Детское пособие с 1 января 2017 года в беларуси

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет

Ожидается, что это пособие по-прежнему будет выплачиваться на первого ребенка в размере 35% среднемесячной заработной платы, на второго – 40%, а на ребенка-инвалида – 45%. При этом возможно изменение периодичности пересмотра размеров этого пособия в течение года. Несмотря на то что вступление в силу новой редакции Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон о детских пособиях (новая редакция)) ожидается с 1 июля 2017 г., во втором полугодии текущего года пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет пересматриваться еще дважды: с 1 августа и с 1 ноября .

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Предполагается усилить социальную защиту семей, воспитывающих детей-инвалидов. Так, предвидится увеличение размера пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случаях, когда такие дети имеют тяжелые формы заболеваний. В настоящее время указанное пособие выплачивается всем в размере 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – наибольшая величина БПМ). Выплата данного пособия ожидается в зависимости от степени утраты здоровья ребенка-инвалида в следующих размерах :

К примеру, если сейчас мама ухаживает за ребенком-инвалидом старше 3 лет, у которого III или IV степень утраты здоровья, и получает пособие по уходу за ним в размере 183,82 бел.руб., то ожидается, что с 1 июля она будет получать пособие в размере 220,58 бел.руб. (183,82 бел.руб. x 120%), т.е. на 36,76 бел.руб. больше.

Проект Закона предусматривает также возможность выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в полном размере одному из родителей (мачехе, отчиму, опекуну, попечителю) в том случае, если он ухаживает за таким ребенком и работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы) или выполняет работу на дому у одного нанимателя. Также планируется закрепить право на получение пособия для получателей пенсий либо ежемесячной страховой выплаты, назначенной Белгосстрахом (сейчас пособие им выплачивается только в том случае, когда выполняются два условия: они сами являются инвалидами и ухаживают за ребенком-инвалидом .

Напомним, что пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) лица, имеющего право на это пособие .

Пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Существенных изменений в порядке назначения этого пособия не прогнозируется.

Стоит обратить внимание, что семьям, в которых родители (родитель) являются инвалидами I или II группы, и семьям, где один родитель является инвалидом I группы, а другой осуществляет уход за ним, планируется предоставить право получать указанное пособие до достижения детьми возраста 18 лет без учета факта их обучения в учреждениях образования на бесплатной основе . Напомним, что сейчас в таких ситуациях пособие выплачивается до достижения ребенком 18 лет в случае его обучения на платной основе, а необучающимся – только до 16 лет. При обучении за счет средств бюджета пособие выплачивается, пока ребенок учится в учреждении общего среднего образования (школа, гимназия и т.д.) .

Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет

В Законе о детских пособиях (новая редакция) планируется ввести новую статью, которая будет регулировать порядок назначения указанного пособия. Положения, закрепленные в этой статье, аналогичны ныне действующим нормам .

Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности

Предполагается выплачивать это пособие женщинам, которые стали на учет по беременности не только в государственных организация здравоохранения, но и в негосударственных .

Пособие в связи с рождением ребенка

В отдельных ситуациях вводятся дополнительные условия для назначения пособия:

– если ребенок родился за границей – для получения данного пособия необходимо не только его регистрация и фактическое проживания по месту жительства родителей в Республике Беларусь на день обращения за пособием, но и регистрация по месту жительства и фактического проживания в нашей стране хотя бы одного из родителей в общей сложности не менее 6 месяцев в течение года до месяца рождения этого ребенка ;

– иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие в нашей стране, смогут получить это пособие при условии уплаты в ФСЗН взносов на социальное страхование до рождения ребенка в общей сложности не менее 6 месяцев .

Пособие по беременности и родам

В случаях, когда размер пособия по беременности и родам ниже, чем сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период с момента рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, предполагается производить доплату между размерами указанных пособий .

Срок уведомления комиссии об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты детских пособий , предлагается оставить прежним – не позднее 5 дней после дня их наступления. Однако ожидается, что при наступлении этих обстоятельств дата прекращения выплаты пособий будет зависеть от того, сообщил ли своевременно получатель пособия о таких обстоятельствах:

– при своевременном уведомлении – выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления этих обстоятельств;

– при несвоевременном уведомлении – со дня наступления этих обстоятельств.

Проектом Закона также комплексно регламентированы вопросы назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случаях ухода за детьми.

В настоящее время Проект Закона готовится ко второму чтению в Парламенте.

ООО «ЮрСпектр» при поддержке Минтруда и соцзащиты провело круглый стол о государственных пособиях семьям, воспитывающим детей (далее — пособия). В ходе мероприятия активно обсуждались нюансы назначения этих пособий, Светлана Ивановна ответила на многочисленные вопросы участников. Наиболее актуальные из них приведены в нашем материале.

Вопрос 1: Можно ли получить пособие, если пропущен 6-месячный срок обращения за ним?

Ответ: По общему правилу срок обращения за пособием — 6 месяцев со дня возникновения права на него (п. 1 ст. 22 Закона N 7-З).

С 21.01.2022 введена норма, согласно которой в случае пропуска по уважительным причинам сроков обращения за назначением пособий они могут быть восстановлены. При этом надо учесть, что восстановление срока предусмотрено при назначении следующих пособий:

— по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

— на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет;

— на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;

— по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Эти сроки восстанавливаются решениями:

— областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения — при назначении пособий по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в резидентуре (гражданин может обращаться напрямую или через организацию, в которой он работает);

— комитетов по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов — при назначении пособий в органах по труду, занятости и социальной защите, государственном учреждении «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

В случае восстановления пропущенных сроков пособия назначаются и выплачиваются не более чем за три года до обращения за их назначением при условии, что семья имела на них право в соответствии Законом N 7-З (п. 2-1 ст. 26 Закона N 7-З).

Если пропущен 6-месячный срок обращения за пособием женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособием в связи с рождением ребенка, то эти пособия не назначаются и не выплачиваются.

Вопрос 2: Получатель пособия с детьми часто выезжает за границу, о чем не всегда сообщает по месту назначения пособия. Есть ли возможность оперативно отслеживать периоды пребывания ребенка за пределами Республики Беларусь?

Ответ: Минтруда и соцзащиты совместно с ФСЗН в этом году подписано новое соглашение с Государственным пограничным комитетом о представлении сведений. Согласно этому соглашению сведения о детях, выехавших за пределы Республики Беларусь, представляются ежеквартально (ранее они представлялись раз в полгода). Эти сведения представляются о детях как до 3 лет, так и старше 3 лет.

Согласно упомянутому соглашению при необходимости также можно делать индивидуальный запрос о выезде за границу конкретного ребенка. Возможность оформить такой запрос есть на портале ФСЗН.

Вопрос 3: В Республику Беларусь из-за границы прибывают беженцы с детьми. В каких случаях им выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ: Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставляется на тех же основаниях, что и другим иностранным гражданам и лицам без гражданства. При рассмотрении данного вопроса следует пользоваться п. 1 ст. 1 Закона N 7-З, в соответствии с которым право на пособия имеют:

— постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;

— временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН на социальное страхование.

Документом, подтверждающим постоянное проживание иностранного гражданина в нашей стране, является вид на жительство (абз. 3 и 14 ст. 1 Закона N 105-З).

Разрешение на временное проживание оформляют в документе для выезда за границу или на оборотной стороне вкладыша к данному документу вклеивают марку «Дазвол на часовае пражыванне» (ч. 2 п. 18 Правил пребывания иностранцев, абз. 6 ст. 1, ч. 4 ст. 48 Закона N 105-З).

При этом для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет граждане должны представить документы, подтверждающие неполучение аналогичного пособия на территории государства их постоянного проживания (если у Республики Беларусь с этой страной заключен международный договор о сотрудничестве в области социальной защиты) (ч. 1 п. 41 Положения о пособиях).

В настоящее время в случае отсутствия объективной возможности получения документов или сведений, подтверждающих неполучение пособий на детей на территории Донецкой и Луганской областей, комиссии вправе принимать решения о назначении пособий гражданам Украины (подп. 1.7 Указа N 420). Иными словами, запросы в указанные области отправляются, но в случае отсутствия ответов по ним (в течение месяца) пособия назначаются. В отношении других областей Украины в настоящее время данная льгота не применяется. Поэтому для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, прибывшим из других областей Украины, требуется документ, подтверждающий неполучение аналогичного пособия на территории Украины.

Вопрос 4: Ребенок родился в Китае и проживал там с матерью до 2 лет. Мать (гражданка Республики Беларусь) в браке за гражданином Китая. Сейчас мать с ребенком вернулись в Беларусь, ребенка зарегистрировали по месту жительства матери. Она обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Каким документом подтвердить неполучение аналогичного пособия в Китае? Можно ли назначить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет без этого документа?

Ответ: Республикой Беларусь не заключены с Китаем международный договор, двустороннее соглашение о сотрудничестве в области социальной защиты. Поэтому пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается без представления документа, подтверждающего неполучение аналогичного пособия в Китае.

Вопрос 5: Работница в марте уведомила о том, что ребенок выедет за границу на срок свыше 2 месяцев. Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет приостановлена с 01.04.2022. Ребенок возвратился в страну через полтора месяца. С какого числа необходимо возобновить выплату пособия: с 01.04.2022 или с даты возвращения?

Ответ: При преимущественном проживании ребенка в Республике Беларусь возобновить выплату пособия необходимо с 01.04.2022. Преимущественное проживание ребенка в Республике Беларусь надо рассматривать в пределах каждых 12 месяцев со дня, с которого пособие назначено. Если ребенок фактически проживает в общей сложности в пределах этих 12 месяцев не менее 183 календарных дней в нашей стране, его проживание в этот период считается преимущественным в Республике Беларусь (ч. 1 и 2 п. 17 Положения о пособиях).

Если ребенок преимущественно проживает за пределами Республики Беларусь, то пособие в периоды его проживания за пределами Республики Беларусь не выплачивается. В таком случае выплата пособия возобновляется со дня обращения за возобновлением выплаты. Кроме того, если ребенок, преимущественно проживающий за пределами Республики Беларусь, выехал в марте 2022 г., то выплаченное на него со дня выезда пособие необходимо вернуть (ч. 3 п. 17, п. 18 Положения о пособиях).

Вопрос 6: Работница 27.05.2022 сообщила о выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на период с 01.06.2022 по 30.10.2022. С какой даты должна быть прекращена выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет? Должна ли работница обращаться за возобновлением выплаты пособия?

Ответ: Период, на который ребенок выезжает за границу, достаточно продолжительный. Поэтому стоит определить, будет ли в данной ситуации у ребенка преимущественное проживание в Республике Беларусь.

В случае преимущественного проживания ребенка в Республике Беларусь выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается с 01.07.2022.

Если ребенок преимущественно проживает за пределами Республики Беларусь, то выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается с 01.06.2022 (п. 17 Положения о пособиях).

После возвращения ребенка в Республику Беларусь работница должна обратиться за возобновлением выплаты пособия. Выплата пособия возобновляется со дня такого обращения (п. 18 Положения о пособиях).

Вопрос 7: Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере. Она принесла листок нетрудоспособности по беременности и родам. Надо ли в период, удостоверенный этим листком нетрудоспособности, выплачивать ей пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ: На период, удостоверенный листком нетрудоспособности по беременности и родам, выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не приостанавливается. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается полном размере (за исключением случаев, если получатель пособий в период, за который выплачено пособие по беременности и родам, осуществляет деятельность на условиях, указанных в п. 3 ст. 13 Закона N 7-З, например, одновременно является индивидуальным предпринимателем, не приостановившим свою деятельность) (п. 6 ст. 13 Закона N 7-З).

Вопрос 8: Работница работает на 0,5 ставки по основному месту работы. Больничный по беременности и родам на работу она не приносила, продолжала работать в соответствии с условиями контракта. Работница родила ребенка 18.05.2022, а 03.06.2022 обратилась к нанимателю с пакетом документов для назначения пособий и заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. С какой даты ей необходимо назначить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: с момента рождения ребенка или с момента обращения за этим пособием?

Ответ: Если право на пособие по беременности и родам работницей не использовано, то днем возникновения права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет является день рождения ребенка (подп. 3.4 п. 3 ст. 22 Закона N 7-З).

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня возникновения права на него, если обращение за его назначением последовало не позднее шести месяцев со дня возникновения права на это пособие (п. 1 ст. 22 Закона N 7-З).

В приведенной ситуации работница родила ребенка 18.05.2022 (это день возникновения права на пособие), а 03.06.2022 обратилась с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Поскольку шестимесячный срок обращения за пособием не нарушен, то пособие назначается с 18.05.2022 в размере 100% (работа на 0,5 ставки), если она одновременно не выполняла другую работу по совместительству или иную деятельность, например, не являлась индивидуальным предпринимателем, не приостановившим свою деятельность.

Вопрос 9: Сотрудница работает на 0,5 ставки и получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 100% от установленного. С 01.06.2022 она выходит на полную ставку. Пособие надо выплачивать в размере 50% начиная с июля? В июне пособие выплачивается в полном размере?

Ответ: Да. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет уменьшается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором работница начинает работать на полную ставку, т.е. с 01.07.2022 (ч. 1 п. 19 Положения о пособиях).

Вопрос 10: Работница работала на полную ставку. Отпуск по беременности и родам у нее закончился 24.03.2022, а после него оформлен трудовой отпуск на период с 25.03.2022 по 06.05.2022. Протокол для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составлен 28.03.2022. В каком размере должно быть назначено это пособие за март, апрель, май и июнь?

Ответ: Изменение размера пособия с 07.05.2022 (день начала отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет) или с 01.06.2022 (с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором начинается отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет) зависит от даты оформления прокола о назначении пособия (п. 19 Положения о детских пособиях).

Поскольку протокол оформлен 28.03.2022 (до дня начала отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), размер пособия изменяется с 01.06.2022. Таким образом, пособие назначается с 25.03.2022 в размере 50% и изменяется на 100% — с 01.06.2022.

Справочно
При оформлении протокола 07.05.2022 или позднее пособие назначается с 25.03.2022 по 06.05.2022 в размере 50%, с 07.05.2022 — в размере 100%.

Вопрос 11: У работницы был оформлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по 05.01.2023 (день исполнения ребенку 3 лет). С 21.04.2022 она прервала указанный отпуск и на период с 21.04.2022 по 06.05.2022 оформила трудовой отпуск, а с 07.05.2022 ушла в отпуск по беременности и родам. Комиссия составила протокол на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 50% от установленного на период с 01.05.2022 по 31.05.2022, 100% — на период с 01.06.2022 по день окончания отпуска по беременности и родам. Правильно ли определен размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в указанные периоды? Можно ли в этом протоколе указать, что с 06.01.2023 работнице выплачивается пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее — пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет)?

Ответ: Комиссия правильно определила, что размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет уменьшается до 50% установленного с 01.05.2022 (1-е число месяца, следующего за месяцем начала трудового отпуска). Но при этом не учтено, что пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в полном размере (п. 6 ст. 13 Закона N 7-З, ч. 4 п. 19 Положения о детских пособиях).

Таким образом, в половинном размере пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет надо выплатить за период с 01.05.2022 по 06.05.2022, а с 07.05.2022 — в размере 100%.

Касательно пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет следует учесть, что право на него еще не наступило. Поэтому не следует отражать в протоколе его выплату с 06.01.2023 (день, следующий за днем исполнения старшему ребенку 3 лет).

Вопрос 12: В семье работницы трое детей: один — до 3 лет, двое — в возрасте от 3 до 18 лет. Она получает одно пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет. Старшему ребенку 21.05.2022 установлена инвалидность. С какого числа назначаются два пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

Ответ: Лицам, одновременно имеющим право на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет и пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору (п. 5 ст. 1 Закона N 7-З).

Если право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей возникает после назначения семье пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет (п. 48 Положения о пособиях).

Работница вместе с документами на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей может написать заявление о назначении этого пособия с 21.05.2022 и согласии на удержание выплаченного ей с 21.05.2022 пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет. В такой ситуации пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет, выплаченное за период с 21.05.2022, будет зачтено в счет назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Вопрос 13: Что понимается под учреждениями образования с круглосуточным режимом пребывания при назначении пособий?

Ответ: На детей, находящихся в домах ребенка, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, а также на детей, помещенных в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, пособия не назначаются и не выплачиваются (подп. 3.2 ст. 1 Закона N 7-З).

При этом рассматривается не вид учреждений образования, а условия, на которых дети в них находятся. Если дети ежедневно не возвращаются домой (находятся там круглосуточно) и родители забирают детей из таких учреждений домой на выходные и/или каникулы, то понимается, что дети находятся в этих учреждениях с круглосуточным режимом пребывания.

О наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, получатель пособия обязан сообщать не позднее пяти календарных дней после дня их наступления (п. 2 ст. 6 Закона N 7-З).

Если получатель пособия сообщил о помещении ребенка в учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания не позднее пяти календарных дней после этого дня, то выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем помещения ребенка в учреждение образования с таким режимом пребывания. В случае нарушения получателем пособия указанного срока выплата назначенного пособия прекращается со дня помещения ребенка в учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания (абз. 5 ч. 1 п. 1, ч. 1 п. 3, п. 4 ст. 24 Закона N 7-З).

Вопрос 14: Ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет до 31.05.2022 находился в интернате с круглосуточным режимом пребывания. На летние каникулы родители забрали его домой. Положено ли за июль — август на этого ребенка пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

Ответ: Поскольку ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет до 31.05.2022 находился в учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания, то пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей правомерно не выплачивалось.

В случае выбытия детей из таких учреждений в семью на срок свыше одного месяца пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается и выплачивается на общих основаниях (подп. 3.2 ст. 1 Закона N 7-З).

В приведенной ситуации ребенок выбыл из учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания в семью на период с 01.06.2022 по 31.08.2022 и семья вправе обратиться за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на весь летний период, включая июнь.

Вопрос 15: Ребенку-инвалиду 31.05.2022 исполнилось 14 лет. В семье есть младший ребенок 6 лет, на которого также выплачивается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Приостанавливается ли выплата пособий на летние месяцы, если в протоколе указано, что пособия назначены до 31.12.2022?

Ответ: Поскольку ребенку-инвалиду в мае исполнилось 14 лет, то выплата пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей приостанавливается с 01.09.2022 на обоих детей. Приостановку выплаты пособий следовало отразить в проколе. То есть при назначении пособий на 2022 г. в проколе указываются срок назначения (по 31.12.2022) и приостановка выплаты (с 01.09.2022).

В сентябре на ребенка-инвалида необходимо представить справку о том, что гражданин является обучающимся. Исходя из информации, изложенной в этой справке, определяется, где обучается и соответственно проживает ребенок-инвалид. Если с 01.09.2022 семья имеет право на данное пособие на ребенка-инвалида (он проживает в семье), то выплату пособия надо возобновить на двоих детей (подп. 1.1 и 1.3 ст. 16 Закона N 7-З).

Вопрос 16: В семье воспитывается ребенок-инвалид. Другому ребенку в этой семье в мае исполнилось 16 лет, он обучается в школе. Как в летний период на этого ребенка выплачивается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

Ответ: Поскольку ребенок, которому исполнилось 16 лет, не является инвалидом, то на него выплата пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей приостанавливается с 01.07.2022. В сентябре необходимо представить справку о том, что гражданин является обучающимся. Выплату данного пособия надо возобновить:

— с 01.07.2022 — если ребенок продолжит обучение в школе;

— с 01.09.2022 — если ребенок будет получать профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет собственных средств.

Выплата пособия на этого ребенка не возобновляется в следующих случаях:

— ребенок не будет обучаться в учреждениях образования;

— ребенок будет получать профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств бюджета (подп. 1.3 ст. 16 Закона N 7-З).

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей, в нашей стране весьма широкая. Одной из выплат в ней является пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее — пособие, пособие по уходу до 3 лет). Предлагаем еще раз остановиться на наиболее значимых нюансах его назначения работающей маме: где и в каком размере оно будет выплачиваться, может ли вместо мамы его получать папа или бабушка, когда меняется размер детского пособия в Беларуси.

Напомним, что в ситуации, когда в полной семье мама не работает, не учится, не служит, не проходит подготовку в клинической ординатуре и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН (она ухаживает за малышом), а папа работает, пособие назначается по месту работы папы .

1. Папа (бабушка или другой родственник, член семьи) находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — отпуск по уходу за ребенком до трех лет). В таком случае место назначения пособия будет определяться так же, как и для мамы малыша.

Напомним, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет может быть представлен папе (бабушке или другому родственнику, члену семьи), если он работает по трудовому договору (контракту). При этом должно выполняться условие занятости мамы (например, она вышла на работу, учебу, является ИП, нотариусом, адвокатом, ремесленником) . Неработающие лица такой отпуск оформить не могут.

2. Папа (бабушка или другой родственник, член семьи), ухаживающий за ребенком в возрасте до 3 лет, является ИП, нотариусом, адвокатом, ремесленником, осуществляет деятельность в сфере агроэкотуризма. В таком случае для получения пособия емунеобходимо приостановить соответствующую деятельность в связи с уходом за этим ребенком .

Для этого нужно обратиться с заявлением:

— в налоговую по месту постановки на учет — ИП, ремесленникам, лицам, которые осуществляют деятельность в сфере агроэкотуризма;

— в Министерство юстиции — нотариусам;

— в территориальную коллегию адвокатов — адвокатам .

В этой ситуации пособие будет назначено в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) папы (бабушки, другого родственника).

В обеих приведенных ситуациях папе, бабушке либо иным родственникам не будет выплачиваться пособие за период нахождения мамы в отпуске по беременности и родам (если она опять уйдет в такой отпуск в связи с рождением следующего ребенка). При этом право на пособие по уходу до 3 лет не теряется, за период отпуска по беременности и родам его в полном размере получит мама .

Внимание!
Если в полной семье мама работает, а папа не работает (не служит, не учится), не осуществляет иные виды деятельности (например, адвокатской, ремесленной, ИП, работы по договору подряда) и ухаживает за малышом, пособие по уходу до 3 лет назначается в полном размере по месту работы мамы (в органах по труду, занятости и соцзащите, если мама трудится в микроорганизации) .

В каком размере назначается пособие

Казалось бы, с размером пособия по уходу до 3 лет все очень просто. Его величина зависит от того, какой ребенок родился в семье: первый или последующие дети. Оно соответственно составит 35% или 40% среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия (далее — среднемесячная зарплата) .

На самом деле здесь есть нюансы. Ежемесячное пособие на ребенка может выплачиваться в полном размере и в половинном. Некоторым гражданам оно назначается в повышенном размере. Представим информацию о нынешних размерах пособий в таблице.

Напомним, что дети до 18 лет учитываются в семье родителей вне зависимости от места их обучения, формы получения образования, режима пребывания в учреждениях образования и нахождения их в детских интернатных учреждениях, учреждениях социального обслуживания .

При назначении пособия по уходу до 3 лет опекуну на подопечного ребенка его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство) .

В семье работницы воспитывается ребенок 15 лет. У нее родился малыш и она обратилась за назначением пособия по уходу до 3 лет.

Ситуация 1. Над старшим ребенком работницей установлена опека. Он проживает в семье работницы и учится в школе.

Пособие на младшего ребенка назначается в размере 35% среднемесячной зарплаты.

Ситуация 2. Старший ребенок является родным. Он учится в колледже в другом городе и проживает там же в общежитии.

Пособие на младшего ребенка назначается в размере 40% среднемесячной зарплаты.

С какой даты назначается пособие

Пособие по уходу до 3 лет назначается со дня возникновения права на него, если за ним обращаются не позднее шести месяцев со дня возникновения такого права. Если документы на получение пособия представлены спустя шесть месяцев после этого дня, пособие назначается со дня обращения за ним .

Разберемся, когда возникает право на пособие.

Со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам .

На период с 08.07.2020 по 11.10.2020 работнице предоставлен отпуск по беременности и родам. Независимо от того, оформит она отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 12.10.2020 или нет, с этой даты у нее есть право на пособие по уходу до 3 лет.

Со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до трех лет, но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты этого пособия матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю). Так, выплачивается пособие отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи, который ухаживает за ребенком в возрасте до 3 лет и оформил на работе упомянутый отпуск .

Работница с 07.05.2020 по 13.09.2020 находилась отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

С 14.09.2020 она приступила к работе, а в отпуск по уходу за ребенком до трех лет ушел папа. Он представил документы на пособие по уходу до 3 лет (согласно справке в сентябре оно выплачено маме за весь месяц).

Несмотря на то что отпуск по уходу за ребенком до трех лет папа оформил с 14.09.2020, пособие ему назначается с 01.10.2020.

Со дня приостановления соответствующей деятельности (например, ИП, нотариуса, адвоката, ремесленника, деятельности в сфере агроэкотуризма). Так, выплачивается пособие отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи, приостановившему соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет. При этом начинается выплата пособия им также не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю) .

Со дня рождения ребенка пособие назначается в ситуации, когда права на пособие по беременности и родам у мамы нет либо она не использовала это право .

Например, это может быть в случае, когда в полной семье мама не работает, не учится, не служит, не проходит подготовку в клинической ординатуре и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН, а папа работает. Пособие со дня рождения ребенка назначается по месту работы папы, если маме не выплачивалось пособие по беременности и родам (к примеру, как безработной) .

Со дня обращения в связи с изменением лица, фактически осуществляющего уход за ребенком. С указанной даты пособие полагается неработающему и не осуществляющему иные виды деятельности папе в полной семье, который ухаживает за ребенком до 3 лет, если мама работает или осуществляет иные виды деятельности либо обучается (получает профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме), проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме .

Работница по 05.10.2020 находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, а с 06.10.2020 она приступила к работе на полную ставку. В тот же день она подала в комиссию по назначению пособий заявление, в котором указала, что уход за ребенком осуществляет неработающий отец (иные виды деятельности он также не осуществляет). С 06.10.2020 пособие по уходу до 3 лет полагается папе в полном размере (при отсутствии такого заявления маме пособие следовало бы уменьшить до половинного размера с 01.11.2020).

Как меняется размер пособия

Изменение размера пособия может происходить в разных случаях. В многообразном сплетении обстоятельств надо еще разобраться и разложить их по полочкам, правильно применив к ним соответствующие нормы законодательства. Постараемся систематизировать ситуации. Их условно можно разделить на две группы.

1. Меняется размер пособия в процентном выражении к среднемесячной зарплате. Это происходит с следующих ситуациях:

2. Назначенное пособие выплачивается в половинном размере . Рассмотрим наиболее распространенные случаи.

Мама прервала отпуск по уходу за ребенком до трех лет и приступила к работе более чем на полставки. В таком случае с первого числа следующего месяца размер пособия уменьшается. Например, мама вышла на работу на полную ставку с 5 октября. За октябрь она получит пособие в полном размере, с 1 ноября — в половинном .

Если мама будет трудиться не более чем на полставки (у одного или нескольких нанимателей), пособие она будет получать в полном размере.

Пособие не уменьшается, если обстоятельства, влияющие на его размер, заканчиваются в месяце их возникновения .

Работница 01.09.2020 прервала отпуск по уходу за ребенком до трех лет и работала на полную ставку по 30.09.2020. С 01.10.2020 она опять возобновила этот отпуск. Размер пособия не пересматривается, поскольку обстоятельства, влияющие на него, закончились в месяце возникновения.

Практический совет
Если в отпуске по уходу за малышом была бабушка, а потом она прервала отпуск и приступила к своей работе на 0,5 ставки (это может быть, к примеру, в ситуации, когда ребенка оформили в садик), то пособие она получать не будет. В такой ситуации документы на пособие целесообразно подать работающей маме. Это объясняется тем, что бабушка, как было отмечено ранее, имеет право на пособие только в том случае, если находится в отпуске по уходу или является ИП, ремесленником и т.п. и приостановила свою деятельность в связи с уходом за ребенком.
Если бабушка в период отпуска по уходу до 3 лет будет работать как совместитель не более чем на полставки, то она сохранит право на пособие в полном размере. Это может быть внутреннее совместительство — по основному месту работы по другой должности служащего (профессии рабочего) или внешнее совместительство — по другому месту работы.

Получатель пособия выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Вне зависимости от того, кто получает пособие (мама, папа, бабушка), его размер будет уменьшен наполовину на период действия такого договора .

Практический совет
К сожалению, порой встречаются ситуации, когда такой договор заключается на продолжительный промежуток времени, а работы по нему выполняются лишь периодически. Бывает даже, что потеря пособия не компенсируется вознаграждением по этому договору. В таких случаях целесообразно заключить несколько договоров, срок действия которых будет соответствовать периоду выполнения работ (оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности). Это поможет получить пособие в половинном размере в максимально коротком промежутке времени. Тогда выгода будет взаимной: заказчик заключит необходимый ему договор, а получатель пособия не останется в убытке.

Мама является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, ремесленником, осуществляет деятельность в сфере агроэкотуризма и приостановила свою деятельность в порядке, установленном законодательством, в связи с уходом за малышом. Затем она возобновляет свою деятельность. Размер пособия в этой ситуации уменьшится с первого числа месяца, следующего за месяцем возобновления соответствующей деятельности .

О чем и в какой срок надо сообщить нанимателю

Получатель пособия обязан сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих:

изменение размера пособия. Об этих обстоятельствах мы уже говорили выше. Напомним основные из них:

— меняется количество детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье, и это влечет за собой изменение размера пособия в процентном выражении к среднемесячной зарплате. Это могут быть усыновление (удочерение) ребенка, отобрание ребенка из семьи, лишение родительских прав (здесь речь не о том ребенке, на которого выплачивается пособие, а о других детях в этой семье) и т.п.;

— дополнительная занятость получателя пособия, в результате которой пособие надо выплачивать в половинном размере;

прекращение выплаты пособия. Это могут быть обстоятельства, при которых выплата пособия:

— приостанавливается на какой-то срок. Такие ситуации возникают, к примеру, когда ребенок выехал за пределы Республики Беларусь более чем на два месяца. Если о выезде ребенка сообщить своевременно, при его возвращении выплата пособия возобновляется со дня обращения за ним. Если получатель не сообщил об этом и выплата пособия не приостанавливалась, вернуть надо излишне выплаченную сумму пособия со дня выезда ребенка из нашей страны до конца месяца, в котором он вернулся ;

— прекращается полностью. К таким случаям, к примеру, относятся отобрание ребенка из семьи или отказ от него, лишение родительских прав получателя пособия, смерть ребенка (здесь речь о ребенке до 3 лет) и т.п. .

Перечень таких обстоятельств указан в заявлении, которое подается для назначения пособия.

Внимание!
Сообщить обо всех этих обстоятельствах надо не позднее пяти календарных дней после дня их наступления.

Если получатель пособия сообщил сведения о наступлении этих обстоятельств своевременно, выплата назначенного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления этих обстоятельств. В случае нарушения этого срока выплата пособий прекращается со дня наступления указанных обстоятельств .

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Детское пособие в Беларуси

Детские пособия в Беларуси – это вид социального обеспечения, которое выплачивается в денежной форме законному представителю ребенка. Основное детское пособие по уходу за ребенком начисляется ежемесячно с его рождения и до 3 лет. Есть ряд других регулярных и единовременных выплат, которые помогают финансово родителям растить детей.

Размер детских пособий в 2022

Повышение детских пособий происходит два раза в год. Министерство труда и социальной защиты сообщает об изменениях 1 февраля и 1 августа.

С 1 августа 2022 по 31 января 2023 года детские пособия составят:

На сколько изменились детские пособия в итоге? Повышение c 1 августа 2022 года произошло в диапазоне от 17 до 21 рублей. Следующего изменения выплат стоит ожидать 1 января 2023.

Размер пособия по уходу за ребенком зависит от величины средней заработной платы (СЗП) за последний квартал. Такой принцип расчета пособий действует с 2013 года.

Как рассчитать размер пособия самостоятельно?

Размер пособия=(X/100)*35, где Х – это средняя заработная плата.

Эта формула актуально для семей с одним ребенком. Для семей с двумя детьми сумма умножается 40%. Если ребенок имеет инвалидность, то проценты растут до 45%.

Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?

Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:

Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.

Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.

С 1 ноября 2022 года БПМ вырос до значения 339.83 рублей. До этого БПМ равнялся 328,50. Следующее повышение бюджета прожиточного минимума надо ждать 1 февраля 2023 года.

В декретный отпуск женщины в РБ уходят, когда наступает 30-я неделя беременности. Оплачиваемый больничный длится 70 дней с этого момента, а также 56 дней после родов.

Выплаты по беременности и родам в Беларуси

В некоторых случаях семьи могут получить поддержку в виде бесплатного питания для детей до 2 лет. Для получения помощи необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Это может произойти:

Детское пособие на ребенка-инвалида

Для родителей детей с инвалидностью предусмотрены более высокие тарифы для начислений пособий. Более того, выплаты начисляются не только в период от рождения до трех лет. Помощь оказывается до 18-летия ребенка. После совершеннолетия ребенок может получать пособие самостоятельно.

Родители ребенка-инвалида также имеют право получать адресную социальную помощь. Такие выплаты детских пособий предназначены для семей, которые попали в трудную жизненную ситуацию (по объективным причинам). Цель адресной помощи – покупка школьных принадлежностей, лекарств, одежды или других вещей или услуг.

Семьи с детьми-инвалидами имеют право на налоговый вычет, на льготы в получении жилья, на льготы в сфере образования.

В каких случаях декретные выплаты меньше или совсем отсутствуют?

Совсем не выплачиваются декретные выплаты в следующих случаях:

Государственная поддержка в воспитании ребенка оказывается, но не в форме ежемесячного пособия, начисляемого родителям.

Пособие сохраняется, но сокращается вдвое, если родитель, на которого оформлен декретный отпуск:

Чтобы сохранить декретные выплаты в полной мере, придется приостановить деятельность ИП, ремесленную деятельность, выполнение услуг адвоката или нотариуса.

Документы на детское пособие – что нужно подготовить?

Детские пособия выплачивает либо работодатель, либо высшее учебное заведение (если студент-родитель находится на дневном отделении), либо органы социальной защиты (если представитель ребенка является безработным).

К той организации, которая будет начислять пособия, нужно обратиться в течение шести месяцев после рождения ребенка с необходимыми документами. Список составляется индивидуально в зависимости от того, куда будут подаваться документы. Но есть основной перечень, который понадобится в любом случае:

Что может понадобиться дополнительно?

Подавать документы должен лично тот представитель ребенка, который решил оформить на себя декретный отпуск.

Образец заявления на детское пособие до 3 лет

Детские пособия автоматически после появления малыша не начисляются. Необходимо прийти к своему работодателю и составить соответствующее заявление. Что там нужно обязательно указать?

Как правило, образец заявления предоставляет орган, который будет начислять пособия. Но если такового не оказалось, можно воспользоваться вариантом, указанным в статье.

Что говорит закон?

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в Беларуси выплачивается с момента рождения до 3-летия малыша. Некоторые выплаты можно получать до совершеннолетия ребенка.

Сумма детского пособия в Беларуси 2022

С 1 августа 2022 по 31 января 2023 размер пособия вырос. Семьям, у которых растет первый ребенок, заплатят 556,05 рублей. Семьям с двумя и более детьми – 635,48 рублей.

На сколько подняли детское пособие?

Сумма повышения колеблется от 44 до 56 рублей. Пособие выросло пропорционально росту средней заработной платы за последний квартал.

Когда поднимут детское пособие на ребенка?

Следующий раз сумма пособия будет пересчитана 1 февраля 2023 года. Единовременные выплаты вырастут раньше, они увеличиваются вместе с ростом бюджета прожиточного минимума – в феврале, в мае, августе и ноябре.

Какие документы нужны для детского пособия?

Основной пакет документов: паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, справка о составе семьи, справка из женской консультации подтверждающая, что мама встала на учет до 12 недель беременности. Остальные документы подаются в зависимости от индивидуальных особенностей.

Когда выплачивается ежемесячное пособие на ребенка?

График выплат пособия совпадает с графиком выплаты заработной платы на предприятии, где работает мама или другой законный представитель ребенка.

Кто получает 50% ежемесячного детского пособия?

Размер пособия сокращается наполовину, если мама работает по гражданско-правовому договору; зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, ремесленник или адвокат; обучается в ординатуре в очной форме и получает стипендию; работает более чем на полставки; зарегистрирована в качестве владельца имущества юридического лица.

Пособие при рождении ребенка

Пособие при рождении ребенка – это единовременная денежная выплата от государства, предназначенная облегчить финансовые трудности молодым родителям при появлении новорожденного. Размер пособия зависит от того, первый это ребенок в семье или второй. Есть несколько других государственных выплат, которые можно получить вместе с основным пособием при рождении ребенка.

Как формируется размер пособия при рождении ребенка в Беларуси?

Размер единовременного пособия зависит от показателя бюджета прожиточного минимума (БПМ). С 1 ноября 2022 года БПМ увеличился до 339.83 рублей.

Соответственно, выросло и пособие. Теперь оно составляет:

Когда поднимут выплаты? Пособия вырастут вместе с прожиточным минимумом – 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля.

При рождении ребенка родители могут рассчитывать и на другие единовременные выплаты:

Что за универсальное пособие с 1 января?

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс

Сколько составляет детское пособие в Беларуси в 2022 году?

Так, с 1 ноября 2022 года по 31 января 2023 года женщины, родившие первенца, получат единовременно вместо 3285 рублей 3397 рублей 30 копеек. При рождении второго и последующих детей пособие вырастет на 158 рублей 62 копейки: мамам однократно выплатят 4757 рублей 62 копейки вместо прежних 4599 рублей

Сколько сейчас пособие на ребенка до 18 лет?

Оно положено малообеспеченным семьям, а также тем семьям, которые отвечают определенным требованиям. В 2022 году размер пособия составляет 1 085 руб

Сколько будет детское пособие с 1 февраля 2022?

Размер детских пособий в 2022 Министерство труда и социальной защиты сообщает об изменениях 1 февраля и 1 августа. 556,05 на первого ребенка, 635,48 на второго ребенка и последующих детей, 714,92 на ребенка с инвалидностью