН баня, можно не платить ни за один объект. Но если пенсионеру принадлежат две квартиры и гараж, его освободят от уплаты налога на гараж и одну квартиру, а за вторую квартиру придется платить. К какому из однотипных объектов применить льготу, выбирает пенсионер. Для этого ему нужно подать заявление в налоговую.
Если пенсионер уже пользовался этой льготой до 31 декабря 2017 года, повторно подавать заявление не нужно. Например, если человек вышел на пенсию в 2016 году и подал заявление на льготу, которую ему предоставили. Значит, больше ничего писать не надо.
Сообщить налоговой, на какой объект пенсионер намерен получить льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, если человек выйдет на пенсию в 2023 году, подать заявление надо до 31 декабря 2023 года.
Если пенсионер не подаст заявление вовремя или вовсе забудет подать, налоговая выберет объект сама. Льготу дадут на самый дорогой объект каждого вида.
На землю. Пенсионеры могут применить вычет и уменьшить налог на земельный участок в собственности, пользовании или пожизненном наследуемом владении. Вычет можно применить к одному участку. Если площадь земли шесть соток или меньше, пенсионер вообще не платит налог. Если больше — налог пересчитают.
Из кадастровой стоимости земельного участка пенсионера налоговая вычтет кадастровую стоимость шести соток и на остаток насчитает налог.
Пенсионеру нужно подать заявление в налоговую, чтобы уменьшить сумму, с которой будет платиться налог. Но заявление можно не подавать, если раньше пенсионер уже пользовался льготами по налогу на имущество физических лиц.
Налоговая сама применит вычет — к участку с максимальной кадастровой стоимостью, если не получит заявление.
На транспорт. Транспортный налог идет в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Как правило, льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до Разница по размеру льготы по регионам большая — от 20 до 100%.
Например, пенсионеры Белгородской области могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до включительно.
Как оформить уход за пенсионером
Прийти вдвоем в Социальный фонд или в МФЦ. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение СФР, в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации. То же самое можно сделать в любом МФЦ.
Вот такое заявление я заполнила:
Вот такое заявление заполняет пенсионер:
Если пенсионер не может прийти, можно вызвать мобильную клиентскую службу СФР.
Через портал госуслуг. Еще оформить уход за пожилым человеком можно онлайн в личном кабинете на сайте Социального фонда России либо на портале госуслуг. Я этим способом не пользовалась, поэтому знаю о нем только в теории. Тот, кто будет ухаживать, и пожилой человек должны подать из своих личных кабинетов по заявлению.
Трудоспособный человек должен на главной странице портала госуслуг зайти в раздел «Пособия. Пенсии. Льготы». И дальше нажать на «Назначение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином».
Далее отвечайте на вопросы системы — и в результате заявление отправится в СФР.
Тот, за кем будут ухаживать, должен подать из своего личного кабинета «Согласие на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
Если пожилой человек и тот, кто оформляет уход, зарегистрированы на портале госуслуг, проще оформить все там. Но обычно люди старше 80 лет предпочитают подать документы лично в СФР
Нормативно-правовая база
Льготы пенсионерам старше 80 лет установлены сразу несколькими нормативными актами:
На региональном и муниципальном уровне это могут быть такие законы, как:
В других регионах и муниципалитетах тоже могут быть приняты аналогичные законы и нормативные акты.
Региональные и муниципальные акты не могут устанавливать нормы, которые положение пенсионеров по сравнению с их правами и возможностями, которые им дало государство на федеральном уровне — то есть независимо от места жительства. Власти субъектов и муниципальных образований могут либо усилить существующую федеральную льготу, либо создать дополнительную преференцию, которой нет на федеральном уровне.
Сколько составляет пособие по уходу за пожилым человеком
В России гражданам, ухаживающими за пенсионерами, положена компенсационная выплата в размере 1200 рублей (Указ президента РФ № 1455). В 2023 году сумма выплаты не изменилась.
Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей размер компенсационной выплаты повышен на соответствующий районный коэффициент.
Выплата перечисляется пожилому человеку вместе с пенсией. Иными словами, деньги получает не тот, кто оформил уход, а сам подопечный (пункт 3 постановления правительства РФ № 343).
На практике получается, что пенсионер и ухаживающий индивидуально договариваются между собой о том, сколько конкретно каждый из них будет получать из компенсации в 1200 рублей.
С 2023 года выплачивает компенсацию Фонд пенсионного и социального страхования РФ или Социальный фонд России
Выплата начисляется с месяца, когда поступило заявление об оформлении ухода. Например, если обратиться в январе, то в январе пособие и придет.
Все государственные выплаты, в том числе компенсацию за уход, пенсионеры могут получать на карту «Халва». Пенсионеры смогут пользоваться всеми преимуществами Халвы: повышенным кешбэком и высоким процентом на остаток.
Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.
Получить карту бесплатно
Как избежать проблем
Будьте честны с социальным фондом. С ФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.
Уведомите СФР, если:
Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить СФР и об этом. Вам все равно надо обращаться в социальный фонд, чтобы получить новый СНИЛС. Заодно попросите внести ваши новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.
Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила в СФР и без проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседка Лена. Они устно договорились делить компенсацию пополам — каждой по 600 ₽. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в социальный фонд. Через четыре месяца фонд узнал о доходе и попросил Лену вернуть 1200 ₽. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.
Порядок оформления льгот
Как оформляется льгота, зависит от ее вида.
Есть два порядка:
Для получения других льгот нужно подать соответствующее заявление и приложить к нему пакет документов. Он тоже будет отличаться в зависимости от вида льготы.
Перечень необходимых документов. Как правило, просят предоставить такие документы:
Увеличение пенсии
В составе страховой пенсии каждого пенсионера есть фиксированная выплата — гарантированная государством сумма, которую назначают в твердом размере. Она зависит от вида страховой пенсии. Ее ежегодно увеличивают, в 2023 году фиксированная выплата — 7567,33 ₽.
Когда пенсионеру исполняется 80 лет, фиксированная выплата в составе страховой пенсии по старости увеличивается вдвое: 7567,33 ₽ × 2 = 15 134,66 ₽. Это произойдет автоматически, подавать заявление не нужно.
Кто может ухаживать за пожилыми
Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить компенсацию — 1200 ₽ в месяц. В местностях, где действует районный повышающий коэффициент, выплата больше. Например, на Чукотке это будет 2400 ₽, а в Кемеровской области — 1560 ₽. Деньги небольшие, но за год такого ухода человеку положены годовой стаж и 1,8 пенсионного балла.
За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы о необходимости постоянного постороннего ухода. Уход за такими гражданами государство оплачивает, но в стаж для пенсии не включает.
Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий человек вообще без дохода, например:
Не могут оформить уход:
Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.
Что положено за уход?
Во-первых, это государственное пособие. Сумма пособия по уходу за пенсионером, конечно, незначительная – всего 1200 руб. в месяц. За год на одну бабушку выплачивается 14400 руб. Зато его можно оформить сразу на всех бабушек из вашего подъезда, и за каждую будут платить. Глядишь, так и до прожиточного минимума дотянет.
Для тех, кто ухаживает за инвалидами I группы, размер пособия вскоре может измениться. В Госдуме на рассмотрении находится
законопроект № 727491-7
, которым размер компенсации предлагается повысить сразу до 10 тыс. руб. в месяц. Правда, платить будут только за уход за инвалидами – помощь 80-летним престарелым законопроект не охватывает.
Учтите, что пособие по уходу за пенсионером 80 лет не начисляется помощнику лично. П ФР перечисляет деньги вместе с пенсией нетрудоспособного, за которым ухаживаете. И он уже самостоятельно рассчитывается с вами. Сколько денег он вам отдаст, и за какие конкретно функции – предмет личной договоренности. Возможно, вы договоритесь поделить деньги пополам. Или, наоборот, пенсионер будет вам доплачивать сверх суммы компенсации – ваше личное дело.
Во-вторых, это страховой стаж. Пока вы будете ухаживать за стариком, государство делает за вас страховые отчисления. А значит, за время осуществления ухода у помощника копится страховой стаж и он приобретает право на пенсию (пп. 6 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Хоть он все это время и не работает.
В-третьих, это пенсионные баллы. За каждый календарный год осуществления ухода за пенсионером или инвалидом, ПФР насчитывает помощнику по 1,8 пенсионных балла (п. 12 ст. 15 ФЗ № 400). То есть так вы увеличиваете свою будущую пенсию.
На что могут претендовать пенсионеры старше 80 лет
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается на весь период такого ухода. Но его выплата прекращается в случаях:
В течение 5 дней, после наступления этих обстоятельств помощник обязан сообщить о них в ПФР. Сделать это можно в том числе через Госуслуги. Если забудете сообщить об этом, ПФР обяжет вернуть лишние деньги.
Повышение пенсии после 80 лет
Когда пенсионеру исполняется 80 лет, его пенсия становится больше, поскольку фиксированная выплата к страховой части пенсии удваивается. Эта выплата не зависит от страховых взносов, стажа и баллов. На нее влияет только возраст, район проживания, инвалидность и иждивенцы.
Но увеличивают пенсию только тем пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости. Если пенсия социальная или по потере кормильца, она не станет больше, когда пенсионеру исполнится 80 лет. И пенсия людей с инвалидностью первой группы не вырастает — они уже получают двойной размер фиксированной выплаты.
Как происходит индексация. Фиксированную выплату индексируют каждый год. С 1 января 2023 это 7567,33 ₽. Значит, с 1 января 2023 года фиксированная выплата к страховой пенсии по старости для пенсионеров от 80 лет — 15 134,66 ₽.
Куда обращаться, чтобы получить доплату. Выплату прибавляют к пенсии автоматически, подавать заявление не нужно. В месяце, следующем за месяцем, когда пенсионеру исполнилось 80 лет, страховую пенсию выплатят с учетом повышения.
Кто может оформить уход?
Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин,который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006). Под такие критерии подпадают:
Выплата может быть назначена независимо от совместного проживания помощника с пенсионером или наличия у них родственных отношений – главное, чтобы ухаживал (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007). Правда, это уже вопрос вашей личной договоренности с нетрудоспособным. Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.
Не смогут оформить пособие:
Как учитывается уход за пожилым
Страховой (трудовой) стаж является основным критерием, влияющим на пенсию. Так, в 2022 году требовалось минимум 13 лет трудового стажа, чтобы оформить страховую пенсию.
В страховой стаж входит вся трудовая деятельность гражданина и социально значимые (нестраховые) периоды, например, срок получения пособия по безработице или декрет.
Однако нестраховые периоды идут в зачет в трудовой стаж лишь в том случае, если гражданин непосредственно до них или сразу после был официально трудоустроен хотя бы один день и вносились обязательные взносы в СФР.
Время опеки над пожилым человеком после 80 лет относится к нестраховым периодам. Трудовой стаж в таком случае учитывается в календарном порядке: один день ухода приравнивается к одному дню трудового стажа.
Тот факт, что вы, например, оформили уход сразу за несколькими пенсионерами, не повлияет на увеличение продолжительности трудового стажа.
О формировании будущей пенсии стоит позаботиться заранее. Иногда пожилым людям требуется купить что-либо дорогостоящее.
Пенсионеры могут не откладывать крупную покупку, заниматься переустройством дачи или планировать заграничное путешествие. Кредит для пенсионеров от Совкомбанка дает возможность осуществить задуманное здесь и сейчас.
Срочно требуются деньги на крупную покупку? Совкомбанк помогает пенсионерам просто и быстро оформить кредит. Все, что требуется от вас, — оставить заявку и рассчитать ежемесячный платеж в удобном кредитном калькуляторе.
Сколько начисляется пенсионных баллов
В периоде, когда гражданин ухаживает за пенсионером, ему начисляются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). По-другому их называют пенсионными баллами.
Они имеют крайне важное значение при расчете страховой пенсии. В период, когда надо будет назначать пенсию, количество ИПК умножается на их стоимость, которая будет установлена на тот момент.
За полный год ухода начисляется 1,8 балла. Стоимость пенсионного балла в 2023 году составляет 123,77 рубля. Следовательно, в пересчете на рубли сумма прибавки составит 123,77 х 0,8 + 123,7 = 222,79 рубля.
Стоимость пенсионных баллов ежегодно увеличивается, поэтому в 2024 году числа будут другими. Следует следить за изменениями.
Количество подопечных никак не влияет на количество начисленных баллов: за двух, трех или даже пять пенсионеров гражданину будет начислено также 1,8 балла.
Компенсационная выплата по уходу
Сами пенсионеры не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже получают социальное обеспечение в виде пенсии.
А вот неработающий трудоспособный гражданин, который ухаживает за пенсионером, достигшим 80 лет, имеет право на ежемесячную компенсационную выплату — 1200 ₽. Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, выплата увеличивается на районный коэффициент.
Доплата на содержание иждивенцев. Пенсионер со страховой пенсией, который содержит нетрудоспособных членов семьи, может получать надбавку на иждивенцев — 13 фиксированной выплаты к пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех.
К нетрудоспособным иждивенцам относятся:
Надбавка пенсионерам, которые проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличивается:
Военным пенсионерам дают надбавку:
Надбавку платят за тех членов семьи, которые не получают страховой или социальной пенсии. Если военному пенсионеру положен районный коэффициент, его тоже должны применить к надбавке.
Если в семье есть два и более военных пенсионеров, на иждивении которых находится один и нетрудоспособный член семьи, надбавку к пенсии дадут только одному из них. А кому именно, они будут выбирать сами.
Пособия и стаж по уходу
Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 ₽ в месяц, но пенсионный стаж будет идти за одного. Например, если в 2023 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 ₽ — по 14 400 ₽ за каждого, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж начислят, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, трудились вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто за всю жизнь не проработал ни дня.
Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Дальше как договоритесь: он может отдавать вам всю сумму или ее часть.
Закон ничего не говорит о фактическом уходе: в чем он заключается и как часто им надо заниматься. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа настояла на этом.
Но может случиться, что пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы обговорили на словах. Или сляжет с тяжелой болезнью и ему потребуется серьезный уход, а вы к этому не готовы. Как тут быть — решать вам. Договор с государством на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в СФР.
Кто и за кем может ухаживать
Уход за пожилым — это помощь пенсионеру в решении бытовых вопросов. Государство поддерживает тех, кто решил ухаживать за престарелым. Но ухаживающим и подопечным может быть не каждый.
За кем можно ухаживать:
Законом никак не оговаривается максимальное число подопечных. Значит, таковыми могут быть два, три и больше людей.
Важное уточнение: если вы уже оформили уход за пенсионером и хотите оформить уход еще за одним, то придется проходить всю процедуру заново.
Кто может ухаживать:
Социальные льготы регионального значения
Пенсионеры, достигшие 80 лет, могут узнать о льготах в своем регионе на сайте администрации или ЕГИССО. Обычно региональные власти назначают дополнительные ежемесячные денежные выплаты, дают льготу на вывоз мусора и газификацию.
Как правило, чтобы воспользоваться такими льготами, пенсионер должен не только достичь соответствующего возраста, но и дополнительно обладать статусом: быть ветераном труда, участником Великой Отечественной войны, реабилитированным лицом, тружеником тыла, иметь инвалидность или другой статус.
Транспортные льготы
Такие льготы для пенсионеров, в том числе для тех, кому уже исполнилось 80 лет, предусмотрены законами на всех уровнях — федеральном, региональном и местном.
Льготы на авиабилеты для пенсионеров. Часть авиакомпаний за счет субсидий от государства дает скидки на билеты некоторым категориям граждан, в том числе пенсионерам. Субсидии дают не всем авиакомпаниям, список меняется каждый год. Если авиакомпания попадает в него, она пишет об этом у себя на сайте.
Например, на 2023 год субсидии среди прочих получили авиакомпании:
Льготные билеты предусмотрены только для пассажиров Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — по определенным маршрутам и в определенные периоды. Так что слетать по льготному билету в Гренландию нельзя, а из Калининграда в Москву — возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.
Купить льготные билеты можно на официальном сайте авиакомпании или в кассе. Но надо будет предъявить не только паспорт, но и пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить право на льготу. Лететь придется экономом — на льгота не распространяется.
Если пенсионеру нужен другой маршрут, которого нет в списке, нужно посмотреть, какие перевозчики летают в конкретное место. Некоторые компании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Проверить, у конкретного авиаперевозчика такие скидки, можно на сайте компании или у операторов колцентра.
Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы могут дважды за год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно.
Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней могут один раз в год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий.
Как правило, каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России в честь Дня Победы. Р ЖД обычно каждой весной устраивает эту акцию и размещает информацию о ней на своем сайте.
Региональные и муниципальные власти могут предоставлять дополнительные льготы на проезд в электричках. Например, пенсионеры Москвы могут ездить в пригородных поездах бесплатно. А в городские власти облегчают жизнь дачникам — дают право пенсионерам бесплатно ездить на пригородных электропоездах круглый год.
Льготы на проезд в общественном транспорте. На федеральном уровне этих льгот нет, их предоставляют местные и региональные власти. Может быть несколько вариантов:
Надбавка за уход за престарелым
Социальный фонд РФ ежемесячно выплачивает компенсацию 1200 ₽ по уходу за нетрудоспособными гражданами старше 80 лет. Но выплачивают ее пенсионерам вместе с пенсией. А они уже передают эти деньги тем людям, которые за ними ухаживают. На эту сумму начисляется районный коэффициент, если он положен в конкретном случае.
Кому начисляются выплаты по уходу. Ее могут получить неработающие, но с точки зрения пенсионного законодательства трудоспособные люди, которые не получают пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание роли не играют.
Ограничения по возрасту. Человек, получающий надбавку, должен быть трудоспособного возраста. В 2022 году трудоспособность заканчивается у мужчин в 61 год и 6 месяцев, а у женщин — в 56 лет и 6 месяцев, в 2023 году ни один пенсионер не получил право на пенсию по старости. Но в результате пенсионной реформы эта планка повышается, и к 2028 году трудоспособность у мужчин будет прекращаться в 65 лет, а у женщин — в 60.
Куда обращаться. Для назначения компенсации пенсионеру и ухаживающему за ним человеку нужно обратиться в территориальный орган Социального фонда России.
Перечень документов. Пенсионер и ухаживающий за ним человек должны написать заявления, представить трудовые книжки и паспорта. Кроме того, тот, кто ухаживает, может представить справку из службы занятости, что он не получает пособия по безработице. Но это не обязательно: если такой справки не будет, сотрудники СФР запросят нужный документ сами.
Принятие решения о назначении выплаты. У СФР есть 10 дней для решения. Если оно положительное — надбавку начнут выплачивать с того месяца, когда заявление подали.
Размер компенсационной выплаты. Например, если документы будут поданы 30 августа, за август выплатят полную компенсацию в 1200 ₽. Но если пенсионеру 80 лет исполнилось 10 августа, компенсацию назначат с 10 августа и рассчитают пропорционально — за 22 дня получится 852 ₽.
Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком, чтобы шел стаж. По закону стаж начисляют, если человек, который оформил уход за пенсионером старше 80 лет, работал до этого или пошел на работу после периода, когда ухаживал за пенсионером. При этом стаж работы не важен: он может быть и один месяц, и несколько лет. А вот тем, кто за всю свою жизнь не проработал ни дня, стаж не дадут.
Документы для оформления ухода в СФР
Пенсионеру: паспорт и СНИЛС.
Безработному: паспорт, СНИЛС.
Студенту: паспорт, СНИЛС, справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.
Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС, разрешение одного из родителей на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.
Когда мы оформляли уход, у нас просили еще справку из службы занятости. Я не взяла ее, и нам с бабушкой пришлось сходить в фонд дважды. Сейчас этот документ и многие другие сведения сотрудники СФР должны запрашивать сами. Но все же лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, чтобы не беспокоить зря пожилого человека.
У СФР есть десять дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 ₽.
Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября, то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 ₽ за 17 дней.
Вопросы и ответы
Еще до начала процедуры оформления ухода могут возникнуть вопросы. Давайте ответим на наиболее распространенные из них с учетом изменений, произошедших в 2023 году.
Нужно ли быть родственником пенсионера?
Нет, оформить уход может любой гражданин вне зависимости от того, родственник он пенсионеру или нет.
Нужно ли проживать вместе с пенсионером?
Нет, совместное проживание не требуется.
Я, когда моя дочь была еще дошкольницей, работала неофициально в небольшой фирме неполный день. И все было хорошо, но меня серьезно волновал вопрос трудового стажа для пенсии.
Давняя знакомая посоветовала мне оформиться по уходу за пенсионером. Найти такого мне помогла мама. Процедуру мы прошли быстро.
Потом я приходила к бабушке, ходила в магазин, помогала по дому, ничего сложного.
Что делать, если ухаживающий и подопечный зарегистрированы в разных регионах?
Правила не обязывают ухаживающего и пенсионера быть зарегистрированными в одном регионе. Оформить уход можно за пожилым человеком, даже если он прописан, например, в Самаре, а вы — в Саратове.
Это правило действует и в случае переезда подопечного или ухаживающего в другой регион. Оформление сохраняется. Главное условие — ухаживающий не может быть трудоустроенным.
Какие обязанности включает уход за пенсионером?
Каких-либо правил, касающихся осуществления непосредственного ухода, нет. То есть вы и ваш подопечный лично договариваетесь о том, как, когда и в какой форме оказывать помощь. Это может быть закупка продуктов и лекарств, помощь по хозяйству.
Важна исключительно ваша договоренность с пенсионером. Помните, что представлять интересы подопечного в государственных органах вы не можете, для этого требуется нотариально заверенная доверенность.
Что будет, если выяснится, что поданные документы на оформление ошибочны?
Когда выплаты были получены с нарушениями установленных правил придется вернуть все полученные деньги. Причем, возвращать будет ухаживающий, а не пенсионер.
После оформления единого пособия на детей можно ли оформить уход за пенсионером?
Да, так как все пособия не являются доходом (кроме пособия по безработице). Ухаживающий не может получать пенсию, но социальные выплаты на детей не считаются доходом. Причем, выплаты могут быть разными: вновь введенное в 2023 году единое пособие, выплаты на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет.
Если подросток учится в техникуме и получает стипендию, может ли он оформить уход?
Да, может, так как стипендия при оформлении ухода за пенсионером не берется в расчет.
Будут ли какие-то изменения, касающиеся ухаживающих, в 2023 году?
Правительство РФ ввело нововведение, согласно которому лицам, осуществляющим уход, будет направляться персональная информация о полагающейся им социальной помощи от государства (постановление правительства РФ № 1418
Информирование о пособиях и выплатах будет проводиться через личный кабинет на портале или по почте, если у вас нет регистрации на портале.
Эта норма начнет действовать с 1 октября 2023 года.
Как оформить пособие по уходу?
Выплаты оформляются в ПФР по месту назначения пенсионеру пенсии (п. 5 Правил). Чтобы оформить пособие, нужно прийти в ПФР вместе с пенсионером и написать 2 заявления: вам – заявление о назначении компенсации, пенсионеру – заявление о согласии на уход. Если состояние его здоровья не позволяет явиться лично, можно оформить нотариально заверенное согласие либо вызвать клиентскую службу ПФР на дом. Вместе с заявлениями помощник должен подать в ПФР (п. 6 Правил):
После подачи документов, у ПФР есть 10 дней на их проверку и назначение пособия. Если все в порядке, с этого же месяца Фонд назначит компенсацию.
Учтите, что допускается назначение компенсации за прошедшее время – как неполученных своевременно. Но не больше, чем за 3 года, предшествующих обращению (п. 13 Правил). Это значит, что единовременно можно получить сразу 43200 руб. за 3 прошедших года, но при условии, что все эти 3 года помощник был неработающим и официально не получал дохода. Чтобы получить деньги, просто укажите в заявлении не текущую дату начала осуществления ухода, а на 3 года ранее.
Льготы по приобретению жилья
Государство не слишком охотно бесплатно предоставляет жилье в собственность гражданам, но некоторые пенсионеры имеют на это право. Например, военный пенсионер может получить от государства жилье в собственность или субсидию, чтобы частично оплатить жилье или строительство дома. Ее размер зависит от выслуги лет, как указано в правилах расчета субсидии.
Еще можно получить жилье по договору соцнайма, а после — приватизировать.
Чтобы получить квартиру по договору социального найма, сначала надо встать в очередь на получение жилья. Претендовать на квартиру от государства могут малоимущие граждане РФ, которые признаны нуждающимися в жилье.
Малоимущие — это люди, чей уровень дохода в семье ниже прожиточного минимума по региону. К нуждающимся в улучшении жилищных условий относятся:
Чтобы встать в очередь, нужно подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в МФЦ. Через 30 рабочих дней после получения документов соцзащита принимает решение о постановке на учет или об отказе. И в течение трех рабочих дней выдает заявителю документ, который подтвердит постановку на учет, или обоснованный отказ.
Посмотреть порядок постановки на учет в вашем регионе можно на сайте местной администрации. Москвичи могут узнать, как получить жилье в соцнаем, на сайте мэра Москвы.
Когда очередь заявителя подойдет, администрация города пришлет извещение о возможности заключения договора социального найма. Понадобятся:
Но есть существенная проблема — очередь движется настолько медленно, что люди ждут жилье десятилетиями. Поэтому чтобы пенсионер смог получить квартиру по договору социального найма, встать на очередь ему надо намного раньше.
Если пенсионер проживает в квартире, которая признана непригодной для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, или если пенсионер страдает тяжелой формой хронических заболеваний, например туберкулезом или эпилепсией, он может получить жилье по договору социального найма без очереди. Мы уже рассказывали о таких программах в статье «Квартира от государства».
Как и в любом вопросе, оформление ухода за пожилым человеком имеет свои недостатки и преимущества.
Весомый плюс оформления — формирование пенсии, так как идет трудовой стаж и начисляются пенсионные баллы. Уход за пожилым человеком подходит прежде всего тем, кто не работает, но хочет получать трудовой стаж.